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发表于 2014-7-3 21:17:57
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兰州市人民政府关于兰州铁路枢纽改建规划选址的意见
省人民政府：
兰州铁路枢纽是欧亚大陆桥通道的中部主要支点，是我国西部铁路网的重要枢纽，是陇海、兰新、包兰和兰青四条铁路干线的交汇点和主要的客货集散中心，承担着西北与内地、西南地区及西北地区内部的物资交流，发挥承东启西的重要作用。随着兰渝、兰州北编组站、宝兰客运专线、兰新第二复线、兰州至合作线的建成，兰州城区北部将建成路网性编组站，兰州铁路枢纽也将逐步发展为国家十二个路网性铁路枢纽之一。
兰州铁路枢纽的建设，对进一步促进兰州市乃至全省经济社会快速发展都具有非常重要的作用。对兰州铁路枢纽的建设，我市高度重视，本着巩固提升兰州铁路枢纽地位、服从全省发展大局的原则，组织中国城市规划设计研究院等专业设计单位及市级相关部门，进行了慎重研究，并与中铁第一勘察设计院集团公司进行了充分的沟通和协调。现提出以下建议：
一、关于线路布局
1．陇海铁路客运专线。中铁第一勘察设计院集团公司提出的方案，与《兰州市榆中盆地总体规划》、《科教城总体规划》等衔接不够，方案确定陇海铁路客运专线榆中站至兰州西站段横穿科教城、榆中盆地以及和平地区，绕过五泉山至兰州西站，将整个城市的东扩空间严重分隔，对兰州市的城市发展影响较大。为此，建议陇海客运专线自规划的榆中站开始北移，与兰渝、陇海线并线。
2．兰州——中川——武威城际线及包兰复线。为发挥铁路对城市发展的带动作用，兼顾兰州市北拓的发展战略，建议将兰州——中川——武威城际线调整至高速公路以西，并在沙中片设站，具体站位在详细设计阶段考虑。同时，将规划中新包兰线东移至黄河以东，以减少东岗地区道路交通与铁路交通混杂带来的压力，以及对未来北拓青什片区的影响。
3．兰新第二复线。由于穿越兰州高新技术开发区彭家坪园区，但铁一院目前无法提供准确的线路设计图，建议在详细设计阶段，应与已开工建设的范坪第二热电厂充分衔接。
二、关于客运站选址
铁一院的设计方案中，西站为兰州市的主要综合交通枢纽，兰州站为辅助枢纽。随着兰州城市空间的拓展，在城区内改造西站或扩建兰州站为铁路枢纽，都会对城市整体发展造成较大影响，并与城市发展方向不符。为此，建议：按“南客北货”、“一主两辅”客运站系统考虑。一是近期兰州站与兰州西站在功能上均衡布局，同时进行改造建设，将兰州西站作为兰州——中川机场——武威、兰州——临洮——天水、兰州——合作城际列车的主站，并控制其规模，融入部分普速列车，成为客运辅站。二是远期在兰州城市东扩区的定远建设兰州东客站，作为动车组到发站即客运专线主枢纽。三是客运站建设应与城市轨道交通系统统一规划、统一设计、统一施工。
三、关于货运站选址
以到发为主的综合性货运站(特别是零担货物)一般应接近货源或结合货物流通中心布置。以某几种大宗货物为主的专业性货运站应接近其供应的工业区、仓库区等大宗货物集散点，一般应设在市区外围；不为本市服务的中转货物装卸站则应设在郊区，结合编组站或水陆联运码头设置。根据上述原则，结合城市发展战略，建议货运站以“一主两辅”布局，即北编组站为主货运站，河口南地区和榆中来紫堡地区(或北拓沙中片的水源地区)建设辅货运站。
四、关于集装箱中心站选址
鉴于铁一院选址方案存在集装箱中心站的拆迁成本太高、实施难度太大、其联络线影响兰州市的饮用水源地保护，且穿越第一、二、三版《兰州市城市总体规划》控制多年的城市绿肺一一万亩桃园等不足，提出以下两个调整方案：一是选址在河口东川地区(与货运辅站统一规划)，主要优点是远离市区对城市影响小，征地便宜、操作性较强。二是选址在北编组站以北，主要优点是同北编组站联系便捷，不需跨河连接，更好地带动北拓战略的实施，不占用现有建设土地。
五、关于铁路与南山路的关系
南山路东起城关区东岗立交桥，向西经过七里河区至西固区西柳沟，是城市规划中4条贯通市区的东西向城市主干道之一，也是兰新铁路以南唯一的东西向大通道，对城市发展具有重要意义，并列入2009年省市重点建设项目，目前已进入施工招标阶段。根据《改建铁路兰州铁路枢纽汇报提纲》中铁路总布置示意图，铁路网与南山路有5处相互影响。
1．兰州东——兰钢第二轧钢厂段。建议新规划的新包兰线上行线接线位置放在既有铁路线以北区域，以不占用南山路建设用地，从而使此段南山路的建设不受影响。
2．雷坛河段。建议铁一院在此段南山路设计与铁路线型设计中，按照南山路线位设计标高和隧道位置，在陇海客运专线、兰州——天水城际铁路设计中从线形和净空高度上保证预留空间位置，以立体交叉方式穿越。
3．五星坪油库——西站货场段。新规划的兰州——天水城际铁路进入城市街区，拆迁量巨大，建议铁一院就具体线形走向利用原兰阿铁路还是北移与陇海客运专线并行一条走廊作进一步的研究。
4．西站货场——马耳山——西固公园段。本次提出的铁路走向拆迁量巨大，实施可能性较小。建议铁一院根据城市规划部门提供南山路的具体设计平面坐标和竖向标高，在新规划的兰新
第二复线、兰州——武威城际铁路设计中统筹考虑，进行合理的避让。
5．西固公园段。新规划的兰新铁路第二复线、兰州——武威城际铁路与南山路发生交叉并从西固公园中部横穿而过。因西固公园两侧分布有密集的住宅区和公共设施，铁路横穿越公园实施的可能性较小。建议该段铁路结合南山路规划线南移。
以上如有不妥，请指正。
二00八年十二月三十日 |
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