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天津市委十一届三次全会暨全市经济工作会议昨天闭幕。广播君注意到，会议通稿和全会决议都用这样一句话来定位新的一年：2018年“是抢抓历史性窗口期，实现由高速增长向高质量发展转变的生死攸关之年。
天津经济走到了这个“坎”！
从上世纪末开始，天津经济增速一直在全国保持领先地位，增幅持续两位数增长，直到2016年还是9%。2017年，天津经济发展面临下行压力持续加大，GDP增速位于全国前列的势头不再，主要经济指标增速延续回落。
天津的“坎”来了！这个“坎”，或者“关口”并非天津独有，但因为“坎”，天津确实处于转型发展的历史关口。
上个月，习近平总书记在到徐州调研时说：“我国经济由高速增长转向高质量发展，这是必须迈过的坎，每个产业、每个企业都要朝着这个方向坚定往前走”。之后召开的中央经济工作会议，明确标定我国经济发展进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。市委书记李鸿忠在天津市委十一届三次全会上的讲话中说：“当前，天津发展面临着由速度规模型向质量效益型转变的重大机遇和严峻挑战。”
天津经济开发区管委会主任郑伟铭这么理解这次转型的生死攸关：如果我们能勇敢的闯过关口，前面的道路是非常平坦的，但是如果说我们闯不过关口，那么我们整个经济的发展、社会的发展就会遇到比较大的困难。
广播君认为，没有哪座城市的发展愿意陷入“较大的困难”，甚至边缘化。所以，只能闯关。而闯关，从2017年就开始了。
2017：经济数据的帐要怎么看？
天津经济数据降下来，是主动调控的成果。天津大力压缩低效产能，摆脱传统路径依赖，淘汰落后生产力的因素。2017年，天津对2.1万家“散乱污”企业进行了限产停产停业等处理,完成市辖行政区钢铁产能控制在2000万吨以内的目标任务，以环境保护倒逼经济结构调整和产业转型升级。主动进行房地产调控，落实“房子是用来住的”政策取向，2017年前11月天津房地产开发投资下降2.9%，商品房销售面积同比下降 37.8%。
经济增速下滑，一定程度上也是为过去一味追求高速度买单，粗放式的发展导致产能过剩、环境问题等，到了必须铁腕治理的时候。去旧是为了来新，收缩拳头是为了打得更有力，暂时降速是为了走得更远。
去年，天津港提前半年一次性取消了汽运散煤业务，减少污染的同时，也倒逼港口寻找新的发展动能。天津港集团总裁梁永岑说：“只散煤这一项业务我们天津港减少了七千多万吨业务，营业收入和利润都有较大幅度的下降。天津港在痛苦中加速转型升级，启动了集装箱业务的拓展，在山西阳泉、甘肃兰州、内蒙古乌兰察布扩大了无水港业务，加快北方国际集装箱枢纽港的建设。”
政府的财政收入低下来，是让利于民、服务企业的结果。经济效益最直接的体现在于企业利润和政府税收。从税收收入占财政收入的比重看，天津大大低于沿海开放地区。而非税收比重高，往往附带着企业隐性负担重、制度性交易成本高，既影响市场竞争的公平性，又会导致权力寻租和腐败，极大影响企业的投资意愿和市场预期。去年11月，天津出台 “津八条”，通过创造良好营商环境，提供优质服务，降低和取消有关“费”，打造企业家创业“高地”、成长“湿地”。从“杀鸡取卵”到“放水养鱼”。
新的高质量增长亮点。虽然主要经济指标出现回落，没有达到年初制定的目标，但经济发展的质量和效益明显提升。京津冀协同发展取得新突破，京冀在津投资，天津到河北投资体量不断增长，滨海-中关村科技园承接了大批优质项目落地。产业转型升级、自贸区开放制度创新等都有新进展。市统计局局长武军定分析说：2017年天津高技术产业增加值增长达到9.8%，比全市工业增长速度高出7个百分点，对全市工业增长贡献率超过50%；再比如服务业三产比重达到64%，这也是结构优化一个最重要的指标；再比如财政收入中的税收占比，从不到60%到现在接近70%；2017年全年注册市场主体达到22万户，平均每天达660个，比2016年同期增加200个，说明市场活跃程度也在不断增加。
最关键的是老百姓生活水平是不断提高的。就业新增48万，居民人均可支配收入增加了8%。
2017怎么看？广播君认为，最终要看天津发展的大账、政治账、经济账、长远账，彻底甩掉单纯追求GDP增速包袱，下决心推动高质量发展。
2018：爬坡过坎怎么干？
全国城市都有过“坎”的时候。“十二五”期间，深圳在经历了连续十余年的高速增长后，年均经济增速降到了个位数，但速度降下来了，结构却优化了，高新技术、文化、金融、物流成为深圳的四大支柱产业，深圳也迎来了新一轮的厚积薄发。
重中之重在于转变观念，迎接挑战。天津要从根深蒂固的“速度情结”“GDP崇拜”“换挡焦虑”中摆脱出来，从粗放的发展方式中摆脱出来，从错误的发展理念和扭曲的政绩观中摆脱出来，把握天津发展面临着由速度规模型向质量效益型转变的重大机遇和严峻挑战，舍得时间、舍得投入、舍得声誉，真正把战略重点转到拼质量、拼效益、拼结构、拼绿色度上，争当推动高质量发展的“前卫”“先锋”“闯将”。
正确的政绩观成为这次会议重要的风向标：要求加强党对经济工作的领导，树立正确的政绩观，不唯GDP，以高质量发展追求高质量、高难度的政绩。
钢铁企业占半壁江山的静海区委书记蔺雪峰接受记者采访时表示：钢铁企业带来的能耗污染问题比较严重，有些企业聚在团泊湖周边，过去我们舍不得ＧＤＰ，今年我们想把他们腾笼换鸟。散乱污企业去掉后，好的优质企业占领市场，改变劣币驱逐良币的状况。
会议对2018年要做的10件大事定了调，广播君为你概括如下：
1、打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战：防范化解金融风险，做好困难村结对帮扶工作，彻底整治“散乱污”企业，大力修复保护湿地生态。
2、紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，转换动力结构，推动创新发展，加快国家自主创新示范区建设；
3、平衡供需结构，推进“三去一降一补”，全面提高供给体系质量效益；
4、调整“虚实”结构，大力振兴实体经济，加快建设全国先进制造研发基地；
5、优化“公非”结构，大力发展民营经济，弘扬企业家精神，推进国企混改，激发市场主体活力；
6、调优财源结构，坚持“放水养鱼”，大力培植税源；
7、优化空间结构，统筹城乡发展，大力实施乡村振兴战略。
8、要全力打造名副其实的改革开放先行区，深化要素市场化配置改革、优化发展环境，深度融入“一带一路”建设，高标准建设自由贸易试验区。
9、围绕“衣食住行、业教保医”，全面提高保障和改善民生水平。
10、严守安全生产红线，打造安全生产城市。 |
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发表于 2018-1-5 10:17:30
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发表于 2018-1-5 14:23:18
