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本帖最后由 凉城无爱 于 2014-8-26 16:56 编辑
日前,国务院出台《关于促进旅游业改革发展的若干意见》,时隔5年再次从国家层面明确旅游行业的定位。并围绕<树立科学发展观>、<增强旅游发展动力>、<拓展旅游发展空间>、<优化旅游发展环境>、<完善旅游发展政策>五大版块,提出了20条具体要求,明确到2020年境内旅游总消费额达到5.5万亿元,城乡居民年人均出游4.5次,旅游业增加值占国内生产总值的比重超过5%的目标。
《意见》明确了促进旅游业改革发展,要创新发展理念,坚持深化改革、依法兴旅,坚持融合发展,坚持以人为本。要加快转变发展方式,以转型升级、提质增效为主线,推动旅游产品向观光、休闲、度假并重转变,满足多样化、多层次的旅游消费需求;推动旅游开发向集约型转变,更加注重资源能源节约和生态环境保护,更加注重文化传承创新,实现可持续发展;推动旅游服务向优质服务转变,实现标准化和个性化服务的有机统一。
《意见》明确了今后一个时期旅游改革发展的重点任务。一是增强旅游发展动力。深化旅游改革,推动区域旅游一体化,大力拓展入境旅游市场,增强旅游发展动力;二是拓展旅游发展空间。积极发展休闲度假旅游,大力发展乡村旅游,创新文化旅游产品,积极开展研学旅行,大力发展老年旅游,扩大旅游购物消费,拓展旅游发展空间;三是优化旅游发展环境。完善旅游交通服务,保障旅游安全,加强市场诚信建设,规范景区门票价格,优化旅游发展环境。
《意见》针对当前我国旅游改革发展中存在的困难和问题,提出了针对性政策措施。一是将带薪年休假制度落实情况纳入各地政府议事日程,作为劳动监察和职工权益保障的重要内容。在教学时间总量不变的情况下,学校可结合实际调整放假安排。二是各级政府要重视加强旅游基础设施建设,中央政府要加大对中西部地区重点景区、乡村旅游、红色旅游和集中连片特困地区生态旅游等旅游基础设施的支持力度。三是抓紧研究新形势下支持旅游宣传推广、规划编制、人才培养和公共服务体系建设等方面的财政金融政策。四是改革完善旅游用地管理制度,推动土地差别化管理与引导旅游供给结构调整相结合,进一步细化利用荒地、荒坡、荒滩、垃圾场、废弃矿山、边远海岛和石漠化土地开发旅游项目的支持措施。五是实施“人才强旅、科教兴旅”战略,优化旅游人才发展的体制机制。
《意见》强调,各地要结合本地区实际,大胆探索,勇于创新,加强规划引导,重视对旅游资源和生态环境的保护,防止重复建设,促进旅游业健康可持续发展。
迎着国家宏观政策的利好与旅游业战略性地位的崛起,茅山旅游度假区凭借丰富优质的资源禀赋,长期重点的开发积累,在区内先后修复或开发了乾元观、金沙湾乡村俱乐部、壹号农场、上阮现代农业产业园等文化名胜、乡村旅游、高端休闲领域的重点旅游项目。此外,华夏宝盛园、东方盐湖城等诸多高水准、大投资、全类别的旅游项目正在努力建设中,并将于2014年10月1日至2015年陆续投运迎客。
1.华夏宝盛园
宝盛园是集收藏、展示、旅游、休闲、会务为一体的现代园林式休闲度假区,总占地3200亩(21.334 平方公里),已投资8.5亿元。 去年9月25至27日成功举办了“第七届世界盆景友好联盟大会”和“第十二届亚太盆景赏石大会”。
2.东方盐湖城
东方盐湖城项目由龙城旅游控股集团投资开发建设,总占地 27.8平方公里,投资80亿元,以中国道教名山——茅山的“山、水、茶、盐、药、泉”六大自然资源及道文化、金坛地缘文化为依托,打造国内首个集休闲度假、文化展示、互动体验、山地旅游、户外运动等主题于一体的国家级山水养生旅游度假区。该项目是江苏省十二五重点规划项目,江苏省2014年度重点建设项目、常州510重点建设工程,金坛服务业一号项目。
随着国家对于体育竞赛旅游、医疗保健旅游、房车露营旅游、乡村旅游等新型休闲度假旅游的科学引导和政策扶持,茅山旅游度假区势必朝着项目多层次、景点多样化、定位综合化的国家级旅游度假区的目标继续迈进。 |
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