为贯彻落实《关于做强做大县域经济,促进金坛、溧阳跨越发展的意见》(常发〔2013〕3号)精神,我市将大力推动产业西进、科技西进、项目西进和基础设施西进,以此加快提升金坛、溧阳综合实力,进而推动全市率先基本实现现代化进程。 2013年促进金坛、溧阳跨越发展、加快推进实施“四个西进”的主要工作任务及责任部门明确如下: 一、关于产业西进(牵头部门:市发改委) 1.培育战略性新兴产业。支持金坛大力培育智能装备、新能源、新材料,溧阳大力培育先进装备制造、软件与电子信息、通用航空,力争金坛、溧阳战略性新兴产业年均增长速度达到25%以上。(责任部门:市发改委) 2.推进制造业转移提升。引导支持常州市区制造业向金坛、溧阳转移,力争转移企业10家以上。引导有扩张需求的装备制造企业向金坛、溧阳转移,加速装备制造基地发展。引导纺织服装企业将生产基地和研发机构逐步转移到金坛,促进纺织服装产业集聚提升发展。支持常州市区优势企业与金坛、溧阳企业进行重组合作。(责任部门:市经信委) 3.联动发展旅游产业。加大金坛、溧阳旅游产品宣传推荐。举办“寻找常州最美乡村”活动,并借助花博会平台,推动乡村旅游发展。引导有实力的旅游产业发展公司与金坛、溧阳联合开发长荡湖、瓦屋山、茅山,重点加快东方盐湖文化旅游休闲度假区等项目建设。支持金坛办好第七届世界盆景友好联盟大会。(责任部门:市旅游局) 4.促进物流产业融合发展。推进物流、市场等体系向金坛、溧阳延伸,优化物流、市场综合布局,促进1对以上重点物流园区联营合作,1家以上大型市场向西延伸。(责任部门:市发改委) 5.推动商贸流通连锁发展。支持、引导大型连锁企业深入金坛、溧阳开设村级农家店,争取1 家以上大型商贸流通企业在金坛、溧阳新建网点。积极做好部、省对于农村市场、农产品流通体系建设等内贸扶持资金的争取工作,重点向金坛、溧阳倾斜。(责任部门:市商务局) 6.促进提升农业现代化水平。金坛、溧阳农业现代化水平达到86分以上。(责任部门:市农委) 7.支持发展开放型经济。积极向金坛、溧阳介绍有效外资项目信息20条,支持金坛、溧阳选派5名以上招商人员到市国投中心挂职锻炼。协助金坛、溧阳在境内外组织两场以上招商活动。积极帮助金坛和溧阳符合条件的重点外资企业,申报江苏省认定的跨国公司地区总部和功能性机构。精心组织金坛、溧阳企业参加境内外展会,参加部、省境外重点展会的展位费、运输费给予全额补助,出口企业自主参加境外展销给予展位费补贴,由市组织的境内外展会所需公共布展费、广告宣传费等由专项资金统一承担。支持金坛、溧阳开发区扩区升级。(责任部门:市商务局) 8.支持优化产业发展环境。金坛、溧阳与常州市区同等享受常州“龙城英才计划”跟进投资政策(责任部门:市委组织部)。推动在金坛、溧阳设立海关、国检办事处(责任部门:市口岸办、常州海关、常州出入境检验检疫局)。支持商业银行在金坛、溧阳各新设1家以上分支机构,加快股份制商业银行在金坛、溧阳设立分支机构,支持金坛、溧阳经济开发区设立科技支行服务网点及科技小贷公司。(责任部门:常州银监分局、市金融办) 二、关于科技西进(牵头部门:市科技局) 9.推进技术成果转移和转化。争取推进5-6项重点科研成果到金坛、溧阳两市转化、产业化。推动在常高校、市辖区引进建设的研发机构及国内外高校院所到金坛、溧阳设立技术转移中心、分院或分支机构,分别新引进研发机构或技术转移中心1家、2家。积极引导市区龙头骨干企业到金坛、溧阳建设科技产业园或生产基地。支持两市乡镇街道、科技园区设立产学研示范基地。(责任部门:市科技局) 10.支持培育壮大创新主体。支持金坛、溧阳各新增高新技术企业8家。支持金坛、溧阳分别认定160家、180家市级民营科技企业,科技型中小企业各200家以上,并报省备案。支持金坛、溧阳各设立8家企业研发机构。引导两市企业与高校、院所成立校企合作联盟,力争分别成立2家以上。(责任部门:市科技局) 11.加强科技创业载体建设。鼓励华罗庚科技产业园、江苏中关村科技产业园和江苏软件园天目湖基地等建设专业类科技企业孵化器、加速器等创业载体,支持金坛、溧阳分别新增孵化器、加速器面积4万、8万平方米以上;各孵化和引进成长性科技企业30家以上。帮助两市创业载体争创省级、国家级称号。(责任部门:市科技局) 12.推进人才引进和培育。支持金坛、溧阳引进创新创业领军人才各25人以上(责任部门:市委组织部)。支持两市人才及团队争取国家“千人计划”、省“双创计划”和省“333高层次人才培养工程”等项目支持(责任部门:市委组织部、市人社局、科技局)。支持并帮助金坛、溧阳各培训企业家100人次以上(责任部门:市经信委)。 13.推进科技金融创新。支持金坛、溧阳发展创业投资(责任部门:市发改委)。支持金坛、溧阳有条件的科技园区建设科技金融服务平台(责任部门:市科技局)。 三、关于项目西进(牵头部门:市发改委) 14.支持重大产业项目建设。加大重大产业项目建设服务力度,纳入市重点的产业项目(详见附件)年度投资计划完成90%以上。(责任部门:市发改委) 15.支持重大科技研发项目。积极支持金坛、溧阳重大科技成果转化项目和科研项目(详见附件)。帮助金坛、溧阳争取45项以上国家、省科技项目支持;市级科技计划优先支持市区与金坛、溧阳有合作关系的单位所承担的科技项目。(责任部门:市科技局) |