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发表于 2018-8-13 18:57:54
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国家发改委恢复城市轨交审批，成都新报线路由15条缩至9条
澎湃新闻记者 韩声江
2018-08-13 15:47 来源：澎湃新闻
国家发改委已经重启一度叫停的城市轨道交通建设规划审批工作。
据吉林省发改委，7月30日，国家发改委召开主任办公会，审议通过了吉林省长春市第三期城市轨道交通建设规划。
长春市第三期城市轨道交通建设规划，包含5号线、6号线、7号线、空港线、双阳线等8条线路，总长135.4公里；总投资787.32亿元，资本金比例为40%，其余资金由国内银行贷款解决；规划年限为2018-2023年。
新标准出台后立即重启审批
2017年底，受内蒙古包头地铁项目被叫停及防范地方系统性债务风险影响，国家发改委曾一度暂停了城市轨道交通建设规划审批工作。
这点从2017年11月湖北省武汉市发改委对网友问询的一则回复中可以得到印证。武汉市发改委在回复“武汉轨道交通第四轮批复时间”问题时表示，国家要求国家发改委对全国轨道交通建设情况重新评估，在此基础上形成分类管理意见，待国家批准后再启动审批工作。
随后，直到2018年7月国务院办公厅印发《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》收紧申报建设轨道交通城市的GDP、财政、市区常住人口等硬性指标。期间，国家发改委一直未进行城市轨道交通建设规划审批工作。
新印发的《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》要求，申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入应在300亿元以上，地区生产总值在3000亿元以上，市区常住人口在300万人以上。对举债融资不符合法律法规或未落实偿债资金来源的城市轨道交通项目，发展改革部门不得审批（核准）。
成都、武汉轨交四期最终上报均减少线路
国家发改委重启城市轨道交通建设规划审批工作后，不少城市的相关规划申报工作也重新开始，但相比曾经公布的规划，却做出了一定调整。
据四川新闻网日前报道，8月5日至7日，四川省发改委组织召开了成都市城市轨道交通第四期建设规划（2019-2025年）专家初审会，成都市城市轨道交通第四期建设规划顺利通过初审。
据报道，成都城市轨道交通第四期建设规划最终上报方案共包括9条线路，规模总计198.55公里。澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，相比此前成都市拟上报的城市轨道交通第四期建设规划的15条线路总规模283.3公里，最终上报方案减少了6条线路和近85公里。
根据8月5日至7日专家初审会上通过的最终上报方案，成都市城市轨道交通第四期建设规划包括8号线二期、10号线三期、13号线一期、17号线二期、18号线三期、19号线二期、27号线一期、30号线一期、33号线及18号线三站一区间组成，共涉及9条线路10个项目，规模总计198.55公里，车站126座。至本次规划末期，成都市轨道交通运营里程将达到714.12公里。
但在此前2016年出台的《成都市城市轨道交通第四期建设规划（2017-2023年）》以及2017年出台的《成都市城市轨道交通建设“十三五”规划》中，成都市轨道交通第四期规划均为15条线路，总里程283.3公里。
对比可知，最终上报方案中减去了3号线四期、5号线三期、6号线四期、9号线二期、15号线一期和29号线，共6条线路、84.75公里。
重启申报工作的还有湖北省武汉市。武汉地铁集团7月在“武汉市民留言板”回复称，武汉市轨道交通第四期建设规划目前已上报待批。
但武汉地铁集团在回复中同时表示，上报的第四期规划仅包含6号线二期、8号线三期、11号线汉阳段、11号线葛店段、12号线、16号线、19号线、21号线二期、前川线、新港线。
这相对于此前2016年公布的第四期规划环评中的14条线路减少了10号线、14号线、13号线、20号线等多条线路。
面对较多市民留言询问的10号线未纳入四期规划上报的问题，武汉地铁集团也做出回应称，武汉轨道交通10号线拟纳入第五期建设规划报批。 |
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