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发表于 2026-7-24 12:23:55
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这说明武汉市在上世纪80年代制定的未来发展战略非常成功。当时很重要的一个布局就是东湖技术密集小区，现在到了开花结果的时候。
下面是1986年的原始文献：《论从中心开花的战略》
为了充分发挥武汉中心城市的作用，应该在现有的四个经济特区、一个海南岛、十四个开放城市的基础上，再加一个武汉市，来个“中心开花”。这是基于以下考虑：立足于振兴武汉，立足于搞活长江中游和汉水流域，立足于加快内地建设，立足于为全国谋取最大经济效益。武汉列为内地第一个对外开放城市，将是关系到赢得十年时间，克服内地经济、技术和管理落后的状况，实现D的12大确定的奋斗目标的重大决策。
其根据是：
一、上海第一，武汉第二，这是历史，也是将来，武汉开放，才能形成这种格局。
上海与武汉唇齿相依，仅仅上海开放，武汉不开放，只能把长江下游搞活，长江中上游仍将是“静静的顿河”。上海自鸦片战争至解放前的一百多年历史过程中，形成一个典型的畸形集中的加工工业地区，附近无煤又无铁。除工业原料依靠进口外，大量物资依靠武汉，吸收广大经济腹地的农业原料、矿产资源，进行初步加工，转销世界市场；通过武汉向内地销售产品；经武汉扩散资金，向西转移工业布局；通过武汉控制内地金融，这样上海才成为亚洲太平洋地区的主要国际经济贸易中心。解放后，上海在国际市场上的地位衰落，香港取而代之。香港在五十年代末期，以出口为目标的外销工业发展很快，本地产品出口一举超过转口值。七十年代，香港与160多个国家和地区有出口或转口贸易往来关系，逐步形成为亚洲太平洋地区的主要国际金融中心。历史的经验和现实情况说明，上海要再度成为国际经济贸易中心，必须西联武汉和重庆，特别要以武汉这个内地最大的经济贸易中心作后盾，否则上海也上不去。上海、武汉要上去，必须协同作战。南方四个经济特区上去，可以富南方一片，而上海和武汉上去，将带动半个中国富起来。
二、搞活长江中游和汉水流域，关键在武汉。
如果武汉列为对外开放城市，形成内地最大的国际贸易中心，并以武汉为依托，组建长江中游、汉江“工业走廊”，联通洞庭湖、鄱阳湖“工业圈”，以武汉的对外开放，带动长江中游和汉江航道的开发，这样长江、汉水都将沸腾起来。
内河运输有很多优点，比铁路运载能力大，能源消耗低。发展内河航运事业，占地少，投资少，经济效益高。现在长江和汉水的水运优势没有充分发挥。欧洲的莱茵河，全长1,320公里，中下游工业城市密集，货运量居世界首位，年近三亿吨，比长江大几倍，而莱茵河只相当于汉水。汉水和长江中游基本上在湖北境内，将武汉开辟为对外开放城市，在武汉组建内地最大的国际贸易中心，将有力地促进长江中游和汉水的开发利用，这对搞活湖北经济有很大意义，并给四川、湘北、陕南和江西、安徽的一部分地区带来很大好处。同时，长江中、上游的进出口货物不经上海中转，可减轻上海港的货运装卸压力和减轻上海与内地的铁路货运压力。
三、武汉对外开放，实行“中心开花”，是关系到内地经济建设推迟十年还是提前十年的问题。
武汉在本世纪以来，一度居全国对外贸易的第二位，仅次于上海。近年来，大大落后于上海、天津、广州，这与它所处的出口地理条件不相适应，与湖北省工农业生产在全国所处的地位不相适应。从四个经济特区、一个海南岛，十四个开放城市的经济情况看，其发展速度很快。武汉如果不列为对外开放城市，不仅会甩在上海、天津、广州的后面，而且会甩在深圳、大连、青岛的后面。根据世界各国经济发展的经验，先进技术从沿海转移到内地，以十年为一个周期，再从内地转到边远地区，又要增加十年。国际技术转让惯例，从技术转让磋商，到制订有关条款达成协议所需要的时间，最短期限是六个月，有的花两、三年。国际技术投产一般是五年一个许可证合同周期。最先进技术是否准许“分售许可证”转让给第三方使用，还要得到工业产权所有者的许可。技术转让周期这么长，如果从沿海向内地逐步推移，我国的现代化就要推迟很多年。我们应该走自己的新路子，即采取“因地制宜，多头开发，中间开花”的战略，将武汉列为对外开放城市，以加快内地的经济建设。
沿海开放，武汉也应开放。武汉开放的条件有些方面（市场、原料、劳力）比沿海更好。武汉地处我国内地的中部，水陆空交通方便，地理位置得天独厚，经济基础、科技力量比较发达，在全国“东靠西移，南北对流”的当中，处于“承东启西，贯通南北”的地位。沿海开放城市是“扇面辐射”，发射功能小，而武汉是“中心辐射”，国外先进技术通过武汉可以更迅速转移到华中和西南、西北地区。
把武汉列为对外开放城市，直接可算的经济效益有很多：
第一、有利于吸引外资。挂上了“对外开放城市”的牌子，利用“汉口”的老商誉，将引起国外客商的震动：“中国内地开放了”、“中国是真心实意地实行对外开放政策”。可以打破国外客商的顾虑，改变他们投石问路、徘徊观望的态度，这将反作用于沿海开放城市，加快在那里投资的速度。
第二、有利于争取外汇。增加一个对外开放城市，国家就增加一个吸收外汇的渠道。
第三、有利于抢时间学到和扩散先进技术和企业管理知识。在“两湖平原”这一大片“湖广熟，天下足”的地方，从武汉得到这种扩散，将是如虎生翼，中小城市工业以及农村的种植业、养殖业、畜牧业、家庭副业、乡镇工业都会很快腾飞。第四、有利于扩大就业机会，增加群众收入，改善人民生活。锯国外出口加工区的经验，在出口加工区的每三项工作中，至少有一项是在加工区之外进行的。因此，除了开放城市内大量吸收劳动力外，在开放城市外还可以大量吸收就业人员。
武汉列为对外开放城市，不必指望ZY拿很多钱，主要希望ZY给政策，因为武汉有三大资本：
一是“汉口”的商誉。汉口这个商埠世界皆知，凭汉口这块牌子就可以吸引外资。
二是天兴洲“新滩地”的地皮，可以经营房地产，并为外资提供建设地点。长江河道武汉段经过整治后，扩大的面积有30多平方公里，相当于解放初期城区面积的总和。别的大城市都没有这样优越的条件。
三是阳逻港，地处农村，可以划出30平方公里建设开发区。阳逻水深港阔，万吨轮船可以停泊。阳逻的地皮就是资本。
ZY只要给两大政策：一是给前来投资和提供先进技术的外商以优惠待遇，税收低一些，内销市场让一些，使其有利可图；二是扩大武汉市的自主权，让武汉市有充分的活力去开展对外经济活动。此外，将机场、港口、车站、大桥、邮电建设列入国家计划，为基础设施的兴建创造必要的条件，武汉对外开放城市就可以办起来。
从可行性看，国际上在内陆兴办特区的，从最发达的资本ZY国家到第三世界，皆有先例。美国是世界上经济最发达的资本ZY国家，先后设置了七十三个自由贸易区，分布于全国三十个州。“国际航空站”就设在美国内陆城市芝加哥，芝加哥在美国是仅次于纽约的第二大城市，在中北部密执安湖最南端附近、芝加哥河河口。南斯拉夫的贝尔格菜德，它位于南斯拉夫中部偏东的内地、萨瓦河与多瑙河的汇合点。巴西的马瑙斯出口加工区，位于内格罗河同亚马逊河交汇处，沿亚马逊河水程距海约1,600公里。巴拉圭是南美的一个内陆国家，设有斯特罗斯纳港国际自由贸易区，位于上巴拉那河的西岸，与大西洋岸的巴拉那瓜港相距千里。爱尔兰的香农国际机场自由贸易区，位于香农河河口北岸。14家航空公司的航班，在几小时之内，可以把货物空运到欧洲、北美的主要城市。
DXP同志在中外经济合作问题讨论会上指出：“我们将长期坚持对外开放的国策，最少五十年至七十年不会变。”“即使是变，也只能是变得更加开放”。ZY ZL指出：“我们现在正要做的，是如何更加积极、更加有成效地，更加大步地推行开放政策。”ZGZY SJ处和GWY批准的武汉市经济体制综合改革试点实施方案中说：“逐步形成以武汉为中心的开放型的经济区和经济网络。”武汉对国内已经敞开，现在继续发展就是对外开放，建立内地的国际贸易中心，把国内市场与国际市场结合起来。
武汉开辟为对外开放城市的模式：以优势工业为基础，狠抓“两通”和第三产业，带动工农业起飞，以内地广大农村经济为后盾，形成为内地最大的国际经济、贸易、技术贸易、旅游中心，以出口为主，兼顾内销，向内扩散技术、资金、人才的多功能的对外开放城市。它的内部结构将是：两个经济技术开发区（简称开发区），一个国际航空中心站（简称国际机场），一个东湖技术密集小区（简称技术贸易基地区），其余为武汉市区（简称老市区）。
一、划定两个有明确地域界限的区域，兴办新的经济技术开发区。
一个是“阳逻港”，作为近期开发区，一个是天兴洲“新滩地”，作为后期开发区。将来两个开发区联成一片，成为以外贸和转运为主的外港区。在这两个开发区大力引进我国急需的先进技术，集中举办中外合资、合作、外商独资企业和中外合作的科研机构，发展合作生产、合作研究设计，开发新技术，研制高档商品，增加出口收汇，向内地提供新型材料和关键零部件，传播新工艺、新技术和科学的管理经验；设置第三产业中心，主要包括金融、贸易、交通、邮电、信息、咨询、资信评审、技术贸易、旅游、广告等大型企业。
二、建立国际航空中心站。
地点：丰荷，位于黄陂滠口附近，紧靠铁路，离武汉市区14公里。以开展航空贸易和旅游业务为主，建立直通香港、东南亚、日本等“空中走廊”。打通武汉至厦门、青岛的航班，发展武汉至上海、广州、深圳、重庆、昆明、西安、大连 以及新疆、内蒙的航班，客运和鲜活商品运输主要靠航空。逐步将长江中游和汉水流域发展成为长江旅游片。上至长江上游，下至庐山，联合起来，开发旅游资源。还要修建两条高速公路与国际航空中心站配套，一条是武汉——北京，一条是武汉——广州——深圳——香港，（一条高速公路的的货运量，相当于五条铁路的货运量）用以发展武汉、湖北、华中各地与北京、广州、深圳、香港之间的商品交流。
三、建立武汉市东湖技术密集小区。
以我方为主，注意技术保密，吸收外资合营、合作经营、生产，形成为技术贸易基地区。技术贸易市场设在开发区，以便集中谈判技术贸易。技术贸易生产、经营基地设在东湖。东湖条件优越，全国少有。在东湖南岸——南湖周围四十多平方公里的土地上，风景优美，交通便利，知识、技术密集的程度，在国内仅次于北京中关村。这里聚积了十九所高等院校、五十四个科研设计单位，还有机械、仪表、电子、化工、医药、轻工等产业的七十五个企业，集中组成关山、中北路、石牌岭三个工业区，研究、设计、生产制造可以配套，是理想的技术贸易基地区。
四、在武汉老市区，选择优势行业，采取“择优发展”的方针。
武汉已经形成为冶金、机械、纺织为主，轻工、化工、电子、建材综合发展的工业基地，要通过现有企业的革新、改造、组合，引进外资，引进新工艺、新技术和关键设备，形成新的生产能力。工业要继续发展，但不能采取“平推”的方针，应以现有工业企业优势、资源优势、技术优势为基础，以未来市场需求优势为目标，确定“优势行业”：（1）以武钢为基础，发展钢铁行业；（2）以武钢、武汽和武汉机械行业为基础，发展轻型、微型汽车工业和造船工业；（3）以纺织业为基础，发展纺织和服装系统配套工业；（4）以内地农业原料为基础，发展食品工业；（5）以综合工业和综合技术为基础，发展食品包装工业。
为了解决武汉地方财政困难，从财政上为开放城市的开辟创造条件，当前重点突破两个“用钱少、见效快、利润大”的行业：一个食品包装工业，一个服装行业。
全国食品工业蓬勃发展，而新型食品包装奇缺，以致许多食品的保存期短，不能远销，更不能出国。因此食品包装工业是缺门中的缺门，其产品预期销售量大，销售趋势好，价格看好。它是国际市场上没有价格、国内属于新产品订价、利润大的商品。发展食品包装工业，需要新型材料、新工艺、包装印刷、造纸、装潢设计、包装机械六大行业组合。而这些行业在武汉地区齐全，现有基础好，人才多，引进一些新工艺、新技术、关键设备，很快可以上去，赚大钱。
大力发展服装工业，把纺织品这个“积压滞销”包袱，经过加工为成衣，变为畅销赚钱的商品。可引进西装“裁剪缝”全套工艺技术，引进服装生产线，引进和培训高级缝纫技师，组建服装市场。西装和中式时装也是生产有条件，预期销量大、销售趋势好、价格看好的商品。
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