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发表于 2018-8-20 09:10:30
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人家南京高喊提高首位度,出了一炮力,最后搞成镇江的东部人口和产业重地还得带常州分?南京人有这么傻吗?省政府为常州肢解镇江?丹阳也不会傻到放着副省级的南京不跟,跟一个普通的地级市常州吧,那还不如跟着镇江,宁为鸡头不做凤尾啊!所以常州我们基本就可以不要再谈了。关键还是重点讨论到底怎么应对南京才是!
其实镇江市区的内部调整很迫切,但是无论辖市划区还是市区重组,一直迟迟不见动静。纵观苏南五市自建国后历次区划调整,都表现出牵一发而动全身的格局,所以一直高度怀疑省里有大动作。其实本论区划调整,苏南的动作本身就耐人寻味,无锡和镇江双双收到抑制,这到底是综合考虑苏南各市的平衡,还是锡镇确系条件不足,或许我们研究这个问题还要看看历史。83年苏南地区的区划调整虽然使得锡、常、苏的收益极大,远胜南京,然而南京却在71年便将江宁收入。2000年,苏南的南京又先于苏锡常镇,将江宁划区,后四家只到03年才齐齐将原附郭县改区。抛开镇江仅拿了个半县丹徒不谈,当时的苏锡常的附郭县确实比江宁实力强太多。此番无锡之江阴乃至镇江之丹阳都是各自地市耕耘多年的头牌强县,而苏州之吴江、常州之金坛以及南京之溧水高淳的实力与澄丹不可同日而语,更为重要的的是,澄丹两地入锡镇市区序列几乎使各自市区实力倍增,这对于苏南微妙的平衡,影响极大。可以讲区划扩容是对一个城市根本性的政策,是城市实力最最基础的根基,为此相关的动作确需谨慎,尤其是在这极度拥挤的苏南。由此宁、苏、常先一步动手,自然很有必要。
那么锡镇的情况是否相同呢?显然不同。无锡几乎可以确定,江阴必将划区,这一点从无锡将城区三区合一,就可以看出,无锡不会自废武功砍市辖区,整个江苏尚未有自砍市辖区的城市,市辖区数量也是政治地位的体现,一个书记长期省委常委兼任的重点城市,怎么可能放弃自己的政治地位?!
然而镇江就比较特殊,因为一旁是省会南京。可以讲至始至终,镇江逢区划调整必定挨宰失分,这一格局自七十年代以来一直没有改变,每一轮区划调整就是镇江地位相对下降的重要事件。(待续) |
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