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发表于 2013-11-13 09:34:47
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天澳门行政长官崔世安在立法会发布明年施政报告,“致力维护公平、正义、廉洁的和谐环境,推动特区各项事业持续发展”,他准备将100多亿元(澳门币,下同)财政收入用于减税、注资社保、养老等民生福利,新提出“人才建澳”战略、大力向教育倾斜,同时准备在修改预算法、引入中立机构评审高官等方面进行吏治。
关键词 保底
养老、残疾、教育都有保障
细读243页的施政报道,澳府明年的首要举措仍是对低收入人群、弱势人群的保底。崔世安将其理解为,(财政投入)令社会保障系统形成多层环节相互覆盖……“体现社会公平,促进社会稳定。”
政府明年向社保基金额外注资50亿元,其后将按计划完成到2016年合共注资370亿元。将增加博彩毛收入中对社保基金的拨款比例,由60%调升至75%。澳门社保基金仅作为“养老”的用途,市民每月仅缴数十元,多数由政府注资。 建议明年调升敬老金至7000元。政府将加快扩建和新建安老院舍。计划于全澳卫生中心设立长者保健专区。
同时,最低维生指数(类似内地“低保”)已调升至3450元,明年1月将按相关机制作出调整。向有困难家庭发放经济援助金等。
对残疾人士的津贴,将由6600元及13200元这两个标准,调升至7000元及14000元。
对全职低收入受雇人士,每人每月补贴4700元。对合格的所有社屋住户(类似内地“公租屋”“廉租房”)豁免全年租金,并继续实施向列入社屋轮候范围的家团发放住屋临时补贴。
在社会通胀加剧,澳门政府财政收入的环境下,澳府明年向每名合资格的永久性居民的个人公积金账户注入1万元启动金,建议明年对每人账户额外注入预算盈余特别分配7000元(注:澳门公积金并非内地的住房公积金,类似内地社保金,正在推广以个人、单位、政府各缴纳,居民最后领取)。
向永久性居民每人派发9000元,非永久性居民每人5400元。永久性居民每人600元医疗券。每一住户每月补贴200元电费。
教育、医疗已成为澳门居民的保障。除了免费念书至高中毕业,高等教育阶段政府还提供琳琅满目的奖学金,无需因经济困难不能上学。医疗方面已全民免费医疗,仍规划诸多硬件、软件投入。澳府还准备在教育、人才上加大投入。
关键词 减税
力挺“中产”“中小企”
崔世安称,“中等收入阶层是社会发展的重要力量”,中小企业是“不可或缺的力量”,在促进社会稳定方面发挥积极作用。明年澳府将加大各项减税、退税等力度,更多针对中低收入人群,以及中小微型企业。
所得补充税(类似内地企业所得税)可课税的年收益豁免额将由20万元调升至30万元。有澳门财税人士昨日向南都记者解释,即一家登记公司一年账面纯利润超过30万,才需纳税。
减收全体就业居民职业税(类似内地“个税”)的30%,免税额为14.4万元,额外退还所有居民2013年职业税的60%。上述人士计算称,若年入30万,实际最终缴“个税”1876元。年入60万,约9000余元。
澳门永久居民首次购房时,可获豁免首300万元的不动产转移印花税(仅限于居住单位)。另外继续免收所有营业税、小贩牌照费、街市摊档租金等十余项税费。 |
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