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根据《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》
第十六章 实施健康优先发展战略 扎实推进健康广东建设
以保障人民生命安全和身体健康为中心,健全健康促进政策制度体系,推动从以治病为中心向以健康为中心转变,为人民群众提供公平可及、系统连续的健康服务,实现更高水平的全民健康。
第一节 健全公共卫生体系
强化公共卫生能力,加强疾控体系建设,全方位提升公共卫生与医疗救治水平,促进社会共治、医防协同、医防融合,提升人均预期寿命和人民健康水平。
筑牢疾病预防控制防线。推进现代化疾控体系建设,提升传染病监测预警和流行病学调查能力,加快国家和省级区域公共卫生中心建设,实施县级疾控机构核心能力强化行动,全面提升疾病预防控制专业能力,建立健全城乡一体、上下联动、功能齐备的疾病预防控制网络。加快推进人工智能在疾控领域的应用发展,完善疾控科研创新体系。强化医疗机构疾控职能,提升医疗机构和专科疾病防治机构传染病防治能力和水平,健全公共卫生联防联控工作机制,加强村(居)民委员会公共卫生委员会建设。推进粤港澳大湾区传染病联防联控,深化国际交流合作,提升多病同防综合效能。
完善紧急医学救援网络。完善统一高效的医疗应急指挥体系,建设五级医疗应急指挥调度系统,实现急救信息一体化管理,提升应急能力。健全分级分层分流的重大疫情救治机制,构建覆盖全面、响应迅速、协同高效的基层应急网络。推进国家紧急医学救援基地、国家重大疫情救治基地及省级基地建设,完善公共卫生实验室网络,强化省级重点疫情救治队伍专业能力,实现省级紧急医学救援队伍地市全覆盖。全方位提升急诊急救能力,完善平急转换机制,加强血液保障,持续健全社会层面与专业层面相结合的公共卫生应急物资储备体系。探索低空救援和海上医疗应急,打造应急救援应用场景。
提升防治康管服务能力。持续加强艾滋病、结核病、病毒性肝炎等传染病、慢性病综合防控和罕见病防治,优化预防接种惠民服务,巩固重点寄生虫病、地方病防治成果,健全早筛早诊早治体系,重大慢性病过早死亡率下降到10%以内。规范开展重大活动医疗卫生保障,加强职业卫生、放射卫生、食品安全风险评估。充分发挥中医药在预防、诊疗、疫病防治中的独特优势,优化中医“治未病”服务体系。普及健康生活方式,加强精神卫生服务,提升全民心理健康。强化健康影响因素综合干预,建设健康环境,深入开展爱国卫生运动,实施合理膳食行动和国民营养计划,持续开展健康体重管理行动。
第二节 构建优质均衡医疗卫生服务体系
促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,提升基层医疗服务能力水平,落实全面深化医药卫生体制改革责任,全方位健全医疗卫生服务体系。
打造高水平医疗高地。优化医疗机构功能定位和布局,提升国家医学中心辐射带动能力,发挥地市级医院地区医疗救治主力军作用,构建“顶尖引领、百强支撑”的高水平医院体系。积极争取国家重点实验室等重大平台的布局建设,强化高水平医院临床诊疗、科研转化与人才培育一体化功能。探索开展国际医疗服务,培育具有影响力的国际医疗服务品牌。聚焦广东人群疾病高发领域,依托七个国际医学中心【呼吸国际医学中心(广州医科大学附属第一医院)、肾脏病国际医学中心(南方医科大学南方医院)、肿瘤国际医学中心(中山大学肿瘤防治中心)、精准国际医学中心(中山大学附属第一医院)、心血管国际医学中心(广东省人民医院)、中医国际医学中心(广东省中医院)、乳腺病国际医学中心(中山大学孙逸仙纪念医院)。】,建设一批具有广东特色和优势的专科学科群。联动港澳优质医疗资源,加速国际先进药械临床应用转化,完善区域医疗资源协同与成果转化共享机制。
夯实基层医疗卫生服务。优化医疗卫生机构布局,加强县区、基层医疗卫生机构运行保障。实施医疗卫生强基工程,推动县级医院和重点中心乡镇卫生院提档升级,提升基层医疗卫生机构就诊量占比,合理增加药品品种配备,提高农村居民县域范围内就诊率。深化紧密型县域医共体、城市医疗集团及乡村医疗卫生机构一体化改革,全面建立巡回医疗制度,促进资源共享、机构联动、信息互通、服务衔接。加强基层队伍建设,健全紧密型医共体成员单位人才双向流动机制,推动乡村医生向执业(助理)医师转化,实施基层医疗卫生人才能力提升、大学生乡村医生等专项计划。促进家庭医生签约服务发展。
持续深化医药卫生体制改革。完善卫生强省建设统筹推进机制,健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制,加快建设以基层为重点的分级诊疗体系。以公益性为导向深化公立医院编制、服务价格、薪酬制度、综合监管改革,推进医院病房改造和医疗设备更新。实施卫生健康数字化、智能化转型攻坚行动,强化人工智能赋能医疗卫生服务,构建覆盖全民、贯通全域、共享便捷的一体化健康服务平台,推动检验检查结果共享互认。健全中医药服务体系,完善中医药传承创新体制机制,发展中西医协同服务,推进国家中医药综合改革示范区建设,建设中医药强省。完善医疗机构免陪照护服务规范,满足多元化医疗护理服务需求。引导规范民营医院发展。
搞不懂为什么常年排名全国第一的中山眼科中心不入列建设眼科国际医学中心 |
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