2021年重点工作

anthonytsing · 发表于 2021-2-8 21:27:22

(一)全面提速建设现代化洛阳都市圈，加快形成中原城市群高质量发展新增长极。坚持规划先行长短结合。高质量编制都市圈各项规划，年内形成以都市圈发展规划为统领、国土空间规划为基础、专项规划为支撑的一体化规划体系。推动交通设施互联互通。扎实做好洛阳至巩义、洛阳至济源、洛阳至义马市域快轨前期工作，开工建设新安至邵原、伊川至偃师至沁阳等高速，加快渑池至洛宁、新安至伊川、栾川至卢氏等高速建设，建成投用郑西高速栾川至双龙段等项目，积极谋划洛汝、偃孟、吉孟等快速通道，构建1小时通勤圈。加快产业创新协同发展。加快实施61个重大产业合作项目。推动洛阳自创区、济源虎岭高新区联动发展，“科技创新券”跨区互用互认。彰显文旅融合联动优势。发展全域旅游，成立都市圈旅游联盟，探索发行都市圈旅游年票，联动建设世界级大遗址公园走廊，开展伏牛山和太行-王屋山“两山”地区全域旅游示范创建，加快建设小浪底库区港航工程，打造郑汴洛黄河文化国际旅游目的地。推进污染治理联防联控。突出生态都市圈特色，建设黄河流域生态保护示范带，打造一体联动的生态都市圈。

anthonytsing · 发表于 2021-2-8 21:27:51

(二)持续加快产业转型升级，构筑全国先进制造业基地。围绕构建“755”现代产业体系，持续深化“四双联动”，推动制造业强筋壮骨、挺起“脊梁”。培育壮大新兴产业。实施新兴产业跨越发展工程，引进培育一批优强企业。持续实施“引金入洛”工程，积极引进区域性股份制银行，壮大洛阳银行等地方金融机构，全年新增信贷700亿元以上。巩固提升优势主导产业。聚焦农机装备、石油化工等产业链条，以链长制为抓手深入开展延链补链强链行动。实施产业基础再造工程，提升关键基础件供应能力。加快中硅高科电子信息材料、中钢洛耐伊川新材料产业园等项目，建设凯盛科技“一总部三基地”，开工建设洛玻总部、汝阳特种玻璃、偃师电子玻璃项目，建成投产伊滨ITO显示玻璃项目，打造2千亿级特色新材料产业集群。加快实施洛阳石化百万吨乙烯项目，确保宏兴新能60万吨工业三苯项目全面达产，高端石化产业园实现营业收入800亿元。加快制造业数字化服务化转型。实施新一轮“三大改造”，全年完成项目300个、投资超200亿元，以5G应用为重点推进智能化改造，新增“上云”企业900家，培育省级绿色制造示范企业6家。丰富拓展“1+N”工业互联网平台，加强工业领域5G应用和标识解析节点推广应用。加快建设“工业设计之都”。打造高能级产业载体。发挥国家级高新区、经济技术开发区和省级经济开发区、产业集聚区载体作用，加快建设“6+3+X”新型产业专业园区，大力推进航空航天智创产业园建设，加快实施格力冰箱洗衣机等项目。推动节能环保产业园一期主体建成，绿色建材、高端医疗装备产业园形成规模，接续谋划打造一批县域特色园区。

anthonytsing · 发表于 2021-2-8 21:28:17

(三)大力推进创新驱动发展，建设中西部科技创新高地。深化提升现代创新体系，大力推动科教强市、人才强市，积极争创国家区域科技创新中心。突出创新龙头引领。以“三区融合”为龙头，规划建设周山科创谷、“谷水-周山-丰李”科创走廊、“洛阳高新-孟津-吉利-孟州-济源”科创走廊，推动实施四大创新中心，形成“一谷两廊四中心”科技创新空间布局。规划建设高新生物医药产业园，加强与郑州、西安都市圈创新资源共建共享。汇聚优质创新资源。实施新一轮“双倍增”行动，推进创新主体、创新平台规模效益“双提升”。培育高新技术企业100家、科技型中小企业1500家。年内新建创新平台300个。壮大创新人才队伍。持续实施“河洛英才”计划，新建中原学者工作站或院士工作站1-2家，联建国际科技合作基地2-3个。依托“河洛工匠”计划，构建特色培养体系，壮大高技能人才队伍。办好创业之星大赛、清华校友三创大赛等，争取承办第十届中国创新创业大赛行业赛，吸引更多创新创业人才汇聚洛阳。构建良好创新生态。实施重大科技专项20个以上，加强关键核心技术创新，争取全省职务科技成果所有权改革试点，加速科技成果转化，加快建设高新区国家双创示范基地。与中科院共建知识产权学院，积极建设国家知识产权运营服务体系重点城市。积极推进省科技金融结合试点城市建设。

anthonytsing · 发表于 2021-2-8 21:28:45

(四)着力稳定经济增长，巩固回稳向好发展态势。坚持供需两侧协同发力，深化提升现代市场流通体系，确保经济运行在合理区间。扩大合理有效投资。大力实施“97193”合理有效投资行动计划，围绕9大体系近70个重大专项，推进实施1000多个总投资超9000亿元的重大项目，年度完成投资3000亿元以上。突出抓好519个省市重点项目，确保中国物流洛阳物贸港等273个项目开工建设，中信新能源储变电系统等130个项目建成投用。促进消费扩容提质。以创建国际消费中心城市为目标，深入实施消费提力行动，放大“古都夜八点”“古都新生活”品牌带动效应，推动文旅消费提档升级，壮大网络消费、体验式消费等新业态，加快发展农村电商，争创供应链创新与应用省级试点城市，力争全年社会消费品零售总额达到2300亿元。促进房地产市场平稳健康发展。打造伊水金街、龙门古街、隋唐西市等一批特色商业街区，提升广州市场步行街、西工小街等特色街区。支持实体经济健康发展。持续深化“四企”活动，加强要素协调保障，全年为企业减负50亿元以上。拓展地企合作成果，全年签约项目300个以上。继续推进“一行动三工程”，培育“小巨人”“隐形冠军”“瞪羚”中小企业20家，百亿级企业1家，推动中钢洛耐、涧光股份2家企业上市。构建亲清政商关系，推动民营经济高质量发展。有力有效防范化解风险。统筹发展和安全，构建预测、预警、处置、治本闭环机制，稳妥防范和化解企业风险，依法处置非法集资，规范金融机构运营管理，维护良好信用环境。严密防范、有效应对疫情影响下各种衍生风险。

anthonytsing · 发表于 2021-2-8 21:29:01

　(五)以更大力度深化改革开放，增强高质量发展动力活力。深化提升现代开放体系，以全方位开放引领全面深化改革，加快建设国际化城市。全面提升对外开放水平。坚持“市外即域外、市外即开放”理念，打造“一带一路”双向开放新高地。放大自贸区制度创新溢出效应，推动综保区按计划封关运营，申建洛阳B型保税物流中心，提速建设跨境电商综试区，全年跨境电商交易额突破60亿元。加密开行宁波、青岛、连云港铁海联运班列，建成东方红国际陆港二期、华晟国际物流港一期，全年集装箱吞吐量力争实现2.5万标箱。开通洛阳至厦门、银川等国内航线和柬埔寨等国际航线，旅客吞吐量突破150万人次。加快外贸基地转型升级，实施外贸企业集群培育工程和“洛企出海”行动，支持中信重工、洛钼集团等优势企业开展海外并购和直接投资。积极创建国家服务外包示范城市。借势河南与北京、江浙沪战略合作，紧盯“三强”企业和重点区域，力争签约80个10亿元以上重大项目。统筹推进重点改革。做好省级权限承接，3月底前省级下放权限全部承接到位，年底前省直部门321个支持事项全部落地。支持中钢洛耐等驻洛央(省)企改革，做好“三供一业”分离移交后续工作。稳妥推进农村土地制度改革，大力发展农村集体经济，实现全市村(社区)集体经济收入5万元以上全覆盖、10万元以上达到80%。统筹抓好财政事权、医药卫生等领域改革任务。持续打造一流营商环境。瞄准国内一流、全省最优，持续深化“放管服”改革，高标准做好营商环境评价，打造市场化法治化国际化营商环境。着力打造诚信ZF，带动诚信洛阳建设，创建国家社会信用体系建设示范城市。构建优良金融生态，打造智慧金融服务平台，创新金融产品服务。

anthonytsing · 发表于 2021-2-8 21:29:41

(七)持续提升城市能级，增强城市综合承载能力。坚持以人的城镇化为核心，深化提升新型城镇体系、现代基础设施体系，推动城市内涵式发展，打造高品质生活空间。优化城区空间布局。增强中心城区三大板块综合承载功能。洛北板块要加大城市更新力度，改造背街小巷20条、老旧小区片区88个、棚户区38个。洛南板块要重点发展金融、大数据、电子商务等现代服务业，做优泉舜、正大等核心商圈，培育文化旅游消费集聚区。伊滨板块要加快推进中欧科创园等重大项目。提升城市功能品质。接续开展城建项目攻坚行动，确保牡丹文化节前地铁1号线正式运营，厚载门街南延等项目建成投用；“七一”前唐寺门立交等项目竣工通车；国庆节前金业路改造提升等工程完工；年底前地铁2号线正式运营，1、2号线完善提升工程开工建设，汉魏大道北延等工程完工。新建停车场50个、新增泊位12680个。新建小游园40个、洛阳“乐道”300公里、充电桩3000个。实施伊川“引热入洛”工程，中心城区新增供热380万平方米，集中供热率达到95%。深化城市“五治”，打造“城市大脑”，提高精细化智能化管理水平。推进40个老旧住宅小区物业规范化管理试点工作。完善综合交通网络。争取地铁二期尽快获批，积极推动呼南高铁豫西通道、焦枝铁路改线、洛宜铁路改线、机场三期、新安磁涧至高新丰李至伊川鸦岭“大西环”等项目早日开工，确保万安通用机场投用。高质量推进高速公路“超千工程”和“13445工程”项目。完成沿黄生态旅游通道建设。推动洛阳汽车站迁建，确保火车站枢纽6月底前建成投用。做优做强县域经济。开展产业集聚区“百园增效”行动，谋划实施500个县域百城提质重点项目，引导中心乡镇健康发展，打造一批精品特色小镇。抓好县域治理“三起来”示范创建，高水平建设新安国家级县城新型城镇化建设示范县。

anthonytsing · 发表于 2021-2-8 21:30:11

(八)积极推动文化繁荣兴盛，建设国际文化旅游名城和国际人文交往中心。主动融入黄河文化带、大运河文化带建设，深化提升文化传承创新体系，加快建设文化强市，描绘“古今辉映、诗和远方”新画卷。提高文物保护利用水平。统筹抓好各类文化遗产的保护传承弘扬，积极创建国家文物保护利用示范区。推进文物数字化保护利用，开工建设龙门数字展示中心。建设黄河文化保护传承利用先行区。大力保护传承弘扬黄河文化，讲好新时代洛阳的“黄河故事”。提升“东方博物馆之都”品质和影响力。开工建设汉魏洛阳故城博物馆，加快建设安菩纪念馆等项目，确保牡丹博物馆、大谷关及客家之源纪念馆等9个博物馆建成投用，推动二里头夏都遗址博物馆等3个博物馆达到国家一级馆标准。加快博物馆数字化建设。推动文旅高质量融合发展。大力发展全域旅游，创建5家3A级以上乡村旅游景区。筹备好省第十四届运动会，加快打造“会展之城”。争创国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。大力弘扬社会主义核心价值观，完善公共文化服务体系，深化“书香洛阳”建设，打造20座示范性书房。

anthonytsing · 发表于 2021-2-8 21:31:01

(九)加强全域生态保护治理，持续厚植生态优势。树牢绿水青山就是金山银山理念，持续推进“五大行动”，深化提升生态文明体系，积极创建国家生态文明建设示范市。深化全市域水环境治理。全面落实河长制，持续深入推进新时代大保护大治理大提升治水兴水行动，推动“四河五渠”综合治理任务清零，确保国省控断面水质全面达标。发挥引黄入洛等工程效益，开展24座中小型水库前期工作，争创国家节水型城市。积极创建国际湿地城市，提升省级以上湿地公园10处，建成湿地公园5处。发挥小浪底工程关键性作用，确保黄河洛阳段岁岁安澜。持续改善大气质量。严格落实“六控”措施，深化“四大结构”调整，强化细颗粒物和臭氧协同治理，确保“散乱污”企业动态清零，空气质量主要指标在全省和汾渭平原排名位次前移。大力推进节能降碳。结合实际制定实施我市碳排放达峰行动方案。推行用能权有偿使用和交易制度，推动重点行业清洁生产和绿色化改造。加快建设“无废城市”，建成投用偃师等4个静脉产业园垃圾发电项目。筑牢绿色生态屏障。加快建设森林洛阳，推行林长制，高标准实施国土绿化，建设214公里沿黄生态廊道和86公里黄河乐道，实施国储林、荒山荒坡绿化等项目，完成造林32万亩、森林抚育10万亩。加强土壤污染管控修复，确保重金属污染物零排放。加大生态修复力度，抓好“三山”综合整治，推进187个露天矿山综合治理

anthonytsing · 发表于 2021-2-8 21:32:10

　(十)聚焦群众所急所需所盼，不断提高人民生活品质。坚持以人民为中心的发展思想，深化提升公共服务体系，扎实办好民生实事，持续增进民生福祉。毫不松懈抓好常态化疫情防控。坚决打赢常态化疫情防控持久战，持续做好境外和中高风险地区来洛人员追踪排查。把农村疫情防控作为重中之重，组织好返乡人员摸排登记，引导群众错峰返岗返学。做好服务保障，倡导市民群众就地过节。发挥好“洛康码”大数据护航作用，提升核酸检测能力，科学有序组织好疫苗接种。积极稳就业促创业。继续做好援企稳岗工作，促进大学生、退役军人等重点群体多渠道就业，开展职业技能培训30万人次，办理创业担保贷款15亿元以上，力争农村劳动力转移就业1.6万人以上，确保零就业家庭动态清零。着力提高教育发展质量。新建公办幼儿园22所，新增公办学位3000个。全年新建改扩建义务教育学校21所、农村义务教育寄宿制学校25所。争取早日开工洛阳大学城，支持河南科技大学“双一流”建设、洛阳师范学院建设特色鲜明的师范大学、洛阳理工学院建设高水平应用技术大学。深化职业教育产教融合，打造一批特色职业教育品牌。兜牢社会保障底线。进一步完善城镇困难职工帮扶救助体系，提高城乡低保和特困人员救助供养标准，实现全市在档城镇困难职工家庭帮扶全覆盖。落实价格补贴政策，保障好困难群众基本生活。加快养老服务体系建设，新建改扩建“乐养居”90个。贫困重度失能残疾人托养中心入住率在75%以上。提速提质建设健康洛阳。实施中医药传承创新能力提升工程，加快建设国家中医骨伤科区域医疗中心，争取国家呼吸区域医疗中心项目落地，建成投用河南省第二儿童医院、豫西公共卫生中心、市中医院伊滨医院，年底前洛阳肿瘤医院、伊滨综合医院一期主体完工，在洛北城区开工建设三级综合医院，在高新、西工红山分别启动三级以上综合医院前期工作，改造提升272所村卫生室，确保国家卫生城市复审通过评估验收。加强和创新社会治理。健全“党建引领、‘四治’并进、服务进村(社区)”基层治理体系，扎实推进市域社会治理现代化试点工作。实施安全生产专项整治三年行动，确保安全生产形势持续平稳。常态化推进扫黑除恶，加强社会治安防控体系建设，建设更高水平的平安洛阳。健全社会矛盾综合治理机制，维护社会大局和谐稳定。同时，支持国防和军队建设，推动民族宗教、外事侨务、对台、统计、审计、人防、气象、地震、史志、残疾人工作等迈上新台阶。

anthonytsing · 发表于 2021-2-8 21:32:48

(六)坚持农业农村优先发展，全面推进乡村振兴。加快推动农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持“四个不摘”，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，重点监测收入支出、“两不愁三保障”及饮水安全状况，强化产业帮扶和易地搬迁后续扶持，确保群众真脱贫、不返贫。认真落实5年过渡期要求，完善配套政策措施，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。以沟域生态经济扩面提质推动农业高质量发展。做好“产业、特色、生态、融合”四篇文章，提升53条、新打造10条市级沟域生态经济示范带，年产值50亿元以上。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，粮食总产稳定在45亿斤以上。实施“五个百万亩”行动计划，壮大特色产业和富硒农业，创建省级现代农业产业园2个，发展市级以上新型农业经营主体80家。建设黄河流域特色农产品优势区，叫响“洛阳源耕”特色农产品公用品牌。加快实施乡村建设行动。开工建设故县水库、前坪水库灌区，确保小浪底南岸灌区大头落地。新建改建农村公路400公里，争创全域“四好农村路”示范市。开展农村电商“百村万店”行动，启动农村人居环境整治提升五年行动，深化“百村示范、千村整治”，打造100个示范村，农村生活污水处理率提高到50%，完成农户改厕10万户。

雨花石 · 发表于 2021-2-8 22:46:27

谋划洛汝快速通道，十四五前期尽快开工，从伊滨区东南，伊川东部到汝州，这条线路极其重要是加大洛阳对汝州向心力辐射的关键，还可以辐射到郏县宝丰许昌等

二等兵士 · 发表于 2021-2-8 22:59:28

通篇没有宜阳什么事

应天飞雪 · 发表于 2021-2-9 06:59:18

二等兵士发表于 2021-2-8 22:59
通篇没有宜阳什么事

宜阳表示已经和市区同城化了，融合度最高、交通联系最方便、环境最好。不用提，持续跟着政策走就OK

lthy · 发表于 2021-2-9 09:44:23

交通市域铁路、教育双一流、大学城医疗领域国家呼吸区域医疗中心是重点

lthy · 发表于 2021-2-9 09:44:53

区划啥时候人人皆知

[数据时讯] 2021年重点工作