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发表于 2019-2-20 21:03:08
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本帖最后由 p96710 于 2019-2-21 10:12 编辑
关于深圳火车站与罗湖口岸片区更新统筹规划单位采购拟采用竞争性谈判（采购方式）的公示 深圳 公告 2019-02-18
关于深圳火车站与罗湖口岸片区更新统筹规划单位采购拟采用竞争性谈判（采购方式）的公示 根据 深圳市罗湖区城市更新局 （采购单位）的申请，依据《深圳经济特区**采购条例》的有关规定，现对 罗湖区城市承载力规划研究（项目名称） 拟采用 竞争性谈判 采购方式予以公示，内容如下：
一、采购单位：深圳市罗湖区城市更新局
二、项目名称：深圳火车站与罗湖口岸片区改造统筹规划
三、拟采用的**采购方式：竞争性谈判
四、拟推荐的供应商名称：
1.中国城市规划设计研究院与株式会社日建设计、深圳市城市交通规划设计研究中心、中国铁路设计集团有限公司组成的设计联合体；
2.奥雅纳工程咨询（上海）有限公司、北京城建设计发展集团股份有限公司联合体；
3.赫勒 t;曼纳斯建筑设计事务所、深圳市城市空间规划建筑设计有限公司、中铁第四勘察设计集团有限公司联合体
五、该项目情况说明： 深圳火车站与罗湖口岸片区，是深圳经济特区的靓丽名片和重要门户，历届市委市**领导都非常关注深圳火车站与罗湖口岸片区，特别是本届市委市**更是对这个片区的更新改造、优化升级寄予厚望。2018年12月27日，在市民中心C5022会议室，如桂**主持召开会议，听取深圳火车站与罗湖口岸片区城市设计国际咨询成果。庆生、廷忠、松明同志出席，市发展改革委、规划国土委、交通运输委、口岸办、罗湖区**、深圳火车站主要负责同志参加。会议认为，此次国际咨询各家设计成果各具特色，为片区未来发展提供了多种创意且可行的设想，并指示尽快开展国际咨询成果整合与深化等片区改造统筹规划的相关工作。
六、采用 竞争性谈判 采购方式并推荐上述供应商的原因、依据及说明： 《深圳火车站与罗湖口岸片区改造统筹规划》项目涉及铁路线网定位规划、口岸通关形式研究、社会经济、土地利用、空间布局、产业发展、综合交通、市政设施、公共服务设施系统等多个行业，专业性强，造价金额高，且本身影响力重大，具有一定的复杂性、专门性、特殊性，项目拟采用竞争性谈判的采购方式确定供应商，理由如下：
（一）复杂性 1.本项目面临极大的系统性与综合性问题。项目的深化整合工作具有较强的系统性，研究内容涉及社会经济、土地利用、空间布局、产业发展、综合交通、市政设施、公共服务设施系统等多个专项内容，需要有专业人员开展专项深入研究。而且，涉及深圳门户形象塑造、枢纽交通组织、站城融合、深港交流、消费空间转型、旧城活力复兴等多层次内容。因此，不仅要求设计机构有高的规划设计统筹和系统架构梳理能力，而且需拥有丰富的枢纽设计和TOD城市发展研究与实践经验，对基于轨道交通、枢纽站点的站城一体化开发具有深厚的积累，对于高度复合的城市枢纽运行具有深入的理解和认识，承担当前世界领先的著名枢纽综合体设计。具有高密度高复合城市枢纽设计经验，能够以高标准、高效率、高品质的综合枢纽设计，实现罗湖枢纽的交通运转效率提升、城市枢纽融合、枢纽景观融合。
2.本片区用地复杂。该片区也有别于罗湖其他的区域，土地性质、产权复杂、各方面诉求多、交通状况复杂，也要理清与香港的关系，需要解决问题之多，难度之大。该片区的规划研究需要最为科学的态度开展，既要布局现在，更要服务将来，广泛思考，充分论证，推出符合罗湖乃至深圳的更新规划方案。若在没有充分梳理工作重点、难点的基础上进行轻易草率的研究，没有进行长远考虑、选择合理方案，清晰项目定位，将重蹈覆辙。因此，对整体片区情况有较明晰的认识并积累大量的实际经验，承担过罗湖地区规划研究，特别在城市更新方面具有丰富经验的规划研究机构承担。
3.本片区交通规划条件复杂。该片区改造涉及与全市城际与城市轨道网络、骨干道路网络规划协调，交通规划条件复杂，包括轨道11号线东延至深圳火车站与将轨道17号线在深圳火车站站点移至东广场等相关研究，具有较高的复杂性与不确定性。因此，要求设计机构对枢纽片区的复杂交通现状具有深入了解，掌握罗湖口岸周边重大交通、市政设施规划及建设情况，并且长期服务深圳规划、发改、交通、城管、口岸办等多个管理部门，对各管理部门的诉求掌握清楚，沟通协调机制顺畅。 （二）专门性 1.该片区综合改造规划具有较大社会影响力。深圳火车站与罗湖口岸片区是粤港澳大湾区的核心枢纽和交通动脉，地理位置和功能作用十分重要，同时也是是深圳市开展城市设计工作的九个 标杆片区 之一。为征集兼具国际视野与先进理念、富有空间创意、面向实施操作的城市设计方案，更好地指导推动片区及罗湖区高起点规划、高水平建设、高质量发展，为深圳率先建设社会主义现代化先行区与国际创新城市做出新贡献，我区与市规土委以建设国际一流枢纽活力区、塑造国际门户形象、打造罗湖国际消费中心核心区、营建湾区融合与开放、深港深度合作的示范区为目标联合主办《深圳火车站与罗湖口岸片区城市设计国际咨询》，公告于2018年8月28面向全球发布，包括公开报名、方案初选、方案设计及方案评审等环节。本次国际咨询共收到来自中国、德国、法国、英国、新加坡、日本、加拿大等国家的29家国内外知名设计机构提交的报名资料，其中，26家为联合体。2018年9月28日，组织召开报名单位资格评审会，邀请了城市规划与设计、建筑设计、交通等专业背景的7位专家组成资格预审委员会，对报名机构提交的报名资料进行了评审并进行了记名投票，确定了6家获邀设计机构（含联合体）。正式设计成果专家评审会于2018年12月8日在深圳市罗湖商务中心45楼大会议厅顺利召开。方案评审会邀请了9位涵盖规划、交通、城市设计等专业、来自内地与香港的知名专家学者组成评审委员会，对6家设计机构（联合体）提交的设计方案进行点评与3轮记名投票，形成6家设计方案最终排名。其中，前三名设计机构分别为：第一名：中国城市规划设计研究院、株式会社日建设计、深圳城市交通规划设计研究中心有限公司、中国铁路设计集团有限公司联合体；第二名：奥雅纳工程咨询（上海）有限公司、北京城建设计发展集团股份有限公司联合体；第三名：赫勒 t;曼纳斯建筑设计事务所、深圳市城市空间规划建筑设计有限公司、中铁第四勘察设计集团有限公司联合体（联合体情况详见附件2）。 本次国际咨询是面向全球发布公告，公开邀请有资格合格的机构参加，以公开而有组织地进行，并且是由独立的评判团判定。评审委员会认为，各家设计综合实力全面，提交成果各具特色，为未来片区发展的提供了重要的方向指引。因此，为保证与国际咨询优胜成果更好地衔接，建议采用《深圳火车站与罗湖口岸片区城市设计国际咨询工作规则》，从国际咨询前三名中确定设计机构，确保高质量完成片区发展规划的能力，形成具远见、富创意、可操作的设计方案。
（三）特殊性 1.深圳火车站定位研究具有较强战略性与特殊性。深圳火车站作为深圳市主枢纽，当前对深圳火车站的发展定位以及广深铁路的改造涉及开展广深铁路与厦深铁路、深汕高铁、赣深高铁，以及广深铁路塘厦站、笋岗站至深圳站新增联络线的规划研究工作，推动深圳火车站融入国家高铁网络等事项存在众多不确定性。因此，本项目要求设计机构有中长期铁路网规划（2030年），铁路发展规划以及深圳铁路枢纽规划等相关资料，且参与编制铁路发展规划、中长期铁路网规划以及在枢纽规划、场站综合交通设计等方面经验，保证研究成果与国家铁路线路规划的对接，保证高质量完成本次设计。
2.深圳火车站综合体设计具有特殊性。深圳火车站为本次研究的重中之重，是深圳枢纽主要客运站，车站周边有地铁1号线、地铁9号线、罗湖口岸、罗湖汽车站，是联系内地与香港、中国与世界的重要枢纽，是集国铁、城轨、市政公路于一体的综合交通枢纽。因此，设计单位需承担过省市、国家重点铁路工程的勘察设计，具有大型综合交通枢纽设计上的成功经验和成果，对枢纽内各种交通方式衔接关系、空间布局进行深入研究，高质量快速完成本项目设计工作。
3.本项目涉及口岸通关政策与形式研究具有特殊性。罗湖口岸作为最有影响力与国际知名度的陆路口岸，具有重要的历史地位。本次综合规划，是深化深港合作，推动共建粤港澳大湾区进一步融合发展的重要进程，需结合香港相关远景规划策略，以深港协同视角梳理分析罗湖口岸片区自身功能定位，充分考虑深港合作、区域协同，充分提升两地人员往来的便利性，进一步研究跨境通关相关政策与形式。因此，要求设计机构对深港协作、粤港融合及大湾区研究具有良好的研究基础及合作基础，与香港学界、业界的沟通与合作广泛，掌握相对成熟的香港数据资源及规划资源，对深港认知具有先天优势。 综上所述，鉴于该项目的复杂性、专门性、特殊性的特点，拟通过竞争性谈判的方式产生供应商。 |
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