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发表于 2017-2-11 20:50:49
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教投柳怀德的讲话没审核通过啊
在市政协九届一次会议第二联组协商座谈会上,民~盟市委主委、市教育投资集团有限公司董事长柳怀德呼吁:加快将职教科技园打造成为在全国有重要影响的职业教育城。
他说,湖南(株洲)职业教育科技园是我省唯一经省政府批复,以“湖南”命名的职业教育园区。目前职教科技园核心片区基本建成,6所院校入园办学,剩余4所正在建设,2017年将基本建成入园办学。园区基础配套设施同步到位,基本满足入园院校需求。十三五期间“全面建成职教科技园,打造在全国有重要影响的职业教育城”已被正式写入市十二次党代会报告。
目前园区具备加快发展的良好基础,也面临重大机遇。一是职业教育发展的机遇。职教科技园10所入园院校中,有国家或省级示范校8所,学生规模近10万人,教师4000余人,汇聚职教优势资源。院校建成入园后,整体水平迅速提高。近年来国家对职业教育投入不断加大,是职教科技园发展壮大的极佳时期。二是产业发展的机遇。随着国家产业转型升级的战略部署,园区培训认证、研发孵化、体育、文化、服务配套等产业符合国家产业发展方针,将迎来大好机遇。职教科技园绝对不是10所院校的简单搬迁,而是我市经济增长的一个新亮点。据测算,园区在十三五期间,产业发展可形成30亿元GDP。三是两型建设的机遇。职教科技园作为长株潭“两型”社会建设典范工程,对集中供能、智慧管理、资源共享等8个方面的工作进行了探索。园区建筑、非传统水资源利用率、能源综合利用率都远超国家标准。绿水青山就是金山银山,职教科技园将在绿色发展中把握更多发展机遇。四是宏观环境的机遇。随着创新城市、长株潭一体化、云龙示范区争创国家级经开区的进程,职教科技园将对接很多国家、省、市相关政策、项目,这些都将极大地推动园区的发展。
目前职教科技园集聚带动效应进一步显现,已成为湖南省、株洲市的重要名片。为加快将职教科技园打造成为在全国有重要影响的职业教育城,他建议:
一、进一步理顺体制机制
职教科技园的建设涉及云龙示范区、荷塘区、石峰区,目前建设的铁道职院、市属三所职业院校(汽车职院、职工大学、幼师学院)均为跨区项目。社会事务管理、城市管理、税收、投资统计归口等问题亟待明确。建议尽快明确以上问题,同时理顺市教投集团、职教科技园管理办、相关区政府的权、责、利,保障园区更好更快发展。
二、出台产业扶持政策
当前园区产业发展态势和前景很好,能够为区域经济发展提供强势助力,为带动就业、增加税源。但是产业发展也相应减少了市教投集团的土地收入,若没有配套政策,市教投集团则缺乏发展产业的原动力。建议:
1.对市教投集团及其引进入园的产业项目缴纳的税收,按年度提取适当比例返还给市教投集团,用于培育园区产业。
2.建立专项产业发展基金。目前,职教科技园创新创业、产业发展态势良好。建议参照常州科教城做法,由政府牵头设立产业发展基金,发挥财政资金引导放大作用,吸引更多社会资本入园,支持园区有技术和有市场优势的新兴产业、骨干企业、重点项目加快发展。
三、统筹培训资源
职教科技园已经具备良好的培训软硬件条件,完全有能力承担人社、教育、信息、科技、安监等部门的公共培训服务。但目前,以上培训大多未安排在园区开展,可能造成一定资源浪费。建议市政府统筹上述培训资源,统一组织培训项目入园。提升培训质量,实现资源集约化使用。
四、加强横向联系
1.职教科技园和湖南工业大学分别是我市职业教育和高等教育的代表,建议统筹教育资源,加强横向联系,建立职教科技园和湖南工业大学长效联络机制。在师资、教育资源、实训设施、科研孵化、学生交流等方面实现资源共享。
2.建议建立职教科技园和县市区的长效联络机制,统筹共享园区就业创业、职业培训、技能认证、成人教育等方面优势资源。 |
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