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海关特殊监管如同“发动机”一样,直接决定着一个地区的外向型经济发展。便捷高效的监管制度创新无疑就像“高效能燃油”一样,确保“发动机”的高速运转。
8月22日上午,记者从西安海关新闻发布会上了解到,海关总署已经批准西安海关为优先复制推广上海自贸区海关监督创新制度的三个试点之一,这意味着上海自贸区的14条高效快捷的海关监管创新制度将在西安推广。
陕西上半年进出口增速全国第一 海关特殊监管立大功
目前,陕西省已经有西安综合保税区、西安高新综合保税区、西安出口加工区A区和B区4个海关特殊监管区域,相继吸引了美光、三星等一批世界500强企业落户,成为了陕西省开放型经济发展的新亮点和增长极。
今年上半年,陕西省进出口总值达到843.5亿元人民币,进出口增速位居全国第一,其中海关特殊监管区域进出口总值548.8亿元,占同期全省进出口总值的65%,可以说,海关特殊监管区域已经成为陕西开放型经济发展的“发动机”。陕西开放型经济要有大发展,就必须首先确保海关特殊监管区域这台“发动机”高效运转,这次西安海关复制推广的14项自贸区海关监管创新制度就是为这台发动机注入了“高性能燃油”。
向“丝绸之路经济带自由贸易园区”又迈近一大步
今年2月28日,陕西省正式向国务院提出申报设立陕西(西安)丝绸之路经济带自由贸易园区,国务院已批转商务部研究办理。陕西省委、省政府高度重视自由贸易园区建设,积极向国家相关部委汇报工作争取支持,多次召开会议研究推动,积极推进海关特殊监管区优化整合,研究完善申报方案,及时启动了自贸园区规划制订工作,把推广复制海关监管创新制度作为建设自由贸易园区的重要抓手,统筹推进自贸园区建设各项工作。
西安海关副关长冯建鄂认为,复制推广上海自贸实验区海关监管创新制度是陕西省申报设立丝绸之路经济带自由贸易园区的重要路径。
复制推广工作成效初现 一辆车过卡仅需5秒
自7月1日起,西安海关已经复制推广了5项制度,其中“智能化卡口验放”、“批次进出、集中申报”、“保税展示交易”、“简化无纸通关随附单证”四项已顺利运行,“区内自行运输”因相关系统正在抓紧改造,计划于8月份正式运作。
冯建鄂介绍,7月份,实现自动化放行进出货物3000余次,每辆车过卡时间仅为5秒。从目前已经施行的几项制度来看,海关监管手续进一步简化,监管效能进一步提高,企业从通关成本和通关时间都已大大降低。
自8月1日起,西安海关又分别部署启动了“先进区、后报关”、“仓储企业联网监管”、“简化统一进出境备案清单”和“工单式核销”等海关监管创新制度,预计随着复制推广工作的深入推进,政策的叠加效应将逐步显现,发挥出一加一远大于二的功效。 |
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