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发表于 2019-1-14 22:51:48
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本帖最后由 挽墨亦倾书 于 2019-1-14 23:05 编辑
1月14日,云岩区第九届委员会第四次全体会议在区行政中心中举行。
区委委员43人、区委候补委员9人出席会议。
全会由区委CW会主持,区委SJ林刚作讲话。
审议通过了《**云岩区委关于大力实施高水平对外开放 加快推动经济高质量发展的实施意见》。区委副**、代区长王黔向全会作《实施意见(讨论稿)》的起草说明。
全会指出,大力实施高水平对外开放,做大做强做优实体经济,加快推动贵阳经济高质量发展,这是市委作出的事关贵阳前途命运的大战略。要把云岩的工作置于全国、全省、全市扩大开放的大背景、大逻辑中去谋划和思考,在历史规律中看清大势,认清形势、态势、趋势,把握区位、定位、方位,找准重点、难点、焦点,在开放大潮中抓住机遇。
全会指出,全省经济工作会议提出了扩大高水平开放的新要求,市委十届五次全会对贵阳抢抓战略机遇,实施高水平对外开放、推动经济高质量发展作了全面部署。市委十届五次全会要求云岩要当好开放发展“领头雁”,打造国际化高端消费品工贸并进示范区,这是云岩必须肩负的使命担当。
全会强调,要奋力实现现代化新云岩“三步走”战略目标,加快推进高水平开放、高质量发展。
一是到2020年,建成全省首个“千亿之区”。全面提升全省经济强区的地位,经济总量在全省率先突破1000亿。国际化高端消费品工贸并进示范区初步建成,基本形成立体开放体系,成为全市开放氛围最浓、活力最强、载体最优、人才最多、服务最好的核心区域。“工贸并进”成效显著,“两路一园”率先突破,开放型经济发展水平明显提升,开放发展“领头雁”的作用进一步凸显。
二是到2025年,建成中西部一流的开放强区。“一核三片” 产城格局全面形成,城市建设取得重大突破,对外贸易合作更加深入广泛,全区进出口总额超过20亿美元,实际利用外资超过3.5亿美元,经济总量在全省率先突破1500亿元,生产性服务业在服务业中的
比例提升到60%以上,迈入中西部经济强区第一梯队。
三是到2035年,建成全国一流的现代化城区。形成具有云岩特色的全面开放新格局,经济总量在全省率先突破4000亿元,经济发展水平、城市发展水平、人民生活水平均达到同期世界发达国家水平,国际化水平不断提高,开放型经济全面形成,城市综合实力大幅提升,生态文明体系更加健全,在社会主义现代化建设上走在全国前列。
全会指出,实现现代化新云岩“三步走”战略目标,是一个需要长期艰苦奋斗的过程。必须立足当前、着眼长远,三年打基础,十年见成效,十五年实现愿景。在本届区委任期之内,要努力达成“全面开放、全面升级”三年目标:
——经济的全面开放、全面升级。壮大云岩的经济总量,地区生产总值保持10%以上的增长速度。固定资产投资、社会消费品零售总额保持两位数以上增长,外贸进出口总额、财政总收入、居民人均可支配收入始终保持全省第一,各类市场主体数突破10万户。全区进出口总额超过14亿美元,利用外资总额不低于2.5亿美元。
——城市的全面开放、全面升级。启动全区900万平方米棚户区改造,城市化率达到100%。人民大道完成沿线地块开发,产业发展形成规模,地铁经济成为新的经济增长极。三马片区“五横七纵”骨架路网完成建设,地块开发全面启动,三马都市产业园总产值突破100亿元,成为中高端制造业发展的主要平台。东片区和老城区融合发展,延安东路延伸线实现通车,启动东山片区棚户区改造。北片区全面实施开发建设,完成整村搬迁,实现片区城市化。
——民生的全面开放、全面升级。城市居民人均可支配收入超过5万元,覆盖全区的社会保障体系更加健全,失业率处于全市最低水平,公共服务水平大幅提高。低收入群体人均可支配收入达到1万元以上,全面完成对口帮扶任务。教育更加公平优质均衡,着力孵化新优质学校,加快教育国际化进程,打造20个国际同盟学校。实现社区卫生服务中心全覆盖,形成“10分钟医疗卫生服务圈”。刑事立案数、安全生产事故起数逐年下降,群众安全感逐年提升,云岩成为全国最安全的城区之一。生态文明建设取得新成效,辖区水体达到Ⅲ类标准,空气质量优良天数保持在95%以上。
全会要求,要结合云岩实际,抓实做细市委十届五次全会提出的“一品一业、百业富贵”的发展愿景和“扩大开放兴市、振兴实体强市、广聚人才旺市”的三个坚持。要实施好“工贸并进、产城互促、平台打造、环境提升”四大战略,构建好“开放型产业体系、开放型空间体系、开放型平台体系、开放型环境体系”四大体系,在全市全面开放新格局中牢牢占据核心位置。实施“工贸并进”战略,构建开放型产业体系,着力推动中高端制造,推进企业转型升级。大力扶持工业企业发展,帮助企业融化市场的“冰山”、削低融资的“高山”、跨越转型的“火山”。加快大数据与实体经济深度融合,促进传统产业 “老树发新芽”,让医药、印刷、食品、水电气这四大“工业支撑”更加有力。着力促进中高端消费,实现产品的优质供给与消费市场的无缝对接,培育中高端消费新增长点,实现好“中高端消费品贸易之城”的目标。实施“产城互促”战略,构建开放型空间体系,按照“中优、西拓、东进、北延”的总体思路,形成“一核三片”的产城空间布局,推动城市的扩容提质。
“中优”,就是在中心城区打造ZY商务区。以轨道交通和人民大道为主动脉,发展地铁经济,形成新的消费市场和开放平台,打造全省最好的ZY商务区,加快形成“一带五区”的产业布局。
“西拓”,就是在西片区打造现代经济体系先行区。通过三马片区的开发,让贵阳的老城区与西南的贵安新区、清镇市,西北的观山湖区、白云区形成整体,把三马片区这个贵阳的几何中心,真真正正变成联接周边区域聚合发展的“城市中心”。推动“大三马”的建设。
“东进”,就是在东片区打造现代服务业发展集聚区。老城区向东推进,和未来方舟融为整体。以延安东路延伸线建设为突破,以东山片区棚户区改造为重点,拓宽城市发展空间,提速中心城区与东片区融合发展。大力打造滨河文化休闲体验带。
“北延”,就是在北片区打造智慧康养区。依托毗邻综保区和贵阳北站、贵阳东站的优势,形成连接综保区和老城区的贸易通道枢纽和服务业聚集区,以“创意保税相促进,产业经济同转型”为目标,建设第一流的智慧产业中心。打造康养产业发展集群,让北片区成为“黔灵毓秀”的集中体现。
实施“平台打造”战略,构建开放型平台体系,把实体平台打造成为开放合作、参与区域竞争的主要载体,把招引平台打造成为开放引领、创新发展的关键支撑,把人才平台打造成为长远发展、持续发展的动力源泉。打造好高水平开放的实体平台。以“两路一园”为重点,
“两路”就是人民大道和数博大道、“一园”就是三马都市产业园,打造云岩特色的实体开放平台。把人民大道打造为云岩开放发展的“窗口”,以人民大道为重点,以点拉线、以线带面,构建“鱼骨状”商业街区,发展轨道经济,形成新的商圈。把人民大道建成贵阳最繁华、最有名的街区,布局最好的业态,聚集最好的品牌,成为云岩开放发展的靓丽“窗口”,把数博大道作为激活三马片区开发的重要引擎,围绕将数博大道打造成为“永不落幕的数博会”的目标,让数博大道(三马段)成为三马片区的“城市封面”。
打造好高水平开放的招引平台。
以招商引资为突破,形成云岩特色的对外开放政策体系。打造好高水平开放的人才平台。重点是抓好人才引进工程,人才服务工程,人才培育工程,大力实施名医、名师、企业精英人才、产业领军人才、国际化人才培养计划,在3年内建成10个人才培养基地,人才总量要继续保持全省首位,高层次人才在人才总量中的比例要达到20%以上。实施“环境提升”战略,构建开放型环境体系,要为高水平开放营造全省最好的营商环境、生态环境、生活环境、社会环境,全面提升全域开放的层次。特别是重点加强民生领域的开放,吸引外来优质资源向云岩聚集,让人民群众实实在在享受到高水平开放带来的发展成果。一是建成全省一流的营商环境。进一步在简政放权上做“减法”。在强化监管上做“加法”。在强化帮扶上做“乘法”在问题短板上做“除法”。形成稳定、公平、透明、可预期的、具有云岩特色的全省一流营商环境。二是保护好绿水青山的生态环境。保护好云岩的“绿水”,全面落实“河长制”。守护好云岩的“青山”,守护好黔灵山脉、环城林带,加强公园绿地建设,扎扎实实提升公园的品质,增加市民群众休闲生活的空间。三是形成宜居宜业的生活环境。努力建设国内一流的教育名区,国内一流的健康名区,国内一流的文化名区,国内一流的宜居名区。四是构建和谐稳定的社会环境。全力抓好公共安全风险防控,开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击违法建筑、征地拆迁、信访维稳等领域背后的黑恶势力。全力抓好社会稳定风险防控,做好信访维稳历史遗留问题化解,建立完善各级基层党组织矛盾纠纷排查、调解化解的工作机制。 |
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