贵阳·贵安大数据产业发展集聚区发展纪实(新签约腾讯西部技术中心)

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近日，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》 (下称《纲要》)，明确提出将全面推进我国大数据发展和应用，加快建设数据强国。就此，记者采访了国家发展改革委有关负责人。

　　问：“大数据”这一概念出现至今不过短短几年的时间，国务院就出台了这一文件，请简要介绍一下《纲要》出台的背景和重点内容。

　　答：大数据（Big Data）概念提出时间虽不长，但受到越来越多的关注。大数据已成为国家基础性战略资源，正日益对全球生产、流通、分配、消费活动以及经济运行机制、社会生活方式和国家治理能力产生重要影响。近些年，推动大数据发展已成为国际社会的行动共识，一些发达国家相继制定实施了大数据战略性文件。当前，我国经济正处在“三期叠加”的特殊阶段，迫切需要通过大数据应用，推动经济转型升级，促进创业创新。加快在国家层面对大数据发展进行顶层设计，既是顺应世界科技发展趋势的战略选择，也是我国应对新挑战、迎接新机遇的重要举措。

　　李克强总理高度重视大数据发展和应用，多次作出重要批示指示，明确指出大数据产业空间无限，要求围绕简政放权、政务公开、商事登记制度改革等加快推进大数据应用，并促进大数据更好地与其他产业融合发展，形成产业结构调整新局面。张高丽副总理等国务院其他领导同志也多次作出重要批示指示，提出具体要求。

　　国家发展改革委按照国务院的统一部署，启动了大数据发展与应用的一系列研究工作，委托中科院、中国工程院、国家信息中心等10余所研究机构和企业开展了专项研究。在此基础上，我委会同工信部等部门联合开展研究，多次召开部门、研究机构、专家和企业座谈会，先后征求了47个有关部门的意见，经反复修改完善，细化了具体措施，明确了任务分工，形成了《促进大数据发展行动纲要》。目前，《纲要》已经国务院审议通过并出台实施。

　　《纲要》的核心内容可以概括为“三个着力、五大目标、三方面任务、十项工程及七项措施”。

　　“三个着力”就是要着力推动政府数据开放共享利用，提升政府治理能力；着力推进大数据技术研发、产业发展和人才培养，促进大数据产业健康发展；着力规范利用大数据，保障数据安全。

　　“五大目标”就是要通过推动大数据发展应用，在未来5至10年打造精准治理、多方协作的社会治理新模式；建立运行平稳、安全高效的经济运行新机制；构建以人为本、惠及全民的民生服务新体系；开启大众创业、万众创新的创新驱动新格局；培育高端智能、新兴繁荣的产业发展新生态。

　　“三方面任务”就是：一要加快政府数据开放共享，推动资源整合，提升治理能力。重点是大力推动政府部门数据共享，稳步推动公共数据资源开放，统筹规划大数据基础设施建设，支持宏观调控科学化，推动政府治理精准化，推进商事服务便捷化，促进安全保障高效化，加快民生服务普惠化。二要推动产业创新发展，培育新兴业态，助力经济转型。重点是发展大数据在工业、新兴产业、农业农村等行业领域应用，推动大数据发展与科研创新有机结合，推进基础研究和核心技术攻关，形成大数据产品体系，完善大数据产业链。三要强化安全保障，提高管理水平，促进健康发展。重点是健全大数据安全保障体系，强化安全支撑。

　　“十大工程”主要包括政府数据资源共享开放工程、国家大数据资源统筹发展工程、政府治理大数据工程、公共服务大数据工程等。每一项工程都是围绕解决三方面任务中存在的主要问题进行专项部署的，进一步细化明确了工作目标、实施路径和进度安排。

　　“七项措施”主要包括完善组织实施机制、加快法规制度建设、健全市场发展机制、建立标准规范体系、加大财政金融支持、加强专业人才培养、促进国际交流合作等七个方面的政策措施。

　　问：《纲要》出台以后，社会上非常关心政府数据开放有关问题，大家都知道推动这些工作面临很多困难，政府打算如何解决？

　　答：政府和公共部门掌握大量的数据资源，是最大的信息数据生产、收集、使用和发布单位，但也存在着法规制度不完善，缺乏统一数据标准等问题，尤其是数据开放程度较低，存在着“不愿开放、不敢开放、不会开放”数据的问题。《纲要》对此作出了针对性的部署，概括而言，重点是三个方面：

　　一是加强数据资源的国家统筹管理，优先开放相关领域数据。加快建立政府数据资源目录清单，在摸清政府数据家底的基础上，按照“增量先行”的方式加强对各部门数据的国家统筹管理。推动制定政府数据开放计划，建立安全责任机制，落实部门数据开放和维护责任，明确各部门数据开放的时间节点和路线图。优先推进与民生保障服务相关的信用、交通、医疗、卫生、就业、社保、地理、文化、教育、科技、环境、金融、统计、气象等领域政府数据集向社会开放。

　　二是建立健全相关法规制度，实现最大程度开放。要抓紧修订完善政府信息公开条例，促进政府数据在风险可控原则下尽可能开放，明晰数据开放的权利和义务，界定数据开放的范围和责任。同时，要建立国家大数据统筹发展协调和监督机制，加强对政府信息化项目的后评价和项目稽察，强化对数据资源建设以及数据共享开放、数据质量和安全的审计监督。

　　三是建立政府数据开放平台和标准体系，实现统一开放。2018年以前，要建成国家政府数据统一开放门户，推进政府和公共部门数据资源统一汇聚和集中向社会开放，实现面向社会的政府数据资源一站式开放服务。同时，尽快建立政府数据采集、质量保障和安全管理标准，加强政府数据开放的标准化，方便社会利用。

　　问：《纲要》提出了建设政府数据统一共享平台的构想，请问这一平台与各部门现有的平台如金税、金关、金财、金盾等是一个什么关系？在推动数据共享，打通各个部门之间的信息孤岛方面，目前面临的主要困难和问题有哪些？国家发展改革委准备怎么推动？

　　答：近年来，为加快推动信息共享工作，国家发展改革委按照“统一平台、互联互通，存量共享、增量共建，物理分散、逻辑集中”的原则，以开放数据交换接口的方式，推动政府部门间的信息共享，已取得初步成效。目前，全国统一的国家电子政务外网已初步建成，横向连接了118个中央单位和14.4万个地方单位，纵向基本覆盖了中央、省、地、县四级，承载了47个全国性业务系统和5000余项地方业务系统。依托国家电子政务外网搭建的全国统一的国家数据共享交换平台基本建成，13个行业领域的跨部门共享交换业务已通过或拟通过国家数据共享交换平台实现，涉及部门超过100个。例如，社会信用体系领域依托国家数据共享交换平台构建了信用信息共享交换体系；投资项目审批领域依托国家数据共享交换平台构建了相关部门联合的在线联审联批系统；信访领域依托国家数据共享交换平台构建了80个部门联通的网上信访系统，等等。通过统一的网络和平台，为各级政府节约了大量的建设和运维经费，取得了显著的经济社会效益。

　　“十二五”期间，政务信息化项目原则上都要依托全国统一的国家数据共享交换平台实现共享。例如，2014年，国家法人库工程建设，由工商总局、中央编办、民政部、质检总局等8个部门共建，建成后将实现国家法人基础信息的跨部门共享共用，为准确掌握各类法人底数和变动情况，提高对法人的联合监管和公共服务水平等提供信息支持。对于金税、金关、金审、金保、金土、金农等各部门已建的存量系统，原则上要求依托国家数据共享交换平台，按照开放数据接口、制定共享目录、签订共享协议的方式，实现各部门共享交换数据。但从目前情况看，在当前共享政策法规不健全、部门信息系统相对独立的现实情况下，采取“物理分散、逻辑集中”的方式，保持各部门现有系统功能、管理、运维等格局不变，以统一平台开放数据交换接口的方式推动共享，是比较合适的。

　　下一步，国家发展改革委将按照《纲要》要求，进一步加强政务信息化建设的统筹规划，强化共享共建要求，大力推进跨部门信息系统的共建共享，原则上不再支持建设新平台和各部门孤立的信息系统，推动形成互联互通、信息共享、业务协同的系统性工程，以发挥信息网络化提高多部门协同水平和监测、决策、服务的信息能力的关键作用。

　　问：李克强总理指出，发展大数据政府部门要“从我做起”，要求政府带头，除了上述您提到的数据开放共享，能否介绍一下在下一步《纲要》落实中，国家发展改革委还有哪些考虑？

　　答：政府带头主要体现在政府要带头对数据开放共享和抓好政府应用。大数据不仅是一次技术革命，更是一场思维方式、行为模式与治理理念的全方位变革。把大数据引入社会治理，将深刻改变政府管理理念和社会治理模式，是实现国家治理体系和治理能力现代化的有效途径。政府应用大数据，不能简简单单的搞大数据项目建设，建信息系统、建平台、建数据库、建数据中心等等，一定要把重点放在数据应用上面。要在政府履职中充分运用大数据技术和理念，加强政府数据和社会数据的关联分析利用，为有效处理复杂社会问题提供新手段，建立“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的管理机制，实现基于数据的科学决策，推进管理型政府向透明、高效、廉洁的服务型、责任型政府转变。

　　下一步，我们将在大力推动政府数据共享开放的同时，通过“条块结合、区域试点”等方式重点抓好大数据应用。

　　一方面，将选择一些重点行业领域，促进相关部门联合开展应用。《纲要》中也明确列出了决策支持、商事服务、医疗健康、社会保障、工业和新兴产业、现代农业等领域。归纳起来，主要是 四个方面：一是政府治理方面。要加强政府数据和社会数据的关联应用，提高对公共危机事件的源头治理、动态监控、应急处置和感知预警能力，促进政府监管和社会监督有机结合，促进政府治理从粗放、揽权向精细、放权转变，打造高效政府、服务政府、透明政府、责任政府。 二是公共服务方面。要利用大数据洞察民生需求，优化资源配置，缩小城乡差距，拓展服务渠道和方式，形成公平普惠、便捷高效的民生服务体系，不断满足人民群众日益增长的个性化、多样化需求。 三是宏观调控方面。要充分运用大数据的理念、技术和资源，丰富经济统计数据来源，实现对经济运行状况更为准确的监测、分析、预测和预警，更有效地推动经济发展方式转变和产业结构调整，提高宏观调控的科学决策水平。 四是产业发展方面。要推动大数据与云计算、物联网、移动互联网等新技术融合发展，探索大数据与传统产业协同发展的新业态、新模式，促进传统产业转型升级和新兴产业发展，培育新的经济增长点。

　　另一方面，将选择一些区域，组织实施国家大数据综合试验区建设。试验区建设不是建产业园、建数据中心，而是要充分依托已有设施资源，把现有的利用好，把新建的规划好，坚决杜绝盲目新建数据中心，避免造成资源空间的浪费损失。 综合试验区建设要力求发挥“三个作用”：一是示范带头作用。这些试验区建设应该具备一定基础条件，在数据资源共享开放、大数据产业发展支撑、数据应用创新和数据安全保障方面均有较好的基础，可以通过试验区建设，进一步发挥示范带动效应。 二是统筹布局作用。强化大数据中心的国家统筹布局，依托这些试验区，承接中央部门、其他地方的数据中心应用需求，既可以有效控制新建数据中心，又可以盘活存量资源，还可以促进集聚发展。 三是先行先试作用。通过综合试验区，培育大数据交易等新做法，开展面向应用的数据交易市场试点，鼓励产业链上下游之间进行数据交换，探索数据资源的定价机制，规范数据资源交易行为，建立大数据投融资体系，激活数据资源潜在价值，促进形成新业态，为区域经济社会加速发展、加快转型、推动跨越提供有力支撑，更好地服务国家战略发展。

　　下一步，国家发展改革委将按照国务院的部署，发挥好牵头作用，抓紧建立统筹协调机制，联合有关部门、地方政府、社会企业，在政府数据开放共享、数据资源整合利用、产业发展、技术研发、法规标准、人才培养等多个方面统筹协调、扎实推进，促进大数据健康快速发展。

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近日,海信集团与贵阳市政府签署战略合作协议、青岛海信网络科技股份有限公司(以下简称:海信网络科技)与高新区签订投资协议,标志着海信网络科技西南地区总部基地及海信集团相关项目正式落户高新区。

海信网络科技将在高新区翔明科技大厦租用2000㎡办公用房,并与贵州省产业投资(集团)公司、高新区产业投资(集团)公司三方共同成立合资公司,注册资本1亿元,投资建设智慧城市、交通信息服务系统、城市交通管理智能化系统等项目,推动贵阳市智能交通与平安城市的建设。同时,海信集团与贵阳市政府将根据海信网络科技公司在高新区的发展情况,共同设立海信贵阳智能家居研发中心,提升贵阳市在智慧城市及信息技术领域创新能力,打造辐射全市、全省乃至西南地区的信息技术、智慧城市、智能家居研发创新高地,形成多元化产业链。

海信集团有限公司是特大型电子信息产业集团公司,成立于1969年,以“技术立企、稳健经营”为发展战略,旗下已拥有20多个子公司。2014年实现销售收入980亿元。海信网络科技是国家规划布局内重点软件企业、高新技术企业,在智能交通行业市场占有率排名第一;拥有专利201项,其中发明专利127项;拥有软件著作权227项。

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贵阳与微软中国共建块数据实验室和网上教育公有云平台

来源：中国大数据产业观察网 时间：2015-09-29 09:55:09 作者：李春明

贵阳市政府与微软中国签订战略合作备忘录

共建块数据实验室和网上教育公有云平台

9月28日，贵阳市政府与微软（中国）有限公司（以下称“微软中国”）签订战略合作备忘录。双方将在块数据实验室组建、网上教育公有云平台建设等多方面展开深入合作。

根据合作备忘录，贵阳市政府将牵头组建块数据实验室，微软中国将为实验室提供相应技术支持。贵阳市政府将为块数据实验室提供场地、政策、服务、环境、开发人员、数据源及成果试用场景等支持，并负责将科研成果转化成社会生产力。微软亚太研发集团将为块数据实验室提供技术和理论支持，与贵州研究单位联合开展技术领域探讨，进行研究人才互动及培养，并与符合条件的贵阳数据公司就块数据技术领域相关项目进行交流合作。

教育方面，微软中国将协助贵阳市构建网上教育公有云平台。微软中国将为贵阳市政府与世纪互联建立有效沟通，世纪互联将向贵阳市不低于10万名符合要求的教育工作者及在校学生免费提供Office 365 Education教育公有云的服务（Office 365服务由微软提供技术，在中国由世纪互联运营），包括网上学习空间、邮箱、Office Web APP以及Skype即时通读等功能。以此为契机，贵阳市将推动教育局域网改良提升。

此外，双方还将在云计算、IT人才培养、知识产权保护、智慧城市建设等多个领域展开深度合作。

微软中国相关负责人表示，近几年贵阳市发展大数据产业的力度和成绩有目共睹，希望通过此次合作，帮助贵阳市政府不断向高效型、节能型、服务型政府转变。

贵阳市副市长徐昊说，贵阳市将牢牢把握与微软中国合作的机遇，积极搭建平台，创造有利环境，快速推动项目落地，将双方合作落到实处，抓出实效。（记者 李春明）

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海信集团与贵阳的合作还是挺不错的，海信贵阳基地，年产量100多万台，希望海信在贵阳更给力点

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本报讯 9月29日，第二届贵商发展大会系列活动之一——“大数据与贵州发展机遇”政企对话交流活动在筑举行。省委常委、市委书记陈刚出席活动并作主旨演讲。
  当代贵州期刊传媒集团董事长、党委书记赵宇飞主持。省经信委副主任宛会东，清华大学公共管理学院教授、副院长、党委书记孟庆国分别围绕贵州发展大数据的政策支撑、国务院促进大数据发展行动纲要进行了解读和阐述。
  陈刚在演讲中代表贵阳市对参会嘉宾表示欢迎。他说，绿水青山和金山银山不是对立的，关键在思路、关键在人。我们要实现后发赶超，就绝不能走逐步工业化的“老路”和先污染后治理的“弯路”。大数据时代给了贵州、贵阳一个千载难逢的“弯道取直”机遇。发展大数据产业对生态环境要求高、产业基础依赖小、环境负面影响小，而我们发展大数据具有战略优势、安全优势、能源优势、气候优势、区位优势，可谓是我们“守底线、走新路、奔小康”的战略选择。
  陈刚表示，在前不久国务院印发的《促进大数据发展行动纲要》中，贵州是唯一明确被提到的省份。当前，贵州大数据综合试验区建设已经启动，着力构建三大体系、重点打造七大平台、全力实施十大工程，对全省大数据发展整体设计、全面推进。贵阳市坚持高处着眼、低处着手，积极探索打造由核心业态、关联业态、衍生业态构成的大数据全产业链。经过两年多的努力，我们大数据产业发展取得了诸多成绩，得到了社会各界的积极参与和充分肯定。大数据是一片蓝海，所有企业和城市都处在同一起跑线，只要敢于探索、敢于创新，就一定都能抓住机遇推动跨越发展。
  活动中，与会的政界、商界、学界嘉宾代表围绕大数据推动智能城市发展、软件开发与大数据应用、大数据支撑下的金融创新、农业电商等话题展开对话和交流，为贵州发展大数据提出宝贵的意见和建议。
  （本报记者 孙惠楠）

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　　多彩贵州网讯(本网记者　杨柳) 9月29日上午，“云上贵州·数据资源招商推介活动”在北京金融街举行，贵州首次将招商目标瞄准全国各地的数据资源。这也是继启动全国首个大数据综合试验区建设之后，贵州再度发力落实国务院《促进大数据发展行动纲要》。充盈数据库、牢固产业基础，贵州在建设“中国数谷”路上又跨出一大步。

云上贵州·数据资源招商推介活动”将招商目标瞄准中国各地的数据资源。

　　今年8月，贵州启动了“云上贵州·大数据招商引智再出发活动”。此次数据资源招商进京推介，正是“大数据招商引智再出发活动”系列子活动之一。

王江平副省长参观推介活动的展览。

　　推介会上，贵州省政府副省长、省大数据产业发展领导小组副组长王江平介绍，去年以来，200余个大数据信息产业项目签约落户贵州，富士康、阿里巴巴、腾讯、华为等大型企业抢滩贵州发展。目前中国电信云计算贵州信息园1.1期、中国移动(贵州)大数据中心、中国联通贵安云数据中心一期建成运营。国家旅游数据、民政部全国民政综合业务数据，国家质检总局电梯数据库、公安部相关数据已明确存储到贵州。国家交通运输等数据库表达了存储意愿。

　　据介绍，贵州大数据已成为大数据应用方式和商业模式探索的创新试验区和创业首选地。9月5日，国务院向全社会公布了国家《促进大数据发展行动纲要》，贵州是其中唯一明确提到要开展区域试点，建设大数据综合试验区的省份。9月18日，贵州就正式启动了全国首个大数据综合试验区建设。通过综合实验区建设，让贵州再次领跑大数据产业发展。

贵州省经济和信息化委员会主任马宁宇介绍贵州省大数据产业发展情况

　　贵州下一步将着力构建先试先行的政策法规体系、跨界融合的产业生态体系、防控一体的安全保障体系“三大体系”；重点打造大数据示范、集聚、应用、交易、金融服务、交流合作、创业创新“七大平台”；全力实施数据资源汇聚、政府数据共享开放、综合治理示范提升、大数据便民惠民、大数据三大业态培育、传统产业改造升级、信息基础设施提升、人才培养引进、大数据安全保障、大数据区域试点统筹发展“十大工程”。同时也将打造三大国家级数据中心：即依托三大运营商打造国家大数据内容中心；集聚一批开展数据分析、提供数据服务的增值服务企业，形成国家大数据服务中心；开展数据交易和结算，形成数据商品化的市场机制，将贵阳、贵安建成国家大数据金融中心。

　　同时，贵州将会继续发挥生态、气候、地质稳定、能源保障等优势，着力为中央国家部委、各行业、各企业提供环境好、服务优、资费低、安全有保障的数据中心服务，并在全国各地的支持下，早日建成“全国数据汇聚应用新高地”。

贵州省贵安新区管委会副主任欧阳武介绍贵安新区数据资源招商政策　

　　在数据招商推介活动现场，贵州大数据与三大运营商的6个展位非常吸人眼球。参加推介的中国移动贵州公司负责人刚分析完8亿客户资源可能产生的经济价值。台下的众多企业负责人便“骚动”起来，“大数据来了，我们的转型不能再等了。”参会的科大讯飞负责人表示。一位金融机构负责人预测，数据创业会在明年全面爆发，哪里有数据资源，哪里就能吸引企业和创业者。

中国移动贵州公司总经理芈大伟推介中国移动(贵州)大数据中心

中国电信贵州公司总经理上官亚非推介中国电信云计算贵州信息园　　

中国联通贵州公司总经理张哲推介中国联通(贵安)云数据中心

　　中央国家各部委、群团组织、科研院校、行业协会、央企集团公司、科技行业标志性企业及其相关领导、专家、企业家100多人参加了此次推介会。多家参会机构表达了将数据存储到贵州的意愿。通过数次大规模招商，贵州以大数据为立足点的总部基地已初具规模。

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向全国揽数据完善产业链 贵州要做“中国数谷”
2015年09月30日 16:18 经济观察网  

　　经济观察网 记者 孟良发展大数据产业，贵州的脚步近期密集前进。昨天，贵州省政府联手三大电信运营商赴京召开主题为“云上贵州 中国数谷”的数据资源招商推介活动，首次将招商目标瞄准全国各地的数据资源。这是继启动全国首个大数据综合试验区建设之后，贵州再度发力落实国务院《促进大数据行动纲要》（下称《纲要》）。

　　贵州希望通过大数据项目的不断入驻，特别是大型龙头企业总部、海量数据企业数据的高端汇集，在形成贵州大数据产业生态体系的同时，形成大数据产业发展集聚优势，带动地方经济发展。

　　贵州志在构建国家级数据中心，建设“中国数谷”。这次，贵州希望密集而富有成效的数据招商加快数据聚合，恰是为实现这一目标的再次发力。

　　集团招商

　　贵州此次携三大电信巨头在全国率先启动数据资源招商，邀请到了国家各部委相关负责人及不少大型企业高管出席。

　　贵州省经信委相关负责人透露，“为使数据招商取得实效，组委会经过精心准备，协调了各成员部门开展“集团招商”，即在会前，各成员部门早早行动起来，按部门对口寻找数据资源，积极争取引进国家级数据中心落户贵州、建立容灾备份中心或购买贵州运营企业数据中心提供的IDC服务。同时，三大运营商也积极争取集团总部支持，面向国家部委、长江经济带、珠江经济带和“一带一路”区域省份争取引进数据资源落户贵州。借助上级部门或企业总部的高端资源，通过政府部门与企业的通力合作，共同汇集数据资源，引入贵州落地。”

　　“集团招商”带来最直接有效的效果是，本次推介会前后，多家行业协会和龙头企业表达了将数据存储到贵州的意愿。

　　这或是“贵州速度”的表现之一。依靠这一速度，在过去两年时间里，贵州大数据从几乎零起点启程，一直坚持先行先试，多次开创中国大数据领域的先河。

　　一个细节是，同在北京，去年3月的大数据产业发展推介会，拿下了35个签约项目，投资总额为560亿元。

　　随后，三大电信运营商决定将大数据中心建在贵州。阿里巴巴[微博]、华为、IBM[微博]、惠普[微博]、戴尔[微博]、中国电子、中国普天等100余家大数据企业，百度[微博]、腾讯、奇虎等互联网领军企业也都选择贵州。还有富士康第四代产业园、北京中关村(8.26, -0.11, -1.31%)贵阳科技园、贵阳京东电商产业园也出现在贵州。

　　贵州目前创造了中国大数据领域多个第一。第一个政府数据开放示范城市、第一个大数据产业聚集区、第一个大数据交易所、第一个全域公共免费wifi城市……

　　而在不久前，又多了一项“第一”：在《纲要》发布后，大数据产业上升为国家战略，贵州率先启动全国首个大数据综合试验区建设。上述的数据资源招商推介的开展，由贵州省副省长王江平亲自带队，其即为配合该试验区的建设。

　　王江平表示，贵州大数据综合试验区的建设目标是，通过3至5年的努力，成为全国数据汇聚应用新高地、综合治理示范区、产业发展集聚区、创业创新首选地、政策创新先行区。

　　国家某部委相关负责人表示，数据资源是大数据发展的基础，是产业能够推进的根本。三大运营商的数据中心是2013年年底落户贵州启动建设，贵州此次率先向全国数据资源“下手”，表面上看是在抢先机，实际上是准备充分。而国务院此前就《纲要》答记者问时，也特别提到，要充分依托已有数据中心等设施资源，把现有的利用好，把新建的规划好，坚决杜绝盲目新建数据中心，避免造成资源空间的浪费损失。“贵州向全国揽数据，既是抢占先机，更是顺应产业发展形势、落实国家政策。”

　　凭什么向全国要数据资源？

　　大数据产业方兴未艾，尤其在当前国家政策支持下，意图“分羹”者更为增加。全国数据资源为何要去贵州呢？

　　对此，贵州省经信委党组书记马宁宇认为，全国发展大数据的地区不止贵州，但只有贵州率先制定政府数据开放计划，建设了全国第一个省级政府数据集聚共享平台“云上贵州”，“我们正在利用平台逐步汇集全省政府和企业数据，推进数据汇集、融通和应用。”由此，企业或单位选择把数据资源放到贵州，就有机会掌握更多的数据资源。

　　目前贵州已梳理出涉及政务、商务、工业、交通、旅游、食品安全、环保等七个领域的数据资源目录，在保障安全的前提下逐步有序开放。省内其他部门数据资源也会逐渐汇集到平台。

　　“开放政府数据，实现真正的数据共享，相当于开放矿产资源的开发权。”中国信息协会大数据分会专家委员会副主任文金言说，政府数据开放实际上促生新产业，创造新就业，意义非同小可。

　　在国家层面，贵州的大数据产业发展也得到高度关注和大力支持。

　　今年2月，工信部批准创建贵阳·贵安大数据产业发展集聚区，这是全国首个大数据产业发展集聚区。此外，即是上文提及到的大数据综合试验区，在《纲要》中，首次将大数据产业上升至国家战略，贵州是其中唯一提到要建设的地区。

　　贵州数据资源招商推介组一位负责人表示，“加快政府数据的开放共享、推动资源整也是《纲要》提到的三大工作之一。我们汇集这些数据资源，是因为贵州在数据运算、清洗和应用上有了丰富的经验。再加上为这些数据资源保驾护航的是三大电信运营商，他们掌握了国内等级最高的安全防护体系，数据的安全是绝对有保障的。”

　　贵州的大数据产业建设已在逐步推进。2015年6月，以世界级最新第四代绿色大数据园区建设标准建设的中国电信[微博]云计算贵州信息园1.1期率先完工，吸引了腾讯、淘宝等知名企业入驻。

　　今年7月，按照国际最先进的T3+到T4数据中心标准建设的中国联通(6.01, 0.00, 0.00%)贵安云数据中心，获得了国家旅游局灾备中心的认可，成为首个国家级数据中心落户贵州的服务平台。同时，该中心还承载了全国首个基于云计算技术建设的电子口岸——贵州省电子口岸平台；全国首个省级数据统一存储、管理、交换、共享云服务平台——“云上贵州”系统平台；正式签约首家落地贵州的国家级文化数据中心——中华文化云。

　　10月，以国家A级以上、移动集团5星级标准为目标建设的中国移动[微博]（贵州）大数据中心一期工程即将完工，并具备3000个机柜装机能力，约2000个标准托管机柜。能以国际最高等级（T4）为客户提供一站式交钥匙定制化体验，7×24小时端到端售后服务。

　　完善大数据产业链

　　政策有了，台子搭好了，随着随着高端平台陆续搭建投入商业运营，如何吸引更多数据入驻，让应用丰富起来、让数据汇集产生价值，成为“数据产品”、“数据商品”？成为摆在贵州面前亟待解决的难题。显然，仅靠企业单打独斗，以自身渠道招揽数据资源汇集，是存在客观困难的。

　　为此，贵州省委、省政府领导也主动“出击”，为大数据“引凤”。

　　业内人士注意到，《纲要》特别提到了要让大数据在工业、新兴产业、农业农村等行业领域应用，推动大数据发展与科研创新有机结合，推进基础研究和核心技术攻关，形成大数据产品体系，完善大数据产业链。贵州花大力气揽数据，即是践行《纲要》。

　　“贵州现在有了一些数据资源基础。我们在贵州的数据中心已有100多家企业确定入住，每天都有新的企业加入。等数据汇集到一定量，我们会对不同的数据进行分类，运算、清洗后，提供给有需求的各类机构和企业，使得大数据在各行各业发挥更大效用。”中国移动贵州分公司某某负责人表示。

　　“我们也在全力争取国家相关部委或相关行业国内外企业总部，将数据资源存储到三大运营商的数据中心或将运营商的数据中心作为数据容灾备份基地。”贵州省经济和信息化委员会副主任康克岩说。


　　贵安新区已针对企业或单位入住已建数据中心出台了鼓励政策。入住企业或单位可以享受到贡献奖励、人才支持、创新支持以及租赁费用补贴等优惠条件。

　　目前国家旅游数据、民政部全国民政综合业务数据，公安部相关数据已明确存储到贵州。国家交通运输、国家质检总局电梯数据库表达了存储意愿。

　　数据资源汇集以后怎么用？贵州也有了明确的规划。据马宁宇透露，贵州将建设三大国家级数据中心。即依托三大运营商贵州数据中心，打造国家大数据内容中心；集聚一批开展数据分析、提供数据服务的增值服务企业，形成国家大数据服务中心；开展数据交易和结算，形成数据商品化的市场机制，将贵阳、贵安建成国家大数据金融中心。

　　“《纲要》一发，群雄逐鹿，谁能抢先掌握数据资源，谁就能拔得头筹。”阿里云[微博]总裁胡晓明预测，数据创业会在明年全面爆发，储备数据资源，就是为企业和创业者储存能量。

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新浪国内新闻
云上贵州招商推介:汇聚全国数据 创造未来商业
2015年09月30日14:22 综合 0

　　9月29日,在中国最有影响力的金融中枢——北京金融街上,热潮涌动。

　　贵州政府联手中国移动、联通、电信三大运营商举行了云上贵州·数据资源招商推介活动,向拥有海量数据资源的国家部委、行业协会、知名企业发出邀请,力争国家级数据中心进驻贵州,共建中国数据汇聚应用新高地。

　　汇聚全国数据,点燃未来商业。在贵州茫茫高原,一座气象万千而又磁力强劲的“中国数谷”已然成形。

　　“我们一起创造未来”

　　芈大伟一开口说话,便牢牢抓住了台下嘉宾的注意力。全场屏息凝神,唯恐错过商机。

　　当他分析到大数据时代下,中国移动8亿客户资源可能产生的经济价值时,大家蠢蠢欲动了。科大讯飞股份有限公司负责人当场表示,“我们不能再等了!”

　　而身为中国移动贵州公司总经理的芈大伟,正回头凝望大屏幕最后呈现的图像——深邃浩瀚的星空中,视野一望无际,唯有点点星光永恒闪烁。他移向麦克风缓缓说道:“我们一起迎接未来。不,是创造未来!”

　　推介活动现场,记者看到一份长达数页的参会单位及嘉宾名录,数十家中央国家各部委、群团组织、科研院校、行业协会、央企集团公司、科技行业标志性企业代表赫然纸上。

　　这一耀眼的阵容,表明了贵州决心携手同行者,共同创造“中国数谷”未来的态度。一花不是春,孤雁难成行。共识才能产生共振。

　　首次将招商目标瞄准全国各地数据资源的贵州,收获到最直接有效的成果。通过推介会,多家参会机构表达了将数据存储到贵州的意愿。

　　自2012年成立了云计算分公司之后,中国电信就开始选址,建设面向全国的、低成本的数据运营中心。在北方,“风吹草低见牛羊”的内蒙古大草原上矗立起云计算产业园；在南方,气候凉爽、水火并济的贵州则出现了一座“中国电信云计算贵州信息园”。

　　“电信在贵州已经建成超过10万台服务器承载能力的云数据中心。”中国电信股份有限公司云计算分公司副总经理徐守峰告诉记者,他心目的数据汇聚地,应该是这样的理想状态:“既是中国大型企业和国家部委在南方的数据资源节点,又能为云服务商提供服务。”

　　基于全国布局,“云基地”是中国电信对贵州数据中心的定位。

　　而中国联通的定位,是始终将贵州作为云计算和大数据战略发展重点。

　　通过推介舞台,中国联通贵州省分公司总经理张哲告知外界,贵州联通始终致力于提供“网络 平台 产品应用”的全方位云服务,并已付诸于实践。

　　凭借独具特色的优势,联通已成为省内、国内公有云服务的重要力量,“我们正在积极引接国家各部委、央企,以及阿里巴巴、腾讯、百度、京东等大型互联网企业数据资源,为其提供完整的云计算、云存储、容灾备份、IDC租赁等业务产品和解决方案。”

　　“中国移动也是大数据发展的积极倡行者。”芈大伟认为,贵州大数据发展拥有“最优惠”的条件,因此,中国移动(贵州)大数据中心能成为中国移动五大数据基地之一,是大势所趋。

　　该数据中心拥有无限“宽广”的网络带宽,至明年,网络出口带宽将达到1000G,网络也将从骨干接入点升级到骨干节点。“更重要的是,我们还有花溪、金阳两个数据中心与之形成犄角之势。”

　　芈大伟对于牵手贵州发展大数据应用,提供了一个简单的设想:“大数据分为1.0、2.0和3.0,我们将从内部分析、价值提升和数据变现三个场景,来构筑未来的发展路径。”

　　开掘“沉默数据”背后的金矿

　　此次以“数据资源”为中心话题的招商活动,是继启动全国首个大数据综合试验区建设之后,再度发力落实国务院《促进大数据发展行动纲要》的重磅之举。

　　数据无时无刻都在产生。忽视数据,数据将沉默不语。拾起数据,则有可能开掘出其背后容量无限、价值无穷的金矿。

　　为先行一步挖到金矿,贵州努力通过加快大数据产业发展,提升在全国乃至全世界大数据产业中的地位,以求占领更为庞大的数据资源。

　　在本省,贵州身先士卒开放政府数据,以此为一根“火柴”,意图点燃社会全行业各自为政、甚至还在沉睡的大数据。目前全省已梳理出涉及政务、商务、工业、交通、旅游、食品安全、环保等领域的数据资源目录,在保障安全的前提下逐步有序开放。

　　“开放政府数据,实现真正的数据共享,相当于开放矿产资源的开发权。”中国信息协会大数据分会专家委员会副主任文金言分析,政府数据开放实际上促生新产业,创造新就业,意义非同小可。

　　星星之火,开始燎原。当引线火花四射,四周目光开始投向举起火把的拓荒者。

　　去年以来,200余个大数据信息产业项目签约落户我省,富士康、阿里巴巴、腾讯等大型企业抢滩贵州发展。

　　中国电信云计算贵州信息园1.1期、中国移动(贵州)大数据中心、中国联通贵安云数据中心一期已建成运营。三大运营商在贵州建设的数据中心总投资达150亿元,服务器总数超过200万台,与全球第二大互联网企业亚马逊服务器规模相当。

　　公安部、民政部、国家旅游局、国家质检总局等国家部委相关数据已明确存储到贵州。华为(贵州)数据中心等一批企业数据中心已签约落户我省。

　　但更高更远的目标随即而来。

　　9月5日,在国家《促进大数据发展行动纲要》里,贵州是其中唯一明确提到开展区域试点,建设大数据综合试验区的省份。

　　虽然在大数据领域发了先声、迈了步子,不过要达到国家大数据综合试验区的要求,需要再加一把劲。于是贵州准备了环境好、服务优、资费低、安全有保障的数据中心服务,瞄准中央国家部委、各行业、各企业。

　　究竟什么样的数据中心服务才能成为“最优”?

　　省经信委主任马宁宇胸有成竹:“首先是网络资费‘三个不高于’,三大运营商承诺在贵州提供数据中心和互联网专线服务资费不高于北、上、广,不高于北方数据基地内蒙古,不高于周边省份。”

　　今年12月1日前,贵州省互联网交换中心将建成运营,实现互联网流量本地交换,三大运营商本地网间交换路由不再长途绕转。

　　其次是核心网络服务有保障。一组专业数据显示出贵州的绝对优势:贵州是中国电信集团网络两大核心节点之一,是中国电信集团南方数据中心和网络骨干节点,与8大区域100Gbps网络直联；是中国移动集团5大数据基地之一,能提供1000Gbps互联网出口；是中国联通集团网络骨干节点,集团云计算一级节点,与12大数据基地100Gbps网络直联,网络延迟小于5毫秒。

　　与企业发展无缝配套的,还有政府相关优惠服务。“省政府出台了〈关于加快大数据产业应用若干政策的意见〉,全力支持大数据企业入黔发展。贵阳、贵安、黔西南州也分别制定了服务配套政策。”马宁宇认为,贵州作为中国南方数据基地的格局正在加快形成,这为更好地服务全国数据资源创造了绝佳环境。

　　数据资源,“快到我的碗里来”

　　今年7月,国家旅游局将中国旅游基础数据库放在贵州之后,时隔3个月,数据资源生成的首个应用产品即将发布。

　　“这是一款关于旅游大数据指数的产品。”国家旅游局信息中心副主任信宏业透露,该产品将为游客展示贵州主要景区的天气、交通、人流等综合指数。

　　而下一步,信宏业期待与贵州开展更深维度的合作:“贵州已打下‘7 n’朵云的基础,能够更快发挥和国家数据资源的深度融合。”

　　信宏业的想法,与贵州政府不谋而合。因为这时的贵州,正拿起号角在呼唤——数据资源,“快到我的碗里来!”

　　国家《促进大数据发展行动纲要》一面世,数据创业全面爆发。群雄逐鹿,目标清晰:谁能抢先掌握数据资源,谁就能拔得头筹。

　　“哪里有数据资源,哪里就能吸引企业和创业者。”一位知名金融机构负责人预测,“贵州率先建设大数据综合试验区的事件,将记录在中国大数据发展史中。”

　　风云变幻,局势莫测。贵州立即接招,提出数据招商大构想:以三大运营商集团公司建在贵安新区的数据中心为核心,吸引全国各类拥有数据资源的部委、行业以及龙头企业入驻,并促成其应用及开发,发展不同方向的数据产业链,培育多形态、相关联数据产业生态体系,使数据企业和贵州大数据产业共同发展,共同受益。

　　中国电信贵州公司总经理上官亚非表达出十分诚意:“我们在全力争取国家相关部委,以及相关行业的国内外企业总部,说服他们将数据资源存储到三大运营商的数据中心,或将运营商的数据中心作为数据容灾备份基地。”

　　看到全国很多地方在争相发展大数据产业,交通部规划研究院所长杨建国表现得很谨慎:“我们手里掌握了大量的交通数据,事关百姓出行、经济运行等,应用起来将会发生非常大的作用。所以我们还在考量哪个地方更适合合作。”

　　后来参与了贵州交通云的设计,杨建国态度发生了微妙的变化:“贵州有足够的吸引力。”

　　中国社会科学院信息化管理办公室主任杨沛超却迫不及待了。


　　“震撼!”在参观完贵州大数据产业展示之后,杨沛超用这个词来表达感受。“贵州要促进发展、调整产业结构,发展大数据是想到了点子上。”

　　杨沛超提到了科学研究信息化:“未来的科学研究不再会是‘一支笔打天下’,数据密集型科研将成为世界潮流。而我们要做的,是顺应潮流。希望能够和贵州合作,共同寻求未来的产业增长点。”

　　作为国内互联网视频巨头,合一集团是中国生产、消费视频流量最大的企业,旗下优酷和土豆视频网站更囊括了大群拥趸。

　　这样一个数据巨户,在当日的推介会上,表示出了与贵州联手的意愿。该集团商务经理杨雪珂告诉记者:“除了传统的存储数据业务,我们可以进行流量经营方面的深度合作,一起来挖掘大数据背后隐藏的价值。”

　　中国电信贵州公司相关负责人透露,现在入驻贵州各大数据中心“碗”里的数据已具有一定规模,并且数据每天还在递增。“累积的数据通过分析处理后,将为市场提供决策辅助、行业预测、优化管理、精准营销等方面的服务,创造的市场价值不可估量。”

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数据招商背后的贵州路径:聚合数据资源培育产业生态
2015年09月30日 13:33   来源：中国经济网   

　　中国经济网北京9月30日讯（记者 李雨思）  9月29日，贵州省政府联手三大电信运营商赴京召开主题为“云上贵州中国数谷”的数据资源招商推介活动，向拥有海量数据资源的国家部委、行业协会、知名企业发出邀请，积极争取国家级数据中心进驻贵州，加快数据集聚。

　　在许多省市还在引资金抢资本的时候，贵州已从大数据发展中发现了金矿。自2014年至今的数次大规模产业招商，共为贵州带来200多个大数据项目落地。通过数据项目的不断入驻，特别是大型龙头企业总部、海量数据企业数据的高端汇集，在形成贵州大数据产业生态体系的同时，形成大数据产业发展集聚优势，带动地方经济发展。

　　这次，贵州希望密集而富有成效的数据招商加快此聚合。

　　穷则思变数据捷径绕开传统路径

　　2014年以前，贵州给外界的印象并不好，落后、闭塞、贫穷……虽然较为完整的保持了这方水土的原生态，但与高速发展的时代要求、全民小康的发展愿景显然是不适应的。

　　贵州为什么做大数据，凭什么做大数据？贵州政府相关人士给出这样的答案：“习近平总书记指出贵州的发展必须牢牢守住发展和生态两条底线，而贵州传统产业面临着迫切的升级转型。大数据是新领域，在加快产业转型升级、提升政府治理能力现代化水平、推动民生改善方面具有很强的带动作用，具有广阔的发展前景。而贵州气候、能源、区位等多重先天优势，正是大数据产业发展的必要利好因素。所以，大数据产业成为贵州发展的战略选择。”

　　2013年，贵州完成了三大数据运营商的数据中心布局，富士康落户、中关村创新科技园启动。

　　2014年被称为贵州大数据发展元年。这一年，贵州通过大数据产业规划，出台扶持政策，引入标志性行业领军企业，搭建政府数据共享交换平台，取得了大数据领域的开创性发展。在国内率先举办大数据主题博览会、峰会；率先举办大数据商业模式大赛；率先开放政府数据；率先建立块上集聚大数据公共平台；率先建立大数据交易所；率先打造全域公共免费WiFi城市；率先建成省级政府数据集聚共享的“云上贵州”平台；率先开展国家大数据综合试验区建设。一系列谋划、布局、举措，将贵州推向了全国大数据产业发展的前端。

　　先行先试出奇效。2014年，贵州以大数据为引领的电子信息产业实现规模总量同比增长62%，大数据信息产业工商注册企业数量增长34.5%。2015上半年，以大数据为引领的电子信息产业增长39.4%。在大数据等新兴产业的带动下，贵州GDP增长10.4%，高居全国第二位。

　　大数据产业在贵州的操盘下，从虚拟走向现实，结出硕果。

　　筑巢引凤引导沉默数据激活“钱”途

　　2013年，三大电信运营商先后选择将大数据中心落户贵州贵安新区，总投资150亿元，规划建设机柜超10万个、服务器超200万台，预计产值逾千亿的大数据产业集群。

　　2015年6月，以世界级最新第四代绿色大数据园区建设标准建设的中国电信云计算贵州信息园1.1期率先完工，吸引了腾讯、淘宝等知名企业入驻。

　　7月，按照国际最先进的T3+到T4数据中心标准建设的中国联通贵安云数据中心，获得了国家旅游局灾备中心的认可，成为首个国家级数据中心落户贵州的服务平台。同时，该中心还承载了全国首个基于云计算技术建设的电子口岸——贵州省电子口岸平台；全国首个省级数据统一存储、管理、交换、共享云服务平台——“云上贵州”系统平台；正式签约首家落地贵州的国家级文化数据中心——中华文化云。

　　10月，以国家A级以上、移动集团5星级标准为目标建设的中国移动（贵州）大数据中心一期工程即将完工，并具备3000个机柜装机能力，约2000个标准托管机柜。能以国际最高等级（T4）为客户提供一站式交钥匙定制化体验，7×24小时端到端售后服务。

　　随着高端平台陆续搭建投入商业运营，如何吸引更多数据入驻，让应用丰富起来、让数据汇集产生价值，成为“数据产品”、“数据商品”？成为摆在贵州面前亟待解决的难题。显然，仅靠企业单打独斗，以自身渠道招揽数据资源汇集，是存在客观困难的。

　　但让落地企业欣慰的是，贵州省各级政府主动作为，将数据资源招商纳入了政府服务范畴中。2014年以来，贵州通过3次较大规模的大数据产业招商活动，签约投资总额超过1700亿元，引进企业200多家，其中世界500强企业6家。

　　参加推介活动的电信运营商向记者介绍：“通过政府的积极协调引导，如今入驻各大数据中心的数据已经具有一定规模，并且这些数据还在每天递增。在通过数据分析处理后，这些累积的数据将为市场提供诸如决策辅助、行业预测、优化管理、精准营销等方面的服务，创造的市场价值巨大。”

　　聚焦总部集团招商深挖数据金矿

　　9月29日，数据招商推介活动现场，6个贵州大数据与三大运营商展位吸人眼球。但更让记者关注的，是一份长达数页的参会单位及嘉宾名录，数十家中央国家各部委、群团组织、科研院校、行业协会、央企集团公司、科技行业标志性企业及其相关领导、专家、企业家赫然纸上。这次数据招商活动怎么会吸引到如此高密度相关单位和人士的参与呢？

　　贵州省经信委相关负责人为记者解惑，“为使数据招商取得实效，组委会经过精心准备，协调了各成员部门开展“集团招商”，即在会前，各成员部门早早行动起来，按部门对口寻找数据资源，积极争取引进国家级数据中心落户贵州、建立容灾备份中心或购买贵州运营企业数据中心提供的IDC服务。同时，三大运营商也积极争取集团总部支持，面向国家部委、长江经济带、珠江经济带和“一带一路”区域省份争取引进数据资源落户贵州。借助上级部门或企业总部的高端资源，通过政府部门与企业的通力合作，共同汇集数据资源，引入贵州落地。”

　　“集团招商”带来了最直接有效的结果。本次推介会前后，多家行业协会和龙头企业表达了将数据存储到贵州的意愿。

　　通过数次大规模招商，贵州以大数据为立足点的总部基地已初具规模。

　　可以预见，通过不断汇集各行业集团总部，产业叠加红利，发展“数据总部经济”，贵州必将成为全国乃至世界大数据产业发展的焦点。而这些所有的付出与积累，亦将为后续贵州打造国家大数据内容中心、国家大数据服务中心、国家大数据金融中心奠定坚实的基础。

　　在国务院《纲要》将大数据产业提升到国家级层面的定位背景下，中国的大数据产业建设逐鹿才刚刚开始，贵州有望继续领跑。

梨子鱼

贵阳确实得天独厚 气候有助于大数据的发展； 空调电费低夏天，选对了 贵阳的发展战略！

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本报讯 为认真贯彻陈敏尔书记、省长“像抓交通、水利建设一样抓信息基础设施建设”的重要指示要求，10月13日，贵阳市政府与中国电信贵州分公司签署战略合作协议和信息基础设施建设攻坚任务书，以前所未有的力度推进贵阳信息基础设施建设。市委副书记、市长刘文新，中国电信贵州分公司总经理上官亚非签约并讲话。
  市委常委、常务副市长陈少荣主持签约仪式并与中国电信贵州分公司副总经理陈杰签署《共同推进贵阳市信息基础设施建设攻坚工作任务书》。中国电信贵州分公司副总经理付承才参加签约仪式。
  受陈刚书记委托，刘文新代表市委、市政府对中国电信贵州分公司长期以来的关心和支持表示感谢。他说，信息基础设施建设不仅是发展工程，也是民生工程，全市上下要把思想和行动统一到省委省政府和市委市政府的决策部署上来，“像抓交通、水利建设一样抓信息基础设施建设”，顺应潮流、抢抓机遇，以前所未有的力度推动协议落地，用2至3年时间，努力使贵阳的信息基础设施水平不断向北京、上海、广州等发达城市靠近，迈入全国第一方阵，实现全省第一、全国一流的目标，为发展大数据产业奠定坚实基础，助力全市“守底线、走新路、打造升级版”。
  上官亚非对贵阳市给予中国电信贵州分公司的大力帮助表示感谢。他说，贵阳市大数据产业风生水起、发展迅速，取得令人瞩目的成绩。中国电信贵州分公司将切实担当国企责任，助力地方发展，以落实协议为抓手，加大投入力度，高标准、高起点推进信息基础设施建设，积极做好城市信息化服务，助推贵阳大数据产业发展，打造中国“数谷”，让贵阳市民早日享受光网城市的便利。
  根据协议，中国电信贵州分公司计划在三年内投资30亿元，与贵阳市政府在光网城市建设、云计算、大数据等领域开展深入合作。到2017年底，出省带宽将达到3200G，城乡100M光纤宽带实现全覆盖，4G基站数达到4000余个，实现城区、乡镇4G网络信号无缝连续覆盖。支持和参与贵阳“全域公共免费WiFi城市网络”项目建设，广泛开展“互联网+”产业合作，努力将贵阳市建设成为大数据产业及应用的典型示范。双方将共同搭建“云上贵州贵阳平台、贵阳政府数据共享交换平台、贵州省互联网交换中心”。
  市直相关部门、各区（市、县），中国电信贵州分公司、区（市、县）分公司有关负责人参加签约仪式。 （本报记者 路榕）

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10月14日,国家防讯抗旱总指挥部办公室副主任万海斌一行到我区考察。

当天,万海斌一行来到北京·贵阳大数据应用展示中心,观看《大数据·贵州》宣传片,详细了解了贵州大数据“1+N产业”发展情况、数据中心、呼叫中心与服务外包、端产品制造、水利云应用案例等情况。

座谈会上,高新区科技创新创业局、投资促进局(商务局)相关负责人对万海斌一行到贵阳高新区考察表示热烈欢迎,并介绍了我区基本情况和大数据产业发展情况。万海斌介绍了国家水利数据中心建设情况及此次考察的目的,希望能与高新区在大数据领域建立紧密合作,争取把国家水利灾备数据中心落户在高新区。

水利安全关乎民生安全,水利的信息化建设意义重大。国家水利灾备数据中心如能落户贵州,将对推动贵州水利大数据的发展具有重要的意义。

区科技创新创业局、投资促进局(商务局)等部门有关负责人,东方世纪等企业代表参加座谈。

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陈敏尔孙志刚会见中宣部副部长、国家新闻出版广电总局局长蔡赴朝一行

出版广电大数据开发协议签订

　　10月15日，省委书记、省长陈敏尔，省委副书记、省政府党组书记孙志刚在贵阳会见中宣部副部长、国家新闻出版广电总局局长蔡赴朝一行。国家新闻出版广电总局副局长吴尚之，省委副书记、省委政法委书记谌贻琴，省委常委、省委宣传部部长张广智，副省长陈鸣明参加会见。

　　陈敏尔、孙志刚代表省委、省政府对蔡赴朝一行表示欢迎，对国家新闻出版广电总局长期以来给予贵州发展的关心支持表示感谢。陈敏尔、孙志刚说，当前，我省正深入学习贯彻习近平总书记视察贵州时的重要讲话精神，牢牢守住发展和生态两条底线，在加快发展的同时着力保护好生态环境和民族文化。在中宣部、国家新闻出版广电总局指导支持下，贵州文化产业发展步伐显著加快，打造了“多彩贵州” 、 孔学堂等品牌，极大丰富了群众精神文化生活，有力推动了全省经济社会发展。希望以此次省部协议签署为契机，在项目安排、资金投入、影视创作等方面给予更大支持，助力贵州构筑“精神高地” 、 冲出“经济洼地” 。

　　蔡赴朝感谢贵州长期以来对全国广电事业发展的关心支持。他说，近年来，在省委、省政府的正确领导下，贵州经济社会发展思路好，干部群众精神状态好，特别是在文化品牌打造、公共文化惠民、民族文化保护传承等方面，创造了很多好经验好做法。我们将充分发挥职能优势，为贵州发展特别是新闻出版广电事业发展提供全方位支持和服务，进一步满足广大人民群众的精神文化需求。

　　会见结束后，陈敏尔、蔡赴朝、孙志刚、谌贻琴等共同见证了国家新闻出版广电总局、贵州省人民政府《关于合作推动中国文化(出版广电)大数据产业项目开发的协议》签字仪式。根据协议，双方将合作开发“国家数字音像传播服务平台” “广电融合网” “广电网络智能终端定制量产推广”等创新项目。

　　省委秘书长刘奇凡，省政府秘书长唐德智，国家新闻出版广电总局有关负责同志，省有关部门负责同志参加会见及签字仪式。

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在近日举行的广电友好联盟第五届年会上，贵州省广播电视信息网络股份有限公司副总经理杨秋宇先生介绍了中国文化（出版广电）大数据产业项目（简称CCDI）的推进情况。

CCDI项目旨联合全国广电网络公司，整合网络资源，实现互联互通，做大做强出版广电大数据产业，建立共赢的出版广电生态圈，将中国广播电视网打造成既有互联网融合互动，又安全可控的重要文化和信息网络，充分发挥广电内容优势，利用互联网思维构建出版广电行业云、管、端一体化，促进出版广电由传统媒体向新型媒体转型。

对于这个项目，贵州省网的刘兰董事长一直强调“希望不动存量，现有的业务都不涉及，跨省联合，我们只做新增业务，创新驱动，一定要形成规模，混合所有，开发产业，安全可控，守土有责。”那么，贵州省网都做了哪些工作呢？

核心项目

据介绍，CCDI有两个核心项目：

1、国家数字音像传播服务监管平台，也就是版权音像，目前这个项目是以贵州广电作为第一大股东，成立了天擎文化大数据股份有限公司，该公司目前已经在贵州省贵安新区落地，占地面积达1500亩。

2、中国广电网络新产业开发项目，该项目从前年开始，贵州省网同事已经陆续走过20多个城市介绍项目设计和推进情况。

四大基础设施平台

杨总表示，在项目布局的主要思考方面，需要四大基础设施平台支撑：1、数据中心，通过独立大数据中心共享IDC，同时对版权运营和广电投入新的项目提供大数据；2、云计算服务支撑；3、广电金卡平台功能，从而形成出版广电行业云、管、端一体化、规模化，新型大数据产业链； 4、融合网，包括智能融合终端。

版权和广电投两大核心项目双管齐下

CCDI项目目前的主要工作内容，有两大核心项目：1、版权云项目。该项目是由原国家新闻出版总署在“十二五”文化发展纲要下，安排的一个重要的信息化项目，项目通过建立一个有核心技术的大数据中心，对数字音像作品的版权、商标权、专利进行认证、登记和存储，进而在网上进行保护、监视、分发、交易和结算。CCDI项目开发交易，若广电金卡平台予以交易和结算支撑，从而形成国家级数字音像版权监管服务平台。现在这项目已由中宣部、财政部确定该项目落地贵州，而且由贵州广电来牵头完成，现在实体已经组建，机构也已搭好。据悉，该项目在去年公安部和全国扫黄打非办的一些行动中提供了有利的技术支撑。
版权项目由一个中心、两大资源库、三个平台和33个子系统构成，是文化宣传出版广电系统唯一的版权认证平台。

在这个项目中，项目二期预留了大概有49%的股份，以供各地广电网络公司加入到版权项目中来，加入的途径就是通过广电投作为主体，加入到项目的运营当中去。

2、广电投项目

以构建广电云、管、端一体化的新产业体系为目标，聚合全国广电网络资源，打造行业重要的新产业开发平台，与社会投资人共同组建“混合所有制”的项目运营公司，大力开发一省一网缺技术、缺规模的新型产品和服务，构成跨省区、跨行业、跨终端，集传输接入、交易支付、应用服务于一体的广电新产业系列项目。

广电投公司是建议的股份构成，为适应信息高技术发展，贯彻国家融合创新，传统媒体和新媒体融合发展，信息产业跨区域、跨行业发展政策，要求产业各方加快全国互联互通，科学利用行业资源，联合开发中国广电出版大数据产业形成共识，参与项目有关各方一致同意组建全国广播电视网络行业首个股份制运营实体——中国广播电视网络产业开发投资股份有限公司。

广电投公司由国网牵头，联合各省、区、市广电网络公司共同出资，发起设立的投资管理型股份制企业。主要职责是负责策划、发起广电网络行业需要进行规模化开发的新产业项目，聚集全行业的资源、资金、技术、市场等优势，与社会投资人共同进行新产业项目的市场化开发和公司化运营。

据悉，广电投大项目下还有很多子项目，如融合网、智能终端、金卡、出版广电大数据中心、在线教育、融合型新电商平台等，对于这些新项目的开发贵州省网有其自己独特的见解和规划。

广电投这个项目也受到贵州省领导的高度重视，省委主要领导张广智同志听取汇报以后，要求马上成立以省委常委为组长的项目领导小组，要求省属各部门在引导资金、用地、税收等方面给予项目最优的扶持政策。贵州省领导希望该项目能够落在贵州，号召全国广电网络公司联合在一起，成立一家股份制投资公司，做属于广电自己的一些规模化投资项目，试图建立部省合作的一种机制。2014年10月份，国网公司积极表态参与项目的开发。目前，该项目筹备组已经与国内多家基金公司，包括互联网的知名企业，像腾讯、百度都在接触，纷纷表示对这个项目浓厚的兴趣。

迎接新挑战

在面临各种新媒体、在线视频的冲击下，中国有线电视行业急需改革，而在此过程中还面临着标准完善、技术选择、业务创新、内容多样性、用户需求挖掘、资金等方方面面的问题。而当前，中国广电网络四级办网，各级网络机构各自为政、互不连通是阻碍有线广播电视行业快速发展的最大问题。目前全国有上千家广电网络运营商，而电信系统仅有中国移动、中国电信和中国联通三家运营商。广电网络各级运营商规模小，无法与电信系统“全国一张网”的规模进行竞争。

目前，广电系统正积极推进地方广电网络整合工作，随着各省域整合逐步完成，未来将出现跨省域的广电网络整合，规模化经营为大势所趋。2014年4月份，千呼万唤始出来的中国广播电视网络有限公司注册成立，对于中国有线行业无疑是一次巨大鼓舞。虽然它只是中国有线行业尤其是有线电视网络运营商阵营“万里长征之途”迈出的第一步，但这第一步意义却极其深远，对于中国有线行业未来的集团化“作战”、市场化“摸索”、商业化“创新”指明了一个方向。

不少业内人士提出，在中国有线电视行业的改革过程中，只有引入资本市场，才能使有线电视行业做强做大。目前，我国已有五家广电系统上市运作，如：东方明珠、中视传媒、电广传媒、歌华有线、广电网络等，他们有的通过公开发行（IPO）进入资本市场，有的通过买壳上市、资产重组的方式进入资本市场，通过的他们的上市也可以看出广电行业资本运作的一些特征。

此次贵州省提出的项目，引起了各省、市网络运营商的兴趣。由国网牵头，将全国大、小网络运营商聚集在一起，大家拧成一股绳，共同来开发广电行业新产业、创新新项目，相信“众志成城”一定会强过“各自为政”，这样通过资本运作也能更好地扩展规模、整合资源，广电产业也只有通过合法有效的资本运作才能获得更高的利润和更好的社会效益。不过，资本运营并不是简单的规模叠加，大家合作成立公司后，不应急于为了“做大”而“做大”，而应为了“做强”而“做大”。换言之，应该首先利用好广电独有的核心价值资源，守住我们可以守住和应该守住的“阵地”。这才是现阶段乃至今后一段时间内广电产业发展的正途。

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省委常委宣传部部长张广智调研CCDI项目拟落地地块

  2015年8月1日上午，省委常委、宣传部部长张广智，对CCDI项目拟落地地块进行了实地调研。
    CCDI项目拟落地地块分别位于贵安新区大学城金牛湖、贵阳市双龙新区汤巴关、贵阳市观山湖区窦官村。
    广智部长实地查看了各地块情况，观看了“地块区位图”、“地块规划图”等展板材料，听取项目小组的情况汇报。广智部长结合CCDI产业汇聚情况详细询问了各个地块的特点、优劣势，要求从“有利于园区建设、有利于产业聚集、有利于带动开发”等方面，结合地块地理地貌、地块价格、周边业态等情况，科学的进行落地选址。
    广智部长在充分肯定了项目小组对落地选址所做的前期工作的同时，要求再把选址工作做透做扎实，与各地块政府多做沟通，充分了解各政府的落地政策，统筹兼顾的进行慎重决策。
    广智部长最后要求CCDI项目组抓紧完善各种材料，争取早日召开省CCDI项目领导小组会议，对选址做出最后的决策，以加快CCDI项目的建设进度。
    省新闻出版广电局局长朱新武，贵州广播电视台党委书记、台长、贵州广电传媒集团董事长肖凯林，贵州广电传媒集团总经理刘文岚陪同调研。