创新机制 招大引强 招商引资助力新区“华丽转身”

水龙吟云意

10个项目，总投资717亿！2016年12月28日，在杭州举行的舟山江海联运服务中心推进会暨重大项目签约仪式上，舟山群岛新区再次斩获“大单”。

　　翻开最新经济报表：去年，全市实际利用市外资金510.45亿元，比上年增长10%；浙商回归项目到位资金突破200亿元，超额完成目标任务。

　　栉风沐雨，砥砺奋进。面对纷繁复杂的国际国内形势，面对经济下行的巨大压力，去年，舟山招商引资工作交出了一份来之不易的答卷。

　　　招大引强，注入跨越发展“动力”：去年舟山新区新注册企业2645家，实际利用市外资金首次突破500亿元

　　10月28日，百年波音首个海外工厂“情定”舟山，这是去年全国招商最“劲爆”的项目之一。

　　新区发展靠什么？项目！大项目从哪儿来？招引！

　　招商引资是新区发展的生命力，是“驾辕之马”，是决定新区跨越发展决胜千里的关键所在。去年，一个个被招引至舟山的“大项目”，令人注目——

　　波音737飞机完工和交付中心落户舟山。该项目的建设目标是：力争在2018年底，交付第一架波音737客机；项目建成后，年交付约100架飞机。省委副书记、省长车俊说，波音项目落地舟山，事关整个浙江、整个长三角的大局。

　　在中澳自贸协定的背景下，总投资不下100亿元的中澳现代产业园项目，于去年4月14日在中澳两国总理的共同见证下落户金塘。

　　投资500亿，共建小干岛。去年5月，中国交建与舟山新区携手共进，计划在10年内把小干岛打造成为舟山群岛新区总部经济核心集聚区，成为新区海上花园城示范岛和新一轮城市商务区建设样板。去年底，中交舟山千岛商务区开发有限公司挂牌运行，这也是我市首家单体注册资金超过20亿元的公司。

　　“这是我们服务国家战略，与舟山互补优势、共谋发展的重大举措，也是央企与地方优化合作路径、创新新区投融资机制的有益探索。”全球知名的工程承包商、城市综合体开发运营商中国交建负责人说，随着众多国家战略在舟山群岛落地，到舟山群岛新区投资创业，全力助推新区开发建设，可谓正当其时。

　　强企云集带来的是大项目集聚的规模效应，去年舟山新区新注册企业2645家，实际利用市外资金首次突破500亿元。

　　从舟山群岛新区拿下的投资项目看，实际到位市外注册资金在1亿元以上的新引进企业(项目)达到44个，同比增长29.41%；市外资金投资额在1亿元以上的新开工项目41个，同比增长36.67%。

　　　蓄势待发，积攒跨越发展“后劲”：全市招商引资储备的重点项目139个，涉及金额3941.35亿元

　　打开新区招商局“项目库”，139个项目被分为在谈项目、意向项目、框架协议项目、已签订投资协议项目等几大类。

　　统计数据显示：139个项目，涉及投资金额3941.35亿元。其中，签订投资协议的项目30个，协议金额847.9亿元；在谈、签订意向或签订框架协议的项目109个，涉及金额3093.45亿元。

　　如果说，签约投资项目是新区跨越发展的“基石”；那么，更多在谈意向项目则是新区发展跨越的“后劲”。

　　储备项目哪儿来？主动出击！储备项目怎么来？当好“店小二”！

　　招商引资，需优化环境，更需巧搭平台、创新手段。去年，一项项事关招商引资的创新举措陆续推出——

　　上门精准招商，深化跟踪服务。根据新区产业发展规划，编制专项招商手册，依托“项目推进月”，组织招商小分队，市领导带队出击，奔赴北京、天津、上海、海南、澳门、香港、新加坡等地，与央企、国企、民营大企业和外企进行对接洽谈。去年，波音公司、巴航工业、新加坡太平集运、日本横河电机、德国中小企业协会、壳牌中国、中铁建、中建、中交、中钢等境内外重要客商纷纷来舟考察，并促成一批项目落地生根。

　　突出宣传推介，拓宽招引渠道。北京、天津、上海，德国、新加坡、希腊……一系列国内外的专业招商推介会，不仅扩大了舟山群岛新区的知名度，也带来实实在在的招商成果。去年8月，在北京召开的舟山江海联运服务中心对接会，吸引了中远海运、中化、三峡等130余家大型央企国企参与，会上达成12个合作协议，涉及金额700余亿元；去年9月，舟山群岛新区在德国举行“2016德国·舟山周系列活动”，不仅吸引了德国众多企业参与，还设立了德国招商工作联络站。

　　优化招商服务，吸引企业落户。去年，通过搭建专业招商平台、设立新区企业投资服务中心、推行企业投资全程代办，解决企业高管、高级专业技术人员子女就学后顾之忧等举措，新区不断优化招商环境，使一些来舟山投资创业者连连点赞。落户新区海洋产业集聚区的卧龙铜精矿项目相关负责人说：“服务真到位！企业在舟山落地运行了，我连当地工商部门的大门朝哪开也不知道！ ”新区招商局工作人员则说：从未这么忙过，平均每天都要接待两三批客商！

　　　机制创新，开启跨越发展“引擎”：统一招商、专业招商、精准招商，形成了全市统一的大招商格局

　　“围绕自贸港区建设、新兴战略性产业、海洋科技创新、重大基础设施等领域，加快引进一批顶梁柱、旗舰式项目，保持投资的可持续性，不断增强新区发展的底气和自信。 ”

　　春节后上班第一个工作日，在全市的“树标杆、补短板、求突破、走前列”大行动总结表彰暨再动员部署大会上，新区党工委书记、管委会主任、市委书记周江勇为新一年招商引资工作锚定了新方位。

　　举全市之力、聚全市之智。去年，通过对体制机制的再调整，招商引资发挥效力——

　　避免“内讧”，形成全市招商引资一盘棋。去年，市委市政府在招商体制上再出“重拳”，组建新区招商局，形成市级统筹、市县(区)功能区联动的招商机构，配备专职人员、专业力量、专门经费，统一招商政策、强化招商服务，全市招商资源得到有效整合，招商引资工作“吸虹”效应初显。

　　完善招商机制，招商精准性、有效性进一步提升。在明确招商组织体系后，又制订完善了一个工作流程、一个议事规则、一个政策体系、一个网络平台、一个激励机制，“六个一”招商机制全面激发了招商工作内生动力。去年7月，岱山2号海上风电场项目引进后，通过招商引资领导小组办公室评审，8月签约，11月就完成项目公司注册。

　　突出专业招商，新的招商亮点不断呈现。发挥各地各部门优势，主攻一个方向，积小胜为大胜。去年，市港航局围绕舟山江海联运服务中心建设，圆满完成与长江沿岸城市的战略协作；海洋产业集聚区积聚了自贸区板块、航空产业园板块、波音项目落户等多重利好，已进入蓄势待发的致胜阶段；海洋科学城创新“海洋+”发展模式，实现海洋通信工程、海洋大数据等海洋特色产业龙头企业集聚。

　　翻篇归零再出发！据介绍，今年全市招商引资目标已确定：计划实际利用市外资金575亿元，增长15%以上；力争引进20亿元以上投资项目1个，10亿元以上投资项目4个，5亿元以上投资项目4个。

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太牛了，舟山新区未来发展潜力巨大啊