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发表于 2020-7-13 13:46:41
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本帖最后由 henrinho504 于 2020-7-13 13:48 编辑
湖北正处于疫后重振和经济社会发展重要战略机遇期，科学编制“十四五”规划事关我省经济社会高质量发展和现代化强省建设全局。
省政协高度重视，将围绕科学编制我省“十四五”规划协商建言纳入重要议事日程，成立调研工作领导小组，制定工作方案，主席、副主席领衔专题调研。
7月8日至9日，省政协十二届九次常委会议举行。会前，共收到省各民主党派、省工商联、省政协各专门委员会和武汉、宜昌、襄阳、黄冈、咸宁、十堰、荆州、恩施等市州政协以及部分省政协委员个人专题调研报告38篇。省政协还组织开展了“关于‘十四五’时期加快我省制造业高质量发展的建议”专项课题研究、“我为‘十四五’规划编制献一策”活动、科学编制湖北“十四五”规划网络问卷调查和网络议政厅远程协商活动。
网络问卷调查显示，高达93%的受访者对我省“十四五”时期经济发展持乐观态度，其中56.8%的受访者因我省受疫情影响而持谨慎乐观态度。
未来五年，网友们最关心的问题是经济发展，占比为83%。80.4%的受访者认为创新能力是我省未来最应该体现出来的竞争力，其次是营商环境、经济实力、宜居环境、法治环境和文化活力。84.4%的受访者认为应提高应对突发重大公共卫生事件的能力，其次是加强食品药品安全监管、健全防灾减灾救灾体制。
委员们对高质量编制湖北“十四五”规划的意见和建议，集中在六个方面。
放眼全局，找准湖北发展目标定位
必须立足于“三个没有变”，全面落实新发展理念。建议将“十四五”时期湖北发展目标定位概括为：立足长期积累的经济发展向好态势和经济发展良好条件，着眼于补短板、强弱项、打基础、管长远，把国家政策优势转化成湖北发展优势。着力推动以数字化、网络化、智能化、绿色化为核心特征的“新工业革命”，建立现代化产业新体系，把湖北打造成为引领中部地区崛起的核心增长极，建成位列全国第一方阵的产业强省、经济强省、生态强省、创新强省。
立足长远，深入实施创新驱动战略
抢抓国家政策机遇，着力建设创新湖北，争取更多的国家重点实验室落户湖北，积极推动湖北大科学装置建设。对湖北科技发展方向进行战略性谋划，大力实施创新战略，加快构建技术创新体系，构建激励创新的体制机制。激发个体创新活力，加快推进对大专院校、科研院所的创新成果进行知识产权所有权改革，提高个人持股比例。加大科研投入力度和教育改革力度，全力打造高科技产业研发中心，加大ZF投资力度。
扬长补短，建设现代化产业新体系
争取国家批准湖北建设中部首个国家生命健康产业创新示范区，建设全国最大的突发公共卫生医疗制造中心、国家应急储备与供应链调度中心，建设中部首个国家数字经济创新发展试验区。打造多领域、多结构、多层次协同发展的万千亿级产业链集群。以推进生态省建设为契机，持续调整优化产业结构，大力发展现代农业、高新技术产业和第三产业。
统筹谋划，着力推进区域协调发展
支持武汉创建国家中心城市。突破目前“1+8”武汉城市圈格局，把相关县市并入武汉，拓展武汉发展空间，建设向东延展、向海开放的大武汉。多层次、全方位打造武汉在长江中游城市群中的“硬核”地位。大力发展带状经济和块状经济，建设“武汉东湖新技术开发区—武汉经济技术开发区—长江新城”三足鼎立的产业创新高地。做好县域经济全域规划，打造区域特色产业集群。稳步推进以人为核心的新型城镇化建设。更大力度更加精准推进“放管服”改革。
兴农强农，着力促进城乡融合发展
着力建设农业强省。持续实施“三乡工程”，持续推进农业产业化、农村现代化、农民职业化。坚持实施质量兴农、品牌强农战略，以休闲农业、乡村旅游、农村电商等新产业、新业态为引领，筑牢城乡融合发展的产业基础。争取在农民进城、市民下乡的制度管理上有所突破。着力改善城镇消费环境，培育和打造若干区域消费中心。推进电商下乡、物流公司下乡，促进工业品和农产品双向流通。
补齐短板，着力提高社会治理能力
大力提升社区治理能力，创新体制机制，优化基层治理运行体系，实现社会治理重心下移。深化街道管理体制改革，优化“民呼我应”治理平台。研究制定《基层协商指导目录》，推进基层协商。建设智慧社区，强化基层治理科技支撑。建设智能化社区治理平台，拓展智慧治理应用场景，为群众提供更多便民服务，重点实现智慧物业管理、智慧养老服务。加强法治建设和精神文明建设，强基固本。
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