奉化高质量建设现代化健康美丽新城区

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咬定青山不放松、苦干实干加油干！今年来，奉化重大项目招引捷报频传：入选国家863计划和国家“十三五”新材料产业发展规划的玄武岩项目签约，国家千人计划专家领衔的降温薄膜项目落地……
“这批项目事关奉化未来发展能级，也是奉化为全市发展大局贡献力量的重点落脚”，奉化区主要领导介绍，去年奉化实现区属地区生产总值407.8亿元，增长9.9%，增速居全市第一；一般公共预算收入42.9亿元，增长12.2%，增速全市第二；区属规上工业增加值99.5亿元，增长10.8%，增速全市第三；商品销售总额359.6亿元，增长19.3%，增速全市第三。在全市推进“六争攻坚”动员大会上，奉化区首次荣获“宁波市重点工程综合先进奖建设金奖”。
记者项一嵚 奉化记者站黄成峰严世君 照片提供奉化区委宣传部
??项目：提质增量，倍速发展后劲足
大发展离不开大项目。去年，全省重大项目集中开工宁波分会场活动首次在奉化举行，总投 资719亿元的“16+1”重大项目在撤市设区一周年之际集中开工，见证着奉化全面打响项目攻坚战。
奉化经济开发区综合实力排名首次进入全省十强。滨海新能源汽车产业园入围“市首批特色产业园培育”和“市战略性新兴产业专业园”创建名单，比亚迪新能源汽车、德朗能锂电池、众兴新材料相继投产，强基精密制造产业园一期、京威动力电池、置信工业城开工建设。溪口恒大生态旅游小镇、民国风情街、沿海旅游专线开工建设。
去年，全区新引进1000万元以上项目299个、增长56.5%，其中亿元以上项目55个、10亿元以上项目10个；实际利用外资1.8亿美元、增长260%；浙商回归资金到位76亿元、增长35.7%，市外境内资金到位103.9亿元、增长34%，分别完成全年目标的253.3%和155%。
奉化将继续全面落实区领导全周期联系项目机制，加大项目全周期服务保障力度，重点推进“16+1”重大项目、305个“五大攻坚战”项目和66个“大脚板”项目。全区力争新引进亿元以上项目12个、浙商回归资金到位55亿元。
??产业做优做强，城市经济势头显
加速融入全市产业结构大版图，县域经济正在向城市经济转型。
工业提质增效，去年新增规上工业企业95家，亚德客列入国家单项冠军培育企业。纺织、气动、汽配等传统产业改造提升；新装备、电子信息等新兴产业方兴未艾。装备制造业、高新技术产业、战略性新兴产业增加值分别增长16%、19.5%和19.3%，新产品产值增长27.5%。
现代服务业崛起。去年，服务业增加值190.4亿元，增长12.6%；社会消费品零售总额162亿元，增长10.7%。全域旅游旅游人次和综合收入分别增长15.9%和25.7%。宁南贸易物流区被列入义甬舟开放大通道重要节点，苏宁电 商运营中心主体完工，国美电 商运营基地等项目加速推进。新业态蓬勃发展，全国首 个共享经济小镇落户溪口，跨境电 商产业园开园运营，“海上鲜”一站式渔业综合服务平台荣获省首届电 商创业大赛一等奖，全区网络零售额增长35%。两岸城曦文创生态园完成规划，规上文化创意产业增加值增长18%左右。
今年，奉化将实施产业振兴专项行动，加快建设一批亩均效益较优的工业综合体，打造服装、气动、新能源汽车、新材料等优势产业集群，力争新增年销售额5亿元以上企业5家、亿元以上10家，工业投 资增长12%。
科技投入倍增，创业创新活力强
科技投入事半功倍，创新驱动效应不断彰显。去年以来，甬台众创小镇建设加快，千人创业园、北大创业训练营、赛伯乐奉化创社、浙工大智慧经济研究院成效初显，宁波工程学院奉化研究院挂牌运行，国家气动产品质量监督检验中心荣获国家科学技术进步二等奖，新增省高成长科技型中小企业20家、市创新型初创企业81家。
优化人才生态。举办“凤麓英才杯”高层次人才创业大赛，评出优质项目15个，并积极推动人才项目落地见效。全年新增培养各类人才3800余名，入选“省千”2名，宁波“3315计划”个人和团队3个，人才总量达到10.9万人，同比增长7.2%。全面对接宁波“国家自主创新示范区”“中国制造2025试点”建设，全区正在抓紧谋划“3号科创大走廊”，高水平打造创新综合体，力争今年的人才总量、高新技术产业投 资双双增长10%以上。
城乡统筹建设，扮靓面貌惠民生
在充分利用生态优势的基础上，奉化深度对接宁波新一轮总规编制和2049发展战略研究，以“多规融合一张图”统筹城乡建设。全区处处新面貌，品质城区和美丽乡村相得益彰。
城市功能加速升级。交通路网更加通畅，新增公共停车位2400余个、新能源公交车181辆。完成旧住宅区、旧厂区、城中村改造200万平方米，拆除违建240万平方米，成功创建“省基本无违建区”。城区绿化、美化、亮化工程同步实施。
镇村环境大变样。全域推进小城镇环境综合整治及六大专项行动推进，161个三年计划治理项目已开工140个，完工54个。多点培育美丽乡村，新增“省3A级景区村庄”7个。
今年，奉化将继续推进民生同城化改革项目，加快奉化中学、实验小学迁建工程，确保今年顺利完成法律援助、社区建设、医疗卫生资源配置、公共停车场建设等28个同城项目。多抓关键小事，重点解决公厕革命、垃圾分类、交通拥堵等群众关注度较高的问题。
服务换位升级，锻造铁军谋效率
各项可喜的发展指标背后，是奉化区不断换位提效的政府服务水平。不断提高改革标杆，梳理和规范“最多跑一次”事项1068项，占总数的95.5%，平均办结时间缩短50%，全面实现企业投 资项目审批100天完成。去年年底，“区域统一审批”改革开始实行，区行政服务中心分设几大服务区，跑到某区域的任一窗口都能办理相关事项。招商项目区领导联系制度不断健全，优化洽谈、落地、开工、建设、投产全流程一条龙服务。
去年年初，干部作风整治工作强力开展。区重点工作任务月月对账，进度滞后的项目不仅要通报，也要“换帅”。打通梗阻，122名干部纳入履职竞速“红榜”，32名干部列入“黑榜”，22名干部被调整重要岗位或免职。今年，作风整治继续向基层压茬推进，以“八讲八整治”为要求，重点解决“作风偏软、能力偏弱”问题。狠抓基层干部“履职行为规范”“负面行为扣分”“小微权力清单”落实，严厉处置违规履职行为，及时调整不称职的基层干部，引导广大基层干部形成正确履职导向。
党建求严求新，强化堡垒促发展
撤市设区的历史性机遇对全区党员干部提出了更高要求。全区各级党组织开展学习贯彻十九大精神专题活动2000余场次，提高理论水平。开展“创业创先当先锋”行动，推进区镇村三级党员志愿服务站建设，组织“项目保障百村立功竞赛”，发动党员干部在“治水剿劣”“三改一拆”等重点工作中彰显先锋引领作用。
基层党建“对标提质”。严格执行“能人回归”“任职回避”等办法，圆满完成村社组织换届。深化区域党建联合体建设，共建成38个区域党建联合体，覆盖201个行政村。开展“小办公、大服务”活动，引导全区村社干部集中办公、下楼服务，共腾退超标办公用房317间、6400多平方米，用于村民的各项文娱活动。
利用领导干部大讲堂、局长汇智讲坛、乡邑学堂等党课载体，奉化将继续分层次、多形式宣传新时代中国特色社会主义思想，确保全区党员学深悟透做实。启动第一届基层书记“金雁奖”“银雁奖”表彰活动，加大优秀书记激励力度。实施支部亮显化工程，通过阵地亮标识、党员亮身份等措施，提升基层党组织战斗力。推动支部规范化运行，坚持“先进支部、中间支部、后进支部”一起抓，大力整转软弱落后党支部。

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奉化需要发力，新的增长极