2020年6月19日（周五）武汉新闻汇总

firefly1130

楚之游侠 发表于 2020-6-19 10:04
汉阳四新将建5万方城市级体育空间

6月18日，汉阳四新片区成功出让方岛南侧体育公园项目地块，未来这里将 ...

看到绿地两个字就不期待了

zolor

66592136 发表于 2020-6-19 10:02
请教一下，什么叫 东北现象
产生的原因是什么？

民营经济发展不足，从上市企业就可以看出，后备力量也不足，市值过千亿的好像是没有，南边至少2家市值千亿的企业，算省属国企一共有3家至少，跟东边比，一个海螺水泥的利润可以顶你全部，再看看湖北的华新水泥，百年企业，虽然跟自己比是不错，跟海螺比，质的差距。汽车产业来看，这么好的基础，就没有一个自己得民营汽车品牌

楚之游侠

困扰这些汉阳老社区的4个民生难题，有解了


6月16日下午，5位来自汉阳区ZX的五里墩街社区第一SJ及部分该街ZX委员走访调研各自负责的社区，“啃”下困扰四个老社区的4根“硬骨头”。


5月25日，五里墩街14名社区第一SJ召开现场办公会，每个社区逐一走访，列出了4根“硬骨头”——都是困扰社区多时但需要优先解决的问题，当天召开视频会议，拿出了解决方案。6月16日下午，在现场这些问题被一一回告，将逐一落实、解决。


社区第一SJ和ZX委员们在墨水湖小区现场调研垃圾站整治情况




ZX委员现场认领
两个老社区民生难题有了着落

五丰里社区墨水湖小区是一个老小区，进出小区的主干道旁边有一处垃圾站，露天摆放着9个垃圾桶，在烈日的暴晒下，不时有异味传出，经过的居民无不绕开。

社区SJ李柏海表示，整个社区类似这样的露天垃圾站共有5处，居民经常投诉，社区也想对这些垃圾站进行封闭式改造，但缺乏资金支持，迟迟难以动工，也成为居民们的一块心病。


社区第一SJ和ZX委员们在汉钢路整治现场调研

社区第一SJ兰亚东获悉情况后，为了解决居民的“心病”，同时也为配合7月份即将实施的武汉垃圾分类管理办法，他将前期调查的情况通报给了区ZX五里墩街联络委的委员们，ZX委员刘高主动认领了墨水湖小区的改造项目，并委派公司工作人员来到现场调研。

武汉龙河置业有限公司办公室主任刘莹表示，根据总经理的安排，她将现场情况带回公司，公司将组织力量进行施工，“保证让居民放心。”

五园里社区的居民休闲设置改造项目也是刘高现场认领的另一个“硬骨头”。社区可供居民乘坐休闲的几处石桌石椅已经破损，社区一直想重修，但苦于没有经费支持。社区第一**田爱荣表示，任务也是被刘高认领下来，经商议，公司初步将为居民修建3套休闲桌椅。



10多年难题一个月内缓解
汉钢路“肠梗阻”有望得到解决

当众人一起再次来到五合里社区汉钢路时，施工人员正在路边埋设禁停警示牌，交管执法人员已经在路边巡查，整顿交通，“盼了10多年，终于有希望彻底解决了，感谢社区第一SJ和各个职能部门。”社区SJ汤敏非常激动。

在此前的现场办公会上，汉钢路拥堵问题被列为“硬骨头”之首，10多年未能解决。五合里社区是个典型的老社区，进出社区的汉钢路长期因道路施工、车辆乱停乱放造成严重拥堵，直接影响5个居民小区，困扰1600多户、3000多名居民。


在社区第一SJ的推动下，汉钢路正在进行整治，“肠梗阻”情况有望得到解决

5月26日，14位社区第一SJ召开视频会议，为汉钢路拥堵问题定下了“会诊”方案：疏堵结合，分头与交管、市政等多部门协调，设立警示牌、违章罚处、规范划线、推动施工、规范道路秩序。

“为了推动问题早日解决，我们动员了区ZX上上下下的力量，协调各职能部门，取得了他们的大力支持。”社区第一SJ哈丁说，就在6月15日，她们还在和区交通大队协商，敲定了近期计划和长远规划。

哈丁表示，为了在短时间内恢复道路畅通，交警会在路段设立警示标识、安排zf人员规范交通和停车，同时采取“疏堵结合”的方式，在保证道路畅通的情况下，划定部分临时停车位，满足居民停车需求，目前这些工作正在进行中。

据悉，按照远期规划，社区第一SJ已经和市政、水务、电力等部门达成共识，尽量实现同时施工，减少路面的开挖次数；同时，市政部门将对道路重新翻新、刷黑，并划出合理的车道和车位，从根本上打通“肠梗阻”，解决居民“出行难”问题。




社区儿童游乐设施欠缺
ZX委员自带施工队施工

“我刚好自己有工程队，等设计方案敲定后，我亲自带人进场施工。”区ZX委员、艳阳天酒店汉阳分店总经理潘立说，他现场表态包下五墨里社区儿童游乐设施重建项目，解决了社区儿童多年来无处玩耍的窘境。


社区第一SJ和ZX委员们在五墨里社区现场查看儿童设施场地情况

五墨里社区是一个有15年历史的老社区，最初开发商配套建了一个儿童游乐设施，但因年久失修，早已腐朽，为了安全起见，多年前已经拆除。

“我们社区有300多名儿童，里面还有一个幼儿园，多年来居民一直在呼吁重建儿童游乐设施。”社区副SJ沈俊说，但重建需要投入的资金较大，社区多方筹措一直未果。


社区第一SJ和ZX委员们在五园里社区查看居民休闲设施重建情况

社区第一SJ郭丽纯获悉情况后，将情况反馈给几位ZX委员，潘立得知此事后第一时间“抢”下了任务，并亲自到现场查看。

潘立表示，酒店扎根汉阳多年，得到了汉阳市民的大力支持，特别是在疫情之后，酒店的复工复产也得到多方面帮助，他也一直想为居民做点事情，“我的施工队早就准备好了，今天回去后就商量方案，争取尽早开始施工。”

长江大桥

安徽值得重视，海螺水泥倒不是关键，这个是个个例，有多大可持续性也是值得商讨的。但可以观察一下安徽科创板和创业板后备企业，确实比较多，这个现象前几年就出现了，而且安徽地市都有不少企业涌现，湖北除了武汉，其他地方几乎很少有新的上市公司培育出来，像襄阳宜昌这样的gdp做到比较高了，可是培育企业的能力确实很差。

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zolor 发表于 2020-6-19 10:16
民营经济发展不足，从上市企业就可以看出，后备力量也不足，市值过千亿的好像是没有，南边至少2家市值千 ...

民营啥啊，全国能玩转民营企业的就那么几个省

楚之游侠

20万免息贷款！汉阳个体工商户，银行请你来赶集！

为进一步助力市场主体渡过难关、加快发展，坚决打赢打好经济发展主动仗，继6月5日全区中小微企业专场银企赶集会之后，6月19日下午15:00，汉阳区**办（金融办）将联合辖区20家金融机构，在欧亚达汉阳国际广场一楼,举办个体工商户纾困资金专场对接会。

据悉，只要是2019年12月31日前，在汉阳区依法登记注册、守法经营、征信记录良好、依法纳税，受疫情影响而产生暂时流动性困难，经过帮扶能够较快恢复正常经营能力的个体工商户，财政部门将给予每户不超过20万元的全额贴息贷款，以“真金白银”的方式抗疫情、助发展。


建行汉阳支行针对辖区网店、便利店、奶茶店、理发店、小饭店、生鲜店等个体户，特别推出了专属产品“小本买卖，大有可贷”个体工商户经营快贷，贷款额度最高300万，可直接发放至个人账户，选择更加灵活！

农行汉阳支行推出了针对烟草零售商的烟商E贷、针对医保定点协议合作商（包括零售药店、诊所）的药商E贷、针对持有生产经营证明自然人的助业贷款等5款产品，贷款金额最高可达3000万元。

农商行汉阳支行推出了快贷通、安业贷、创业担保贷款、个体工商户贷款等4款产品，客户可以将贷款资金循环使用，并且担保方式非常灵活，既可以选择住房、商铺等抵押品，也可以是有价权利证明，甚至可以选择保证担保、联保形式或者信用贷款，单笔额度起点仅为5000元。

楚之游侠

“精品小区”即将上线，汉阳区17个老旧小区改造项目正式进入施工阶段


6月16日，洲头街向阳小区、物业小区老旧小区改造开工仪式在项目现场举行，汉阳区老旧小区改造项目二期工程（17个小区）正式进入施工阶段。

改造后两个老旧小区将合二为一，除基本设施外，改造中还重点突出“水”文化的元素。



现场项目管理人员介绍，因地理位置靠江边，此次改造中特别设计了以“亲水”生态文化为改造主题，结合“洲头”历史文化，突出老汉阳渔民“洗脚上岸”、由渔民变市民的华丽转身历程，呈现洲头街沿江居民以水为生、亲水、爱水等历史文化元素。




“按照‘成片改造，打造亮点’的整体部署，今年汉阳区老旧小区改造将重点打造一批‘精品小区’，将惠及约2000户居民”，汉阳区房管局相关负责人表示。

告别过去简单地刷刷墙、种种草，而是与周边历史和人文环境高度融合，为其注入新的人文元素。汉阳君也从有关方面了解到，除向阳、物业小区的“滨水”主题外，汉阳区老旧小区改造项目二期工程还将结合归元文化和知音文化主题元素，打造钟家村毛家堤小区，雅丽花园一期等，而玫瑰西园小区，因其住户多为老国企职工，此次改造将凸显老汉阳的百年工业风。

长江大桥

招商引资很重要，但自己培育企业的能力我觉得更重要，这个更加持续，而且更能说明一个地区的营商环境，没有好的土壤是长不出来大树的，上市公司大多都是本地长出来的较好的公司，现在各地特别是中部地区政策都差不多，找理由也没意思，还是民营经济发展的问题，武汉有的区连一个上市公司都没有培育出来，青山区的武钢股份还退市了，现在一家都没有了。

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zolor 发表于 2020-6-19 10:16
民营经济发展不足，从上市企业就可以看出，后备力量也不足，市值过千亿的好像是没有，南边至少2家市值千 ...

神箭汽车了解下，5万5圆你轿车梦，中国第一家民营车企。

楚之游侠

金科集团与新洲签约武汉阳逻乐活·健康城项目

6月17日，金科产业投资发展集团、金科地产集团湖北区域公司与武汉市新洲区人民**合作签约“武汉阳逻乐活·健康城项目”合作协议。新洲区副区长兼阳逻开发区管委会主任陈晓红、阳逻开发区管委会副主任江书剑，金科地产集团湖北区域公司总经理钱建明、发展负责人刘文治，金科产业投资发展集团中部区域投资总监李海洋共同出席签约仪式。


武汉阳逻乐活·健康城定位为集颐养中心、文化商业、健康社区为一体的全龄康养社区。结合对康养产业的深入理解和自身资源，金科计划投资建设集医、养、康、护为一体的综合型健康颐养之家，以五星级标准打造区域康养文化精致体验街区，为居者带来健康、科技、宜居的美好生活区。

在签约仪式上，新洲区对金科一行的到来表示热烈欢迎，并表示金科的品牌优势及运营管理优势将有力推动新洲健康产业和区域发展建设。本次合作体现了企业所能、地方所需、优势联动、共同发展的愿景。希望以此次签约为契机，进一步与金科深化交流合作，不断扩大合作领域和规模，在更高层次上实现互利共赢，共同发展。

金科地产集团湖北区域公司总经理钱建明对此次合作洽谈暨项目签约仪式的顺利进行表示感谢，并指出金科将利用资源整合优势，充分发掘新洲康养产业的市场机遇，深耕新洲，实现**、企业、社会多方共赢，做新洲区康养产业发展的标杆。

未来双方将着眼于长期合作，并通过资源共享、优势互补和业务创新，充分把握市场机遇，加快推进项目进度，致力于打造出湖北省乃至全国具有影响力的特色康养项目，为广大消费者提供更优质的康养服务，进阶更美好的生活体验。

chihao1993

MOD 发表于 2020-6-19 10:08
这篇是我徒弟写的，这么一小段给我改了三天。

那看来你徒弟不行啊，水平

MOD

chihao1993 发表于 2020-6-19 11:04
那看来你徒弟不行啊，水平

我要写145，所以甩给他了，第一次写。

楚之游侠

武汉市人民** 民航湖北监管局关于公布武汉天河国际机场在武汉市域内 净空保护（核心）区域等事项的通告发布


各区人民**，市人民**各部门，各有关单位：

为了加强武汉天河国际机场净空保护，保障机场飞行安全，根据《中华人民共和国民用航空法》《民用机场管理条例》（***令第553号）、《湖北省民用机场净空安全保护条例》等相关法律、法规规定，经研究，现就武汉天河国际机场在武汉市域内净空保护（核心）区域范围以及有关事项通告如下：

一、武汉天河国际机场跑道中心线两侧各10公里、跑道两端各20公里以内的区域为武汉天河国际机场净空保护（核心）区域（区域图附后），四个角点坐标（2000国家大地坐标系）分别为：X=794614.183，Y=430113.370；X=811716.873，Y=414966.448;X=782784.192，Y=382268.715；X=765669.684，Y=397399.512。该区域包含黄陂区、东西湖区、硚口区、汉阳区的部分区域，其四至界线如下：

东边界：分三段，北段为黄陂区六指街振兴村—大潭办事处澄湖村—三里桥沿堤村—滠水河—什仔湖一线，中段为京广铁路—盘龙城经济开发区—常青花园一线，南段为武汉园博园—硚口区长丰片与古田片—汉阳黄金口地区一线；

南边界：汉阳区与蔡甸区行政区界—四环线跨汉江大桥—惠安大道—汉丹铁路慈惠段—东西湖区走马岭国际风情园—新沟镇燕岭村一线；

西边界：分三段，北段为黄陂区祁家湾街廖岗村—汉十高速—祁家湾街群乐村—罗汉寺街兴隆村—钟岗村一线，中段为武汉市与孝感市市域边界，南段为东西湖区新沟镇荷花大队—辛安渡沙家台—东山街跑马岗—京珠高速—府河一线；

北边界：京广铁路客运专线—黄陂区罗汉寺街沈黄村—黄土公路—黄陂区前川街枣林村—汉麻铁路—前川街茅店村—黄陂区六指街新建村—外环高速新集互通一线。

二、禁止在武汉天河国际机场净空保护（核心）区域内从事下列活动：
（一）从事无人驾驶航空器升空飞行活动；
（二）升放无人驾驶自由气球、系留气球、风筝、孔明灯等物体；
（三）进行飞艇、热气球、滑翔机、动力伞等航空器飞行活动；
（四）放飞影响民用航空安全的鸟类动物；
（五）从事《中华人民共和国民用航空法》《民用机场管理条例》（***令第553号）、《湖北省民用机场净空安全保护条例》等法律、法规禁止的活动。

三、对违反上述规定、影响机场飞行安全的行为，由公安机关联合相关部门依法查处；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四、本通告自公布之日起实行，有效期为5年。

楚之游侠

武汉市开展城市智慧汽车基础设施和机制建设试点工作方案发布


为加快推进智慧城市建设，根据《住房和城乡建设部关于开展城市智慧汽车基础设施和机制建设试点工作的函》（建城函〔2019〕227号）精神，结合我市实际，制订本方案。

一、工作目标

按照“需要什么就做什么，能做什么就做什么”的原则，推动城市智慧汽车基础设施和机制建设，搭建智能道路基础设施与交通出行平台，开展自动代客泊车、智能停车场实验和智能汽车、智能出行应用示范，探索智慧城市动态（交通、出行等）和静态（建筑、道路等）信息整合，提升城市智能化建设和管理水平，为数字城市建设奠定基础。



二、主要任务

（一）推进道路设施智能化改造

1.按照车路协同原则，结合智慧汽车产业发展方向，明确试点区域道路基础设施配套建设需求和内容，研究制定道路基础设施智能化改造的技术要求和建设标准。（牵头单位：市经济和信息化局；责任单位：市科技局、市自然资源和规划局、市城乡建设局、市城管执法委、市交通运输局、市公安局交通管理局）

2.按照智能化改造标准，开展试点区域道路、交通标识、护栏、视频监控等基础设施信息化改造工作，完善试点区域功能，统筹推进试点区域道路智能化建设。（牵头单位：市城乡建设局；责任单位：市发展改革委、市自然资源和规划局、市公安局交通管理局，各区人民政府〈含开发区、风景区管委会，下同〉）

3.试点区域5G通信网络，保障车路协同系统各类数据高效传输。（牵头单位：市经济和信息化局；责任单位：各区人民政府）


（二）建设智能道路基础设施交通出行平台

1.结合城市智能道路基础设施建设运行情况，接入试点区域交通、公安、市政基础设施等数据。（牵头单位：市政务服务和大数据管理局；责任单位：市自然资源和规划局、市城乡建设局、市公安局交通管理局）

2.建设适用于智能汽车运行和智能出行的试点区域智能道路交通出行平台。（牵头单位：市自然资源和规划局；责任单位：市公安局交通管理局、市政务服务和大数据管理局）


（三）布局智能汽车开放测试环境

1.继续推进国家智能网联汽车（武汉）测试示范区建设，扩大示范成果，为智能汽车提供半开放道路或者开放道路测试区域，加快实现智能汽车与测试区域信息、道路信息的可感知、可连接、可传输。（牵头单位：武汉经济技术开发区管委会；责任单位：市经济和信息化局、市科技局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市公安局交通管理局）

2.支持武汉东湖新技术开发区、武汉中央商务区积极推进城市智能汽车基础设施建设，与武汉经济技术开发区共同形成“一主两副”的智能网联汽车测试示范区格局，在全市发挥示范引领作用。（牵头单位：武汉东湖新技术开发区管委会，江汉区人民政府；责任单位：市经济和信息化局、市科技局、市自然资源和规划局、市交通运输局、市公安局交通管理局）


（四）开展自动代客泊车和智能停车场实验
着眼智能汽车和停车设施发展，开展自动代客泊车和智能停车场建设改造实验，推进自动驾驶应用落地，探索建立并完善相关管理制度和标准规范。（牵头单位：市停车场及新能源汽车配套设施建设工作指挥部；责任单位：市经济和信息化局、市科技局，各区人民政府，武汉城投停车场投资建设管理有限公司）


（五）开展智能汽车和智能出行应用示范

1.在公交、物流、出租车、环卫等领域开展智能汽车应用示范。（牵头单位：市经济和信息化局；责任单位：市交通运输局、市城管执法委、市公安局交通管理局，各区人民政府）

2.在安全出行、无拥堵出行、共享出行等领域开展智能出行应用示范。（牵头单位：市公安局交通管理局；责任单位：市经济和信息化局、市交通运输局，各区人民政府）


（六）推动智能道路基础设施交通出行平台与城市信息模型（CIM）平台衔接

通过试点，探索形成城市智慧汽车基础设施建设框架，编制城市智慧汽车基础设施建设目录清单，实现智能道路基础设施交通出行平台与城市信息模型（CIM）平台衔接，统筹城市各项资源，探索形成未来数字城市原型系统。（牵头单位：市自然资源和规划局；责任单位：市政务服务和大数据管理局、市城乡建设局、市城管执法委、市交通运输局、市公安局交通管理局）



三、工作安排

（一）工作部署阶段（2020年6月）。出台我市智慧汽车基础设施和机制建设试点工作方案。各区人民政府、市人民政府各相关部门和单位根据市级工作方案，进一步研究细化任务措施，明确试点区域、工作内容、时间节点和责任主体，明确道路智能化改造标准。各项任务的牵头单位分别于2020年6月15日前制订所牵头任务实施方案。

（二）全面推进阶段（2020年6—11月）。各区人民政府、市人民政府各相关部门和单位按照试点工作要求，出台相关保障措施、政策，探索形成相关技术标准，全面推进城市智慧汽车基础设施和机制建设各项试点工作。

（三）评估总结阶段（2020年12月）。各区人民政府、市人民政府各相关部门和单位认真开展城市智慧汽车基础设施和机制建设试点工作评估，形成可复制、可推广的经验，为下一步我市智慧城市建设提供科学指导。



四、保障措施
（一）加强组织领导。成立市城市智慧汽车基础设施和机制建设试点工作领导小组（领导小组组成人员名单附后），负责统筹推进全市试点工作，研究解决试点工作中出现的重大问题。领导小组下设办公室，在市城乡建设局办公，负责组织协调和具体实施各项试点工作。

（二）明确工作职责。市经济和信息化、自然资源和规划、城管执法、交通运输、公安交通管理等行业管理部门要统筹安排好本系统市、区两级试点任务，制订建设计划，并督促指导区级相应职能部门有序推进实施。各区人民政府要高度重视试点工作，在试点工作中注意突出本辖区亮点和特色，确保按时保质完成各项试点任务。

（三）保障经费投入。市、区财政部门要会同各相关行业管理部门加大资金支持力度，拓宽资金渠道，引导和鼓励社会资本参与城市智慧汽车基础设施建设。

（四）强化督查考核。将城市智慧汽车基础设施和机制建设试点工作纳入市人民政府重点督查事项和绩效目标考核内容，跟踪督查各项试点任务落实情况。对工作推进不力、影响试点工作进度的，特别是未按时完成阶段性工作目标的，严肃追责问责。

（五）开展宣传引导。通过报刊、广播、电视、互联网等媒介，加大宣传力度，加强舆论引导，增进社会公众对城市智慧汽车基础设施和机制建设试点工作的了解和支持，为顺利推进各项试点工作营造良好舆论环境。

楚之游侠

武汉市人民政府办公厅关于加快推进重大项目建设着力扩大有效投资的通知


各区人民政府，市人民政府各部门：

为深入贯彻XJP参加十三届全国人大三次会议湖北代表团审议时的重要讲话精神，认真落实DZY、GWY关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的决策部署，切实按照《省人民政府关于加快推进重大项目建设着力扩大有效投资的若干意见》（鄂政发〔2020〕8号）要求，抢抓中央支持湖北一揽子政策机遇，加快推进重大项目建设，稳定经济基本盘，不断扩大有效投资，经市人民政府同意，现将有关事项通知如下：


一、精准谋划项目

（一）紧盯宏观政策和发展战略谋划项目。紧密对接“一带一路”发展战略、推动长江经济带发展、国家促进中部崛起战略等国家重大战略，逐条分析研究，切实找准结合点、切入点、发力点，按照政策项目化的要求，谋划一批符合国家宏观政策和发展战略，实现微观与宏观有机结合的重大标志性工程项目。（牵头单位：市发展改革委；责任单位：市直各有关部门，各区人民政府〈含开发区管委会，下同〉）

（二）紧盯“十四五”规划谋划项目。坚持规划引领，扬长补短，巩固提升传统优势，按照规划项目化的要求，制订谋划方案和工作计划，谋划一批具有战略性、全局性、功能性的重大项目，并争取更多项目进入国家“大笼子”。（牵头单位：市发展改革委；责任单位：市直各有关部门，各区人民政府）

（三）紧盯中央投资导向谋划项目。密切跟踪中央投资方向，准确把握申报要求，围绕政府专项债券支持的11大类投向、中央预算内投资支持的8个领域、中央特别国债支持的4大领域，抓紧谋划一批可申报、可争取、可开工的重大项目，编制3年滚动投资计划并及时报送至国家重大建设项目库。（牵头单位：市发展改革委；责任单位：市直各有关部门，各区人民政府）

（四）紧盯高质量发展要求谋划项目。坚持高质量发展导向，做到应急谋远并重，围绕行业领域发展前沿、新基建、新技术、新装备、新材料、新产品和新业态，聚焦巩固发展总体实力，聚焦提升城市能级和竞争力，谋划一批具有引领性、带动性和基础性的重大项目。（牵头单位：市发展改革委；责任单位：市直各有关部门，各区人民政府）


二、做实前期工作

（一）快速达到前期工作深度。各区、市直各有关部门要对照开工时间要求，制订项目前期工作计划，包括可行性研究（项目申请报告）、初步设计、资金筹措、征地拆迁、土地供应、招标投标等要素，做到逐项要素明确时间节点，逐个项目落实项目审批责任、跟踪督办主体责任。要加大前期工作力度，主动完成前期工作各项要件，为项目建设抢时间、赶进度。（责任单位：市直各有关部门，各区人民政府）

（二）加强前期工作精细管理。各区、市直各有关部门要根据本区、本部门、本行业“十四五”专项规划和重大项目计划，算好工作量，打好提前量，提前落实土地、资金等建设条件，督促落实项目法人或者筹建机构，高标准、高质量做好项目前期各项工作，加快推动重大项目全面转化。（责任单位：市直各有关部门，各区人民政府）

（三）加快项目前期手续审批。实行“告知承诺制”，从项目取得使用土地批准文件（利用自有土地建设的改建、扩建项目从获得规划设计条件后）到获取施工许可证为止，工业项目政府审批时间不超过15个工作日；其他项目不超过30个工作日。全面实行招投标全流程电子化。自2020年7月起，全市所有新建产业园区建设项目实施区域评估，项目不再单独办理相关评估评价事项。除无审批权限的事项和使用或者生产易燃易爆产品及用于出租经营的工业地产类项目外，国家级开发区所有企业投资项目均实行“先建后验”，加强事中事后监管，并在项目竣工后组织联合验收。加强工程建设项目中介服务机构管理，将工程建设项目中介服务时限压缩20%以上。（牵头单位：市城乡建设局；责任单位：市发展改革委、市自然资源和规划局、市政务服务和大数据管理局、市水务局、市生态环境局、市园林和林业局、市民防办，各区人民政府）

（四）加大前期工作经费投入。各区每年要安排一定的重大项目前期工作经费，确保各类重大项目前期工作顺利开展。各项目单位、行业主管部门要筹集前期经费，专项用于重大项目的规划设计、评估论证等工作，列入部门预算和项目投资总概算。（责任单位：市直各有关部门，各区人民政府）


三、加快推进建设

（一）实施政府投资项目“百日攻坚”。2019年以来中央预算内投资未开工项目，在2020年6月底之前必须全部开工；2020年中央预算内投资、中央特别国债、政府专项债券项目，在2020年8月15日前必须全部开工；获得省财政资金支持和列入全市政府投资计划的项目，在2020年10月底之前必须全部开工，并尽快形成实物工作量，以切实发挥政府投资效益。（牵头单位：市发展改革委；责任单位：各区人民政府）

（二）促进市级重大项目提速提效。建立全市领导干部联系市级重大项目制度，市领导同志按对口联系区、联系行业的方式，靠前指挥、全面负责，统筹市级重大项目实施，推动续建加力、新开早开、前期加速。各区、市直各有关部门要补充谋划一批重大项目，对其中的优质项目纳入2020年市级重大项目指导性计划清单。力争前100天补缺口、后100天冲刺赶上2019年进度。（牵头单位：市发展改革委；责任单位：市直各有关部门，各区人民政府）

（三）开展“比晒亮”专项行动。定期开展重大项目互学互促观摩评议活动，晾晒进度、现场打分，对综合得分排名前三位和后三位的区，年终考核分别给予相应加减分。（牵头单位：市发展改革委；责任单位：各区人民政府）


四、强化要素保障

（一）改革土地供给方式。实施市级重大项目用地预报和预安排制度，新增用地指标重点保障市级重大项目用地需求，特别重大项目实行“点供”和市级兜底保障。根据产业增加值、投资强度、亩产税收等相关指标，建立“亩产论英雄”供地体系，2020年国家级开发区新增工业用地“标准地”出让比例不低于30%，其他区不低于10%；2021年全面推行新增工业用地“标准地”出让制度，推动土地要素向优质高效的重大项目集中。
对供地条件相对成熟的地块及时发布土地预公告，放宽储备地净地出让条件，取消土地竞买“熔断”规则，延长出让合同和出让金缴纳时限，简化疫情影响期间规划许可前置条件，全面推行网上挂牌。（牵头单位：市自然资源和规划局；责任单位：各区人民政府）

（二）提高资金保障能力。建立政银企项目合作新机制，引导重大项目推进企业登录“汉融通”，开展线上银企对接活动。建立重大项目“白名单”制度，鼓励引导金融机构在有效控制风险和商业可持续的前提下，对“白名单”项目保持信贷支持连续性。建立与金融机构对接机制，抢抓补短板稳投资政策机遇，每月向金融机构申报推荐重大项目。（牵头单位：市地方金融工作局；责任单位：市直各有关部门，各区人民政府）
强化市级财政保障，加快土地出让收入安排和使用，加快政府投资项目用款申请审核和资金拨付进度，加强政府投资年度计划和本级预算衔接，加强对政府投资资金的预算约束，确保纳入本级预算安排的政府投资计划项目资金需要。加快政府专项债券发行和使用，力争在2020年7月底之前将2020年已提前下达的新增专项债券额度全部发行完毕，在2020年8月底之前全部拨付到项目上。（牵头单位：市财政局；责任单位：市发展改革委，各区人民政府）

（三）完善能耗使用机制。优化能耗总量控制指标分解方式，保障2020年新开工和投产项目合理用能;对国家和省、市布局建设的“十四五”重大项目，项目能耗需求在指标分解时予以优先安排;在保障各地民生用能的基础上，根据重大项目能耗需求分解全市能耗总量控制指标。建立能耗收储机制，通过收储关停并转产能削减的煤炭消费指标，做实新上耗煤项目的减量替代来源。继续做好降低能耗强度工作，做到存量指标稳中有降、增量指标集中用于支持重大项目建设，科学安排项目建设、投产时序，统筹兼顾所辖区域协调发展的能耗需求。（牵头单位：市发展改革委；责任单位：各区人民政府）

（四）统筹使用污染物排放总量指标。确定统筹使用污染物排放总量替代指标支持项目建设方式，区分项目建设轻重缓急，确保环境质量持续改善。坚持减量替代是常态、等量替代是例外，压减腾退指标优先用于市级重大项目。鼓励企业实施污染物减排措施，采取减排措施并发挥减排效益的单位，形成的可替代总量指标优先用于本单位新建项目。（牵头单位：市生态环境局；责任单位：各区人民政府）


五、加大招商力度

（一）突出工业项目招商。坚持把招商引资作为“一把手”工程，加大建链、强链、补链、稳链产业项目招商力度，新城区和开发区要力争每年引进1—2个50亿元以上工业项目，确保每年全市工业项目签约总投资占全市比重不低于30%。（牵头单位：市商务局；责任单位：各区人民政府）

（二）突出“新”项目招商。紧紧围绕新技术、新产业、新业态、新模式和新基建，聚力引进“大而强”“新而特”项目和技术研发平台，不断提升投资“含新量”“含金量”。发挥中国湖北自由贸易试验区武汉片区引领作用。开展自由贸易试验区主导产业全产业链制度创新，加大对跨国公司及行业领先企业招商引资力度。（牵头单位：市商务局；责任单位：各区人民政府）

六、优化投资环境

（一）坚持高位推动。成立市推进重大项目建设扩大有效投资工作领导小组，由市人民政府市长任组长，市人民政府常务副市长任副组长，市直有关部门主要负责人为成员（具体组成人员名单附后）。建立市长约谈红牌单位、市人民政府常务副市长约谈黄牌单位机制。将投资和重大项目建设纳入市人民政府督查范围，督项目开工、督建设进度、督竣工达产、督要素保障及环境优化，推动项目及时发挥效益。（牵头单位：市发展改革委；责任单位：市直各有关部门，各区人民政府）

（二）提高审批效率。进一步规范精简审批环节和事项，依托“多规合一”业务协同平台和市工程建设项目审批管理系统，提高项目审批效率。大力推行行政审批事项一网通办、一窗通办、一事联办。开展清理投资堵点问题专项行动，实时跟踪解决项目审批堵点、难点问题。（牵头单位：市政务服务和大数据管理局；责任单位：市直各有关部门，各区人民政府）

（三）保护合法权益。坚持守信践诺，坚决防止出现“新官不理旧账”问题。定期对招商引资项目开展诚信履约“回头看”，对不履行合同、逾期不开工、占而未建、慢建久拖项目进行跟踪督办。对发生轻微违法违规行为的项目单位进行免责免罚，审慎实施停工、罚款等处罚。对市级重大项目设立流动警务室，确保项目顺利建设。（牵头单位：市商务局；责任单位：市发展改革委、市城乡建设局、市公安局、市城管执法委、市人力资源社会保障局、市市场监管局、市自然资源和规划局、市生态环境局、市园林和林业局、市民防办）

（四）提振社会信心。加大对投资政策的宣传解读和贯彻落实力度，引导社会预期，增强投资信心。通过新闻媒体等平台开辟专栏，大力宣传报道重点区域、重点行业、重点企业推动投资和重大项目建设的好经验好做法，营造稳投资的浓厚社会氛围。（牵头单位：市发展改革委；责任单位：市直各有关部门，各区人民政府）

各区、市直各有关部门要进一步增强使命感、责任感和紧迫感，将扩大有效投资、加快重大项目建设工作作为“一号工程”，自我加压，勇于担当，打好危中寻机、化危为机主动仗，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。