天津滨海新区文旅路径：从旅游目的地到北方旅游门户（凤凰网转载）

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原标题：天津滨海新区的文旅路径：从旅游目的地到北方旅游门户｜新区新城的逻辑

方塘智库｜余婷婷 许伟明

海洋，是和外界联通的道路。海港，是出发与归来、路过与停留的地方。照理说，商业、金融、旅游，最容易在这里发展。

天津153公里的海岸线，皆绵延于滨海境内。但是，作为一个滨海城市，这里并未似大连、青岛，成为文明馅儿的海洋风情旅游城市。外界更多看到的是，依托天津港，滨海新区成为一个以制造业为支柱产业的工业城市——当然，这与其工业上的先天基因，以及城市发展历史较短都有关联。

但这种局面也在逐步改变，这座外表“硬”和“重”的城市，文旅产业也在逐步集聚发展，城市的休闲气质正逐步提升。

过去的十年，滨海新区经历了经济跨越式发展和人口的快速聚集，已具备一座新城的雏形。在历史人文与自然景观相对匮乏的前提下，过去十年中，滨海新区扬长避短，多个主题公园项目相继在落地。

2010年6月，天津邮轮母港正式投入使用。随后几年，邮轮产业增长率，远超GDP平均增速，在新消费时代，展示出巨大的市场潜力。随着邮轮游的逐步火爆，滨海新区的文旅产业迎来最佳契机。

而在自贸区政策的落地之后，环球购、平行进口汽车等购物商城，成为新的旅游业态。

方塘智库认为，随着大众旅游、与全域旅游时代的到来，作为附加值高，且低碳环保的产业，旅游业将是一片投资的蓝海，对于促进滨海经济结构转型、城市形象的塑造和传播以及改善城市公共服务水平而言，均大有裨益。如果说，上一个十年是滨海新区城市化的起步阶段和旅游业的布局阶段，那么下一个十年，是对城市文旅生态进行重构的十年。

重构城市文旅生态，滨海新区需要对区域文旅产业的发展进行更高的战略定位，并纳入到整个滨海新区的发展战略中去，通过核心项目带动区域经济的整体转型。在完善相关的食住行购等配套设施，丰富旅游业态外，同时应整合滨海新区乃至京津冀地区自然生态、历史文化资源和海滨城市旅游资源，形成沿京津冀发展轴线和海岸带相互衔接的，集绿色走廊、人文景观、海洋文化于一体的区域性文化休闲旅游产业集群。这本身也是京津冀协同发展的应有之义。

从工业城市到旅行目的地的营造

只有高楼大厦，而没有文化内涵和历史记忆的城市，是一座“精神和文化空城”。在城市化进程中，古村镇、遗址等，是承载着历史记忆的建筑符号，有着丰富的文化积淀。

“九河下稍天津卫”，半部中国近代史，天津底蕴深厚，古迹众多。尽管30年前，滨海新区大部分地区仍为盐碱荒滩，但其辖区内的塘沽、汉沽地区仍留下大沽口炮台、北塘村等古迹。大沽口炮台素有“津门之屏”之称。明代，大沽口开始设防，清代修炮台，逐渐形成以“威，镇，海，门，高”为主体的完整防御体系。近代，列强对华侵略之时，大沽地区成为北方的军事要地。如今，炮台遗址以“海门古塞”之誉评为“津门十景”之一。

离大沽口炮台30公里处，北塘自明朝初年随成祖朱棣移民形成村落，至今已有600多年的历史。北塘依河临海，自古兼得鱼盐漕运之利，富庶一方。北塘为明清海防重镇，皇都卫城，见证了明清两朝的帝国兴衰，被史学家评价“一个北塘镇，半部晚清史”。

北塘古镇与大沽口炮台与动感活力的主题公园群交相辉映，一动一静，展示滨海新区的两面。

在中国旅游业快速发展的十年，也是滨海新区从工业园区转向功能齐备的新城的十年，人口聚集近300多万人。与滨海新区有着类似发展轨迹的深圳，在20世纪80 年代以前，还是一个荒凉的小渔村，可以说是一片文化的荒漠，然后经过二十年的建设和发展，通过世界之窗、锦绣中华等人文景观的建设，深圳已经发展成为中国主题公园潮流的领跑者。

在自然景观和名胜古迹相对匮乏的情况下，滨海新区十余年前便开始布局主题公园。

2000年5月“基辅”号航母告别了俄罗斯的维佳耶夫军港启程，由上海救捞局“德意”号拖轮拖离，途经大西洋，绕好望角，穿马六甲海峡进入中国的南海、东海、黄海驶入渤海湾，于2000年8月29日顺利抵达天津新港南疆码头，历时102天，航程16850海里，完成了航运史上的一次壮举。2011年10月，永久坐落于汉沽航母园区的世博天津馆正式对外开放，航母主题公园正式落成，成为滨海新区旅游的标杆。

几乎在同一时间，大连海昌旅游集团也开始在滨海新区布局，经过几年的筹备，位于天津市滨海新区响螺湾旅游板块，地处海河南岸的天津海昌极地海洋世界，于2010年9月30日开业，由极地海洋馆、阳光海游城、酒店式公寓、城市旅游大道及嘉年华板道街等五大功能区构成。

近年来，国内主题乐园加快在滨海掘金的步伐，坐落于天津市滨海新区中新生态城中生大道北首生态岛内，占地40万平方米的天津方特欢乐世界于2014年暑假正式营业，为京津冀地区首家高科技主题公园。

自此，滨海新区现代主题公园的整体分布初具格局。而在陆地之外的海洋，为滨海的旅游带来了更大的机遇。

2010年，6月26日，天津邮轮母港正式投入使用，四天之后，皇家加勒比邮轮有限公司旗下，当时亚洲最豪华的邮轮“海洋神话号”缓缓驶出港口，这艘精致奢华，充满艺术气息的邮轮，让中国北方最大的工业港口完成一个美丽的转身。

邮轮母港位于天津港的东疆片区，设计理念独特，取“凝固的海上丝绸”的意象，与南疆、北疆港片区隔海相望。轰鸣的起重机与集装箱，与进出港口的洁白邮轮交相辉映，也是滨海新区经济发展、转型的今昔对照。

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当中国的经济发展还在“摸着石头过河”之时，经济技术开发区的业态应运而生，对于大多数国人而言，彼时旅行还止于参团观光。以工业园区起步的滨海新区，长期将发展工业放置于第一位，也在文化旅游上的考量则显得薄弱。

而随着经济社会的发展，科学技术的进步，居民可支配收入的增加，人们求知、求新、求乐的欲望逐渐增强，旅游业划出一条陡峭的增长曲线，甚至成为人们生活所不可或缺的一部分。据国家信息中心旅游规划研究中心课题组2015年7月7日发布的数据显示：2013、2014两年旅游产业对GDP直接贡献都超过7%，旅游产业对GDP综合贡献都超过10%，呈爆发式增长。文旅产业在新消费时代的巨大潜力，成为必争之地。

随着生态岛、东疆人工沙滩等项目的落地，购物游、工业游等业态的出现，滨海旅游区的功能相继完备，京津冀一体化、自贸区的加快建设以及公共交通的逐步完善，滨海新区的文旅产业对经济和城市发展的贡献将逐步提升。

目前，滨海新区拥有A级景区11家、工业旅游示范点17家、旅游特色村(点)17家、星级饭店27家、驻区旅行社46家。2015年滨海新区共接待游客1700万人次，实现旅游综合收入120亿元。

相比制造业及港口物流，旅游业对于滨海新区的经济贡献也许并不明显，仍处于布局阶段，业态相对单一，配套亦有待完善。然而，方塘智库认为，旅游产业作为低碳环保，且具备高附加值的第三产业，随着大众旅游、与全域旅游时代的到来，将是一片投资的蓝海，对于促进经济结构转型、城市形象的塑造和传播以及改善城市公共服务水平而言，均大有裨益。此外，京津冀协同发展除了产业和经济上的协同之外，也包括三地市民通过密切的文化交流，形成情感和认知上的共鸣，文旅产业是为先导。

现代邮轮游：从目的地到旅游门户的升级

初到天津，得知我爱旅行，朋友便积极向我推荐东疆港的人工沙滩，而在调研期间，出租车司机到食肆老板，说到滨海新区的旅游景点，也会不约而同地，提及人工沙滩。节假日期间，短短一公里多的沙滩上，访客常常破万。

天津境内153公里的海岸线，全部集中于滨海新区内，然而，一方面由于天津为海河出海口，海岸线以滩涂为主，并无具备观赏价值的碧海白滩；另一方面，依托世界第四大人工深水港——天津港，滨海新区长期以外贸和制造业成为重要的支柱产业，对海洋旅游资源的开掘重视不足，使得天津并未如青岛和大连等城市，发展为海滨旅游度假胜地。

直到2010年邮轮母港的落成使用，滨海新区的海洋旅游逐步迎来曙光。中国港口协会的数据显示，2015年，我国有十个港口接待过现代邮轮，包括大连、天津、青岛、烟台、上海、舟山、厦门、广州、海口和三亚。数字显示，目前上海港仍是国内第一大邮轮母港，占据邮轮市场的66.7%的份额，天津港占据17.7%。

国际邮轮经济的发展规律显示，一个国家或地区的人均GDP 达到6000 美元以上时，邮轮经济便具备了发展条件。而在2015年，中国的人均GDP 就已约7500 美元。邮轮旅游总体而言是奢侈消费，但随着人民收入水平的提升，以及游客的增加带来规模效应从而降低平均成本，使邮轮逐步走向以中产为主的大众。

数据显示，目前邮轮旅游在中国市场的渗透率只有0.05%，即在一百个人中，只有0.05个邮轮游客。而去年的数据显示，美国邮轮的市场渗透率达3.3%，欧洲邮轮市场渗透率约2%。如果以欧洲2%的市场渗透率来推算，那么在未来，中国邮轮旅游规模还能有40倍的增长空间。天津国际邮轮母港有限公司操作部经理戴明，根据经济模型大胆预测，到2020年天津邮轮母港对腹地GDP贡献有望达到79.6亿至127.8亿规模。

未来，中国的邮轮旅游业充满想象空间，从邮轮的设计和制造，到邮轮运营公司，再到港口和城市，都希望在这片蓝海里占得先机。而邮轮公司的竞争率先展开。

不论是从目前的京、津、冀一体化大交通的打造，还是未来邮轮母港发展的前景，作为北方地区邮轮产业发展的龙头，天津邮轮母港越来越吸引世界各家著名邮轮产业集团的目光。目前，皇家加勒比、公主邮轮、歌诗达邮轮等国际顶级邮轮公司，已确定了明年天津邮轮母港航线，公主邮轮更是针对中国北方客户准备推出环太平洋航线。

对滨海新区而言，来自全球各国的游客的购物消费、旅游观光、文化体验将给经济带来积极的促进作用；而围绕豪华邮轮的制造、修理维护和停泊补给，也将带来相关产业链的繁荣。

目前天津邮轮母港的乘客，主要来自京津冀等区域。随着邮轮的普及、推广，以及铁路、航空的日益便捷，作为北方最大的邮轮母港，天津港的辐射腹地将拓展至东北三省、华北五省市、西北五省区。这也将意味着，在更广阔的地理空间和更多层次的文旅产业上，滨海新区拥有超越本区域的文旅整合机遇。无疑，邮轮旅游的兴起，是滨海新区从旅游目的地发展为集散地的最佳契机。

方塘智库认为，下一步滨海新区的旅游业发展应该着重思考的是：如何借助邮轮母港，将这种集散地的价值进一步发挥。也就是，从游客上下船的地方，变为游客出入境旅游的门户——尤其是中国北方游客出海、外国游客通过海洋进入京津冀的第一门户。

值得注意的是，尽管天津邮轮产业的蓬勃发展，但并未对滨海新区其他的旅游景点产生较明显的带动作用。一冷一热的局面，一方面缘于滨海新区基础设施、旅游配套的不完善，尤其是接驳交通的欠缺，另一方面，对于区域内乃至在京津冀层面的旅游资源的整合还有长足的空间。

方塘智库认为，若要完成邮轮母港从目的地到集散地的转变，其落脚点一在于完善相关的食住行购等配套，二在于整合滨海新区自然生态、历史文化资源和海滨城市旅游资源，形成沿京津冀发展轴线和海岸带相互衔接的，集绿色走廊、人文景观、海洋文化于一体的区域性文化休闲旅游产业集群。

京津冀协同发展下的城市文旅生态构建

于家堡高铁站，紧邻着一条近一公里长的“环球购”购物长廊，来自30余个国家的近万种商品在此展销。这些进口商品因为中间交易环节被大大压缩，享受保税仓储、运输、展销等政策优惠，相较传统渠道进口的商品而言，价格低廉许多。在2014年自贸区落地之后，滨海新区内陆续出现了东疆进口商品直营中心、空港欧贸中心、于家堡环球购等，以进口商品销售为主题的商场相继开业，卖场单日客流量经常可以达到四五万人次。而天津港的平行进口汽车中心，2015年的销售额便接近8万台，游客主力均来自京津冀地区，进口商品商场逐渐成为滨海新区热门的旅游目的地。

在自贸区政策下，滨海新区开始布局购物游，两个大型的购物中心将在空港保税区相继落成，欲以打造、串联环球洋货购物为主题的特色旅游产品，实现商旅产业融合发展，培育旅游消费新热点。

一方面，是野心勃勃的布局新产业，一方面，却是公共服务、配套设施等短板日益凸显。这无疑是滨海新区旅游业尴尬的侧影。

以大沽口炮台为例：景区门口没有公交，从港口过来的重卡呼啸而过，没有人行天桥，也没有斑马线供游客行走，交通接驳也极为不便。距离市区数十公里的航母主题公园，公共交通同样不便，如非自驾，基本只能支付高昂的车费。

依据一般规律，旅游业相对发达的城市，均具备以下特征：服务业整体水平和质量相对较高，包括公共交通发达、食宿行便捷；城市对外开放程度和国际化程度比较高；城市文化丰富多彩。

方塘智库认为，上一个十年是滨海新区城市化的起步阶段和旅游业的布局阶段，下一个十年，是对城市文旅生态进行重塑的十年。滨海新区需要对区域文旅产业的发展进行更高的战略定位，并纳入到整个滨海新区的发展战略中去。落到具体层面，需要对区域内的旅游资源进行统筹，重点在于交通接驳以及城市配套的完善，并在票务、服务、营销进行的整合。

在另一方面，协同、合作，对于文旅产业发展同样意义重大。随着津滨间的轨道交通建成通车，京津冀城际高铁网络的形成，滨海与天津市区、北京以及河北等城市的文旅资源的融合、互动，对其辐射腹地的拓展尤为必要。滨海新区的客流主要来自于京冀地区，而北京、天津市区、河北的名胜古迹众多，历史人文资源丰富，与滨海新区形成很好的互补。京津冀在文旅产业的协同发展，除了形成分工合理的产业链之外，更在于通过错位合作，提升区域整体的竞争力。


以工业园区起家的滨海新区，旅游等服务业起步晚，基础薄弱，有其历史性原因，也因为旧有的城市化和工业化逻辑，对于城市文化和城市形象塑造的漠视，导致滨海新区城市在文旅软实力的积累，落后于经济数据。滨海新区文旅产业的未来的应有之义，是重塑城市文化与城市形象，提高城市软实力。

城市形象是城市生态环境、经济活力、风土民情、文化底蕴等的综合构成，是城市的历史、文化、声誉的无形总和，同时使外界对其产生清晰、明确的印象和美好的联想。

随着自贸区和邮轮母港的发展，开放程度日益提高，以及文旅产业的集聚发展，城市休闲气质大幅度提升，一个文质彬彬的滨海新区变为可期。

andrewsmith

旅游还是希望能吸引来派拉蒙这样的世界级主题公园，有可能成为世界级旅游目的地。

ivans64

邮轮母港位于天津港的东疆片区，设计理念独特，取“凝固的海上丝绸”的意象。竟然和现在的海上丝绸之路暗合

Nickel

较大连 青岛 历史短？！

muxuan1983

必须成为北方的旅游目的地，和旅游中心。滨海未来的希望，这么好的条件，未来建不好，旅游局的人就别再去见列祖列宗了

糖甜茶苦1

旅游去海边连天津人都上北戴河，天津的海不行？？？？？

richonjzz

天津要好好做强做大旅游产业，因为现在旅游太火了，从出国到周边自驾可以说是火到爆棚一样，而且旅游产业可以带动很多其他产业，比如餐饮，住宿，客运，会展，零售，房地产等可谓是三产中的三产。
其实天津的旅游有非常好的先天优势，海河，租借，滨海，盘山，要山有山，要水有水，要历史有历史，要人文有人文。
可是每当外地人问我去天津有什么好玩的地方时，我真的想不出有什么。想想七里海vs洱海，五大道vs鼓浪屿，滨海vs三亚，我真的不好意思说天津有什么好玩的。因为我怕他们抱着希望越大，失望越大。反而跟他们说天津没什么好玩的，他们去了以后会跟我说天津还不错，比我想象的要好很多。
非常希望天津可以把旅游产业作为重中之重，好好开发利用咱们的优势，把旅游产业做强做大。

richonjzz

糖甜茶苦1 发表于 2016-6-12 21:28
旅游去海边连天津人都上北戴河，天津的海不行？？？？？

北戴河自然条件没的说，但是相对天津，秦皇岛有个掠视，就是固投。北戴河也好，南戴河也罢，是无法做出并且执行一个高大上的规划的。这就是天津的机会，天津需要做出一个高大上的海岸线，一条就够。

糖甜茶苦1

richonjzz 发表于 2016-6-12 22:22
北戴河自然条件没的说，但是相对天津，秦皇岛有个掠视，就是固投。北戴河也好，南戴河也罢，是无法做出并 ...

南北戴河黄金海岸也是人造的

richonjzz

糖甜茶苦1 发表于 2016-6-13 20:24
南北戴河黄金海岸也是人造的

是人造的，但是和东疆一样规格不高，现在搞旅游不再是解决有无问题了，一个城市只要有一两个拿得出手的景区足以。

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北方海滩都不咋地，除了青岛好一点以外，大连也是人造沙滩，南北戴河的优势在于海面平静空旷，海水淡蓝，淡水成分多。天津这头海滩靠近航道，海水较深且周边配套场所和自然风景较少，勾不起人的兴致。中国较好的沙滩还是三亚，这也是为什么东北人多的原因

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天津山海河湖地貌齐全，在全国也少有。交通是最大问题，除了中心城区，还不能非常方便快捷地到达蓟县，滨海，杨柳青。。。。等地方。特别是早晚不方便。
身边到过天津的朋友都对天津印象很好，又去了第二次，但大都限于市区和航母极地等，如果交通更方便一些，他们停留在津的日子就会更多一些。

糖甜茶苦1

richonjzz 发表于 2016-6-13 22:09
是人造的，但是和东疆一样规格不高，现在搞旅游不再是解决有无问题了，一个城市只要有一两个拿得出手的景 ...

可人家黄金海岸火了，山海关的乐岛，设施不那么新，也很多人，可有几个说去天津海边游泳的

richonjzz

糖甜茶苦1 发表于 2016-6-14 12:56
可人家黄金海岸火了，山海关的乐岛，设施不那么新，也很多人，可有几个说去天津海边游泳的

天津是没有海岸线，这些更证明了天津的潜力。而且，黄金海岸人也不算多，我感觉没东疆的人多。到时老虎石滩那边人气还行，但是也感觉跟东疆人差不多。东疆的人不算少。就是海岸线质量太差。