宝鸡副中心城市～蔡家坡

东山小贝

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      12月10日上午，由省委组织部、省住房和城乡建设厅、省财政厅和省国土资源厅组成的联合考核组，来我区就重点示范镇建设工作进行检查考核。
      今年以来，蔡家坡经开区管委会认真贯彻落实省上有关重点示范镇建设的会议精神，不断加强领导力量，将重点示范镇建设作为宝鸡副中心城市建设的切入点和突破口，再添措施，再鼓干劲，以项目建设为抓手，着力破解重点示范镇资金和土地两大制约瓶颈，实现了重点示范镇建设的新突破。截止目前，共完成2014年度重点示范镇建设项目14个，完成投资5.1亿元，其中新区市政基础、公共设施项目6个，完成投资1.27亿元；新区住房建设项目3个，完成投资3.38亿元；建成区改造提升项目5个，完成投资4500万元。
      考核组一行先后实地查看了新区市政基础设施及公共服务设施、新区住房和建成区改造提升共14个项目，详细了解项目建设规划和进展情况。在随后召开的座谈会上，考核组听取了蔡家坡重点示范镇2014年工作情况汇报，并组织重点示范镇领导干部、群众代表、企业代表等对重点示范镇领导干部及挂职干部进行了民主测评。考核组对蔡家坡重点示范镇建设取得的成绩给予了充分肯定，希望经开区理清思路、及早谋划，全力做好2015年项目建设工作，为蔡家坡重点示范镇建设工作收好官。管委会副主任杨文明对考核组一行的到来表示欢迎，他表示明年经开区管委会将按照重点示范镇建设要求，将收官之年的各项工作做好做实，全面完成重点示范镇建设任务。

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12月24日上午，我区召开蔡家坡总体规划征询意见会。经开区和岐山县领导杨文明、李颖峰、董兴功、王润军、李建林、苏勤科、张慎立参加会议。管委会副主任张鹏主持会议。
征询意见会上，市规划设计院负责同志对规划修编情况进行了介绍，与会领导及部门负责同志结合各自工作实际，对规划修编初稿发表了意见，提出了修改建议。
      管委会副主任杨文明说，市委、市政府高度重视蔡家坡发展，市长钱引安在8月22日来蔡家坡经开区调研时提出了高标准规划蔡家坡的要求。规划修编工作从今年8月底启动，先后于9月19日在经开区管委会召开了蔡家坡总体规划修编意见征询会；10月17日在市规划设计院召开了蔡家坡总体规划修编初稿征求意见会；10月21日，邀请省市领导和市级相关部门，在宝鸡召开了蔡家坡规划修编研讨会；12月19日，在西安举行的“中国·宝鸡蔡家坡发展推介会”上，市长钱引安还就蔡家坡总体规划修编提出了明确要求，各级各部门对蔡家坡总体规划的修编情况都非常重视。他希望规划编制单位结合与会领导和部门提出的修改意见，对规划做进一步的修订完善，力求使规划更具科学性、前瞻性和可操作性。
经开区和岐山县相关部门负责同志，以及驻区“两代表一委员”参加了会议。

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1月9日下午，市长钱引安来蔡家坡经开区就“打造副中心，重塑蔡家坡”近期工作进行了调研指导。市委常委、组织部长马赟，副市长王琳，市政府秘书长贺东，市教育局局长苏永兴，市规划局局长杨锦辉，市卫生局局长宁建国等陪同调研。经开区党工委书记张海建主持会议。
会上，经开区管委会主任何宏年从2014年12月19日以来“打造副中心、重塑蔡家坡”所做工作、当前工作具体谋划以及需要市政府支持事项等方面向钱引安市长作了汇报。市教育局、市规划局、市卫生局负责同志分别对支持经开区教育、规划、卫生工作情况作了汇报。
钱引安在听取汇报后说，今天是一个特殊的日子，市委对经开区的领导班子进行了调整，全新的体制机制从今天开始正式运行，这充分体现了市委、市政府对蔡家坡和岐山发展的重视和关心。近期，经开区管委会在“打造副中心，重塑蔡家坡”方面做了大量的工作，各项工作有序推进，经开区干部员工在思想解放程度、工作扎实程度和工作方法上都有了明显变化。
钱引安指出，2015年是实现“打造副中心，重塑蔡家坡”目标和“半年打基础、一年出形象、三年大变样”的关键一年，经开区全体上下要鼓足干劲，按照预定目标要求全力以赴、奋力拼搏，不辜负市委、市政府对蔡家坡的关心和支持。会上，钱引安还就镇区县关系、宣传方案、水寨村拆迁、产业发展、老城区改造提升、三产发展、重要节点设计、社会事业发展以及融资等问题提出了具体要求。
市委常委、组织部长马赟提出要求：一要高度重视总体规划的修编完善，解放思想，充分考虑未来发展需求，不能简单地复制传统的工业城市；二要高度重视人才工作，以实施人才战略推进强区发展；三要高度重视基层组织建设，高强度大面积的拆迁建设工作，离不开基层组织的有力支持。
副市长王琳对经开区当前工作提出要求:一要尽快理清整个蔡家坡内部运行和管理体制，明确蔡家坡镇和经开区管委会具体工作分工，理顺经开区管委会与高新区汽车工业管理局的关系；二要加快制定重要节点工作方案和具体操作方法，全面细致做好拆迁工作，在重要节点上要有所突破，营造出良好社会氛围；三要加强城市规划建设管理，严格审批程序和城市管理执法。
党工委书记张海建表示，经开区将以这次会议为契机，进一步夯实工作责任，强化工作措施，狠抓工作落实，推动蔡家坡和全县经济社会在新常态下取得新突破、实现新跨越。
经开区领导杨文明、李颖峰、郭文涛、董兴功、张鹏、陈启鹏、张鸿生参加了会议。

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    大赞，未来的蔡家坡，不是镇级市就是市辖区，一定要加油

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去年2月份，市第十四届人大四次会议政府工作报告中提出：要制定出台政策措施，合力推动三个市域副中心加快发展，完善蔡家坡城区道路、供排水、供热等基础设施，加大教育、卫生、文化等社会事业投入，做强载体服务功能。此后，市委书记上官吉庆、市长钱引安多次到蔡家坡经济技术开发区（以下简称“经开区”）调研，并提出了“打造副中心、重塑蔡家坡”这一目标和“半年打基础、一年出形象、三年大变样”的路线图，为蔡家坡勾画了一幅跨越发展的宏伟蓝图。

重锤擂战鼓，前进脚步急。1月27日，岐山县、蔡家坡经开区在蔡家坡西机俱乐部召开“重塑蔡家坡千人动员大会”。犹如一把冲锋号，大会吹响了蔡家坡向关天经济区中等工业城市和宝鸡市副中心冲刺的号角。

重塑蔡家坡，不仅仅是一句口号，它需要明确的思路引领，需要实实在在的建设措施。那么，重塑蔡家坡到底该怎么干？下面，就让我们一起走进蔡家坡，寻找答案。

三大战役
解决发展瓶颈

蔡家坡镇位于渭河沿岸、市域中心位置，曾是关中西部陇海线上的工商贸古镇。自 2004年我市提出实施突破蔡家坡战略以来，蔡家坡地区的经济社会取得了长足发展。蔡家坡经开区被工信部授予国家新型工业化汽车产业示范基地，蔡家坡镇被确定为35个省级重点示范镇之一、宝鸡统筹城乡发展示范区。

但是，随着发展的推进，一些问题开始显现，如基层干部思想不够解放、产业发展不快、城市基础设施建设滞后等，这些问题在一定程度上成了阻碍蔡家坡前进的瓶颈。“要重塑蔡家坡，这些瓶颈必须突破，否则重塑只能是一句空谈。”岐山县委书记、蔡家坡经开区党工委书记张海建说。

为此，蔡家坡提出了打响产业升级、环境攻坚、瓶颈突破三大战役，从产业规模、开发建设和体制上进行突破。他们将坚持产业立区、环境兴区、体制活区，通过抓项目促招商，强工业促转型，做大总量，做优质量，保持增量，集聚势能，增强动力，把蔡家坡建成以汽车及零部件制造为主导，新型建材、机电模具、生物化工等多点支撑的产业之城；同时，加快开发建设，全面提升市政、科教文卫等基础设施条件，全域整治城乡环境卫生，提升城市品位，把蔡家坡建成绿水相融共生，城市特色突出的魅力之城；此外，集中力量、集成政策、集聚资源，形成县、区、镇三级责权清晰，高、精、尖人才充分汇聚，民资、外资、社会资本高度聚集的新局面，把蔡家坡建设成为深化改革、科学发展的活力之城。

四个行动
扫清前进障碍

在许多人的记忆中，蔡家坡地区多年来给人的印象是脏、乱、差。每次车一驶进蔡家坡，四周都会腾起遮天蔽日的灰尘。

环境问题已经成为制约蔡家坡发展的短板，这几乎是关心蔡家坡经开区发展的所有领导、干部的共识。为此，蔡家坡将按照“净化先行、绿化跟进、硬化强基、美化提升、亮化增色”的要求，对城区和全镇 40个村环境卫生进行彻底整治，推广城市深度清洁管理模式，把蔡家坡打造成最美、最干净的城市，让蔡家坡的设施好起来，环境靓起来，让市民跳起来、唱起来、笑起来。目前，四堆清理工作已基本结束，春节后将全面转入靓化提升阶段。各村重点要建设完善垃圾收集体系和污水集中处理设施，配建广场、游园、绿地，实现常态化保洁。

除了环境整治，今年蔡家坡还要全力推进铁拳除恶、违规征占和破坏土地惩治、项目建设和征地拆迁中遗留问题清理 3个百日专项行动。“这次行动力度之大绝无仅有。无论涉及谁，不管他地位有多高、资历有多老、背景有多深、能量有多大，只要查有实据，一律依法严惩。要做到零容忍的态度不变，猛药去疴的决心不减，刮骨疗毒的勇气不懈，严厉惩处的尺度不松，向蔡家坡各级干部群众、各行各业公众，展示我们加快发展的坚定决心、体现我们义无反顾的积极态度、展现我们动真碰硬的雷霆手段，彻底扫清一切前进中的障碍，坚决打压胆敢挑战的嚣张气焰，给群众一片安宁，还企业一方净土！”岐山县县长、经开区管委会主任何宏年斩钉截铁地说。

1月 27日的千人动员大会，对蔡家坡项目建设及征地拆迁遗留问题清理工作进行了安排部署。

重塑蔡家坡，不是一蹴而就，必须由点到面，逐步推开。为此，蔡家坡将启动实施西宝高速出口及水寨村拆改、高铁站周边开发改造、千亩湿地主题公园建设、岐山大道拆违拓改提升、蔡家坡新高中初中建设、老城区改造、三大公园建设这“七个节点”工程。特别是蔡家坡初中和高中、丝绸之路主题公园、北坡公园、落星湾国家级湿地公园等这些民生项目的实施牵动着许多老百姓的心。

十百计划
实现建设目标

众所周知，汽车产业是蔡家坡的优势产业，也是龙头产业，这里仅陕汽集团控股的子公司就有七个，还是全国最大的专用车生产基地和唯一的微型车生产基地。去年，飞雳士安全轮胎项目生产基地落户蔡家坡，目前已经开始征地。做大做强汽车产业对带动整个经开区经济发展有着举足轻重的作用。“汽车产业是我们的主业，今后我们将围绕汽车产业实施百户产业项目入区计划，积极引进重卡汽车发动机、新能源汽车、专用车辆制造等项目，探索引进汽车美容、车载电子产品等延伸产业项目，建立汽车后市场街区，实现汽车工业园向生产、配套、销售、服务一体化转型。突出发展新材料、高新技术、科技创新型企业，三年内引进 100个科技含量高、带动能力强、税收贡献大、节能环保优的产业项目入区发展，使全区规模以上企业由目前 63户达到 200户左右。”经开区经济发展局的负责人给记者介绍说。

百户产业项目入区计划只是经开区“十百”计划中的一部分。记者了解到，在重塑蔡家坡的战略部署中，蔡家坡将利用三年时间，实施百户产业项目入区计划、百亿工业产值倍增计划、百亿人民币投资计划、百万平方米安居计划、百公里水电气暖路桥通达计划、百处市场广场公厕绿地便民计划、百楼亮化计划、百名高精尖人才引进计划、百人先进树立计划和百次媒体展示计划，做出大城市副中心形象，力争早日跻身国家级经开区。

采访最后，何宏年信心满怀地说：“‘打造副中心、重塑蔡家坡’寄予了市委、市政府对蔡家坡的殷切期望。今后，蔡家坡将完全按照‘半年打基础、一年出形象、三年大变样’的路线图，全面打响三大战役，压茬开展四个专项行动，精心打造七个节点，强力推进‘十百’计划，力争到 2017年,使蔡家坡地区人口达到 20至 25万，建成区面积达到 19至 22平方公里，各项经济社会发展指标年均增长保持在 20%以上，把蔡家坡基本建成产业特色鲜明、基础设施完善、生态环境优美、城市形象靓丽的宝鸡副中心公园城市！”（转自《宝鸡日报》）

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    这个必须要赞，蔡家坡加油

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经开区管委会召开重要节点初步设计方案汇报会

本网讯：（王向婷）2月26日下午，经开区管委会召开蔡家坡高铁站前广场、岐山大道、高速出入口广场、湿地公园等四处重要节点初步设计方案汇报会。管委会主任何宏年要求，各设计单位加快进度，确保3月底前完成图纸设计。 汇报会上，中国市政工程西北设计研究院有限公司、上海陆道工程设计管理股份有限公司、沃易森建筑景观设计有限责任公司等三家设计单位分别就蔡家坡高铁站前广场、岐山大道、高速出入口广场、湿地公园等四处重要节点初步设计方案作了汇报，经开区各相关单位负责人对设计方案提出了意见和建议。 何宏年指出，重要节点规划设计至关重要，是实现“打造副中心、重塑蔡家坡”目标任务的总开关。他强调，设计方案要结合实际，加强调研，增强方案的可操作性；要以新修编的蔡家坡总体规划为总纲领，注意控制项目体量；要结合西周文化特色，增加文化元素；要充分利用现有设施，注意周边用地规划控制，留足后续发展空间。他要求，经开区管委会有关局室、蔡家坡经发集团要加强与设计单位的衔接沟通，在3月10日前提供设计所需的资料，各设计单位要驻地办公，在3月底前按照会议征集的意见和建议完成图纸设计，确保节点项目筹备建设按期进行，达到市委、市政府提出的“半年打基础、一年见成效、三年大变样”进度要求。 经开区领导李颖峰、郭文涛、董兴功、张鹏、陈启鹏，经开区管委会经济发展与规划管理局、建设局、城市综合管理局、开发总公司负责同志，蔡家坡经发集团相关负责人参加了汇报会。

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“蔡五区”是什么？。

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钱引安市长调研蔡家坡经开区项目建设工作

本网讯：（王向婷）3月3日，市长钱引安带领副市长王琳、市政府秘书长贺东及市工信局、水利局主要负责同志来到蔡家坡经开区，对阜丰生物建设项目、五丈原摩汽市场、另胡村环境整治、凤鸣湖建设项目、渭河“百里画廊”岐山段等五个重点项目进行了调研。在下午的汇报会上，钱引安听取了张海建、何宏年关于机构调整、经开区建设工程近期工作情况的汇报，对“打造副中心，重塑蔡家坡”下一步工作提出要求。 汇报会上，张海建从蔡家坡经开区管委会机构人员调整、岐山大道改造提升和七个节点规划设计三方面进行了汇报。何宏年从今年重点工作，近期工作情况和存在问题等三个方面进行了汇报。 钱引安市长指出，岐山县委、县政府、蔡家坡经开区管委会在体制调整后做了大量工作，取得了良好开局，但是距离市委、市政府高标准“打造副中心、重塑蔡家坡”还存在一定差距。他要求，一要进一步提高工作效率，特别是加快重要节点和重点项目的规划设计及评审。二要更加扎实深入地开展工作，做好公交线路、企业标准化厂房建设等工作。三要加强规划设计工作，对于渭河两岸的核心区高标准规划、高档次建设。四要增强城市运营的意识和能力，建设宝鸡副中心，既是一个管理工作，也是一个经营行为，要高度重视人才工作，注意集约用地。 王琳副市长就规划设计、加快开发建设、加强管理和土地问题四方面提出了要求。 县、区领导杨文明、吴维强、李颖峰、郭文涛、董兴功、张鹏、陈启鹏、张鸿生，经开区管委会各局室主要负责同志参加了汇报会。

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本网讯：（王向婷）3月12日下午，蔡家坡经开区召开高铁站前广场、岐山大道、高速出入口广场、湿地公园、人民路街景提升改造、渭河北岸三产服务区等六个重要节点初步设计方案意见征询会。经开区管委会主任何宏年要求，结合蔡家坡经开区“百日会战”活动，重要节点规划设计要加快速度，力争半年出形象。
会上，中国市政西北设计研究院、上海陆道工程设计公司、沃易森建筑景观设计公司、陕西省建筑设计研究院、中国建筑上海设计院、陕西现代建筑设计院、西北综合勘察设计院、北方汉沙杨建筑工程有限公司陕西分公司、中国建筑西北设计研究院第二设计所及蔡家坡经发集团设计负责同志分别汇报了六个节点设计方案。何宏年在听取汇报后指出，西宝高速蔡家坡出入口提升改造和渭河北岸三产服务区建设是上半年出形象的重中之重项目，规划设计、入户测量、征地安置和招商要同步进行。他要求，管委会相关局室要加强与设计单位衔接，把握节点设计方向，加快工作进度，确保3月完成图纸设计。
经开区领导杨文明、李颖峰、郭文涛、董兴功、张鹏、陈启鹏、张鸿生，经开区管委会经济发展与规划管理局、建设局、城市管理局、开发总公司负责同志参加了会议。

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3月21日下午，我区召开多项规划设计方案征求意见会。经开区领导何宏年、李颖峰、董兴功、张鹏参加征求意见会。

会议先后听取了杨凌规划设计院关于《蔡家坡北坡公园设计规划》，陕西省建筑设计研究院关于《人民路街景提升改造设计方案》，沃易森（西安）建筑景观设计有限公司关于《西宝高速蔡家坡出入口广场设计方案》，陕西现代建筑设计院、中国建筑西北设计研究院、中国建筑上海设计研究院关于《渭河北岸咖啡屋酒吧一条街设计方案》和《渭河北岸千亩三产服务区设计方案》的汇报。与会领导及部门负责同志结合各自工作实际，对规划设计方案发表了意见，提出了修改建议。

管委会主任何宏年表示，希望规划编制单位结合与会领导和部门提出的修改意见，加快进度对规划设计方案做进一步的修订完善，力求使规划更具科学性、前瞻性和可操作性。

经开区管委会党政综合办公室、经济发展与规划管理局、建设局、城市综合管理局、财政局、开发总公司负责同志参加了会议。

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赶快设区吧。要大发展

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file:///c:/users/wj/appdata/roaming/360se6/User Data/temp/20150323102303_88132.jpg高速路口改造提升

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    蔡（家坡）-五（丈原）区