|
|
楼主 |
发表于 2019-5-17 13:02:56
|
显示全部楼层
本帖最后由 rain100 于 2019-5-17 13:03 编辑
叶青看财经：在黄梅县小池镇建鄂赣皖跨省经济合作区
叶青 中部之声 今天
5月13日，黄冈市**代表团赴江西九江市考察。双方商定，进一步解放思想，打破行政区域界限，从八个方面强化跨江跨区合作。
其中，加快建设九江至黄梅等地的过江通道成为优先选项。目前，两地间仅有两座长江大桥，冬季寒冷时桥面常需封闭。为此，两地将加快推进九江绕城高速接湖北小池的跨江通道建设，同时共同向国家发改委和交通运输部申报，争取赤瑞快速过江通道和九江长江过江隧道纳入国家中长期规划。
黄冈与九江隔江相望，同为长江经济带重要节点城市。黄梅县小池镇对面就是九江市浔阳区，黄梅在汉晋时期县名为寻阳，两地人民同根同源。2012年，我省将小池开放开发确定为省级战略，黄冈与九江签订合作开发框架协议，并持续推进。小池与九江开通了全国首条跨省公交，九江171医院成为我省首家跨省报销定点医院，双方还在城市规划互融、基础设施互通、产业发展互补等方面取得阶段性成效。
到2018年，通过实施两轮“三年计划”，小池滨江新区的建成区面积由5平方公里增加到25平方公里，GDP由36亿元增加到86亿元，个体工商户增长4倍多，财政收入增长近13倍。今年，省**将实施小池第三个“三年计划”，为黄冈强化与九江合作提供了新机遇。
此次，两市**决定建立联席会议制度，共同推进规划统筹、基础设施一体化建设、工业现代化发展、农业、旅游业、社会事业一体化发展以及长江大保护、区域性航运中心建设等八个方面工作。
双方还将采取联合共建、委托管理等形式，在小池滨江新区打造“飞地工业园”，内含纺织服装、绿色食品、科技孵化、机械制造等多个专业园区，实现产业互补、合作共赢。
双方还承诺，对景点门票互免、住房公积金异地互认、九江银行在小池设立支行和村镇银行、共建医联体、黄梅企业在九江报关等事项给予支持。
对于小池镇，我早已关注，并在黄梅县讲过两次课。
2012年9月8日的《长江商报》：湖北将打造黄冈小池镇成“经济特区”一文中对我有一个采访：
叶青：小池镇是“桥头堡”。
“小池是湖北地理位置最好的‘口子镇’，也是湖北长江经济带开放开发的‘桥头堡’。”全国****、省统计局副局长叶青说，小池在承接九江产业转移和借力九江发展上，具有十分优越的地理位置。
叶青说，2009年，***出台中部崛起战略规划后，他发现黄冈的小池镇正处于长江经济带和京九线的交叉点上，小池是中部经济带的交叉点，也是湖北距离长三角、珠三角、环渤海三大经济区最近的地方，更是湖北对外开放开发的桥头堡。“当时，我提出了建设小池经济区的建议。3年来，我一直都在提有关小池发展的相关建议。”
“小池与九江市区仅隔着一座九江长江大桥，九江居民吃的蔬菜80％都产自小池。”叶青说，这些年来，他每年都要去小池镇看看，从小池镇开车到黄梅县城走高速约25公里左右，而到隔江相望的江西九江市区，却只需10分钟车程。
据他了解，小池镇的经济优势主要是商贸物流、食品加工和农产品等领域。为此，他建议，小池大力建设物流基地，巩固现有中部商贸物流产业园，提升小池竹藤器加工批发市场、农贸大市场等专业市场交易能力，新建冷链物流、农副产品批发、汽摩配件、木材家具等四大专业市场。
在借力九江发展上，叶青认为，小池除了加快基础设施建设，承接九江产业转移外，还可以共享九江的一些优势资源。如小池地区的商品出口，可直接到九江办理通关手续。
叶青说，在中三角地区，像湖北小池与江西九江这种关系的城镇，还有湖北赤壁和湖南临湘、江西萍乡和湖南醴陵，这些地方都可以像小池一样，互为依托，共同发展。
现在，要采用飞地经济的理念，发展小池经济。
2017年6月，国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、商务部、海关总署、工商总局、质检总局、统计局等八部门联合印发《关于支持“飞地经济”发展的指导意见》（发改地区〔2017〕922号）。
《指导意见》提出了支持“飞地经济”发展的重点任务。
一是完善“飞地经济”合作机制。支持合作方创新合作模式，合理分担相关成本，建立完善的议事协调机制、组织架构和管理体制，鼓励按照市场化原则和方式开展“飞地经济”合作。
二是强化资源高效集约节约利用。飞地园区建设用地原则上使用所在地土地指标，加强耕地资源保护，强化土地集约利用，鼓励建设绿色园区。
三是规范指标统计口径和方法。明确园区所在地**统计部门为统计主体。允许合作方综合考虑权责关系和出资比例，以及资源环境因素，对经济指标进行协商划分，仅作专门用途供内部使用。
四是加强统一市场建设。支持合作方优化行政审批流程，逐步探索行政许可跨区域互认，推进转移企业工商登记协调衔接，支持合作方开展质检、通关、市场执法等领域的标准对接和结果互认。
五是支持在各类对口支援、帮扶、协作中开展“飞地经济”合作。支持通过“飞地经济”，发挥市场机制，创新对口支援和东西部扶贫协作等区域合作模式，探索完善异地开发生态保护补偿机制。
最近，最漂亮的飞地经济，莫过于晋陕豫黄河金三角区域合作。
5月10日，山西、陕西、河南三省联合印发《切实加快晋陕豫黄河金三角区域合作工作实施意见》，称将加强区域高等学校建设，联合港澳台及国内外名校共同打造一所综合性大学，引发舆论关注。
山西省运城市、临汾市，河南省三门峡市和陕西省渭南市，共同构成了晋陕豫三省边缘“黄河金三角区域”。在全国流通中，该区域扮演着承东启西、贯通南北的角色。位于山西、陕西、河南三省交界地带的黄河沿岸，面积5.78万平方公里。
1986年，山西运城市、陕西渭南市和河南三门峡市成立了“晋陕豫黄河金三角经济协作区”。
本次三省联合印发《意见》，提出将进一步完善运城、临汾、渭南和三门峡城市功能，形成在全国有影响力的省际交界地区城镇群。这是三省将黄河三角洲协同发展导入“纵深化”的重要举措，意在抱团突围，寻求发展突破口。而共建大学，则是落子在“区域协同发展”棋盘中的重要一步棋。
因此，黄梅县小池镇，适合设立鄂赣皖跨省经济合作区。仅仅是黄冈九江两个地级市合作是不够的。应该是三省共抓，具体由九江、黄冈、安庆运作。属于“小中三角”的概念。
这个区域，是湖北距离长三角最近的地方。 |
本帖子中包含更多资源
您需要 登录 才可以下载或查看，没有帐号？注册
x
|
[复制链接]
IP卡
狗仔卡
显身卡
发表于 2019-5-15 21:25:03
