《区域布局》京津冀协同发展与北京城市总体规划

lovelang

2020年北京湿地保护率达60%



    “十三五”期间将恢复建设湿地1.1万公顷；今年出台第二批市级湿地名录

　　昨天是第六个“北京湿地日”。记者从市园林绿化局了解到，北京1公顷以上湿地总面积达5.14万公顷，占国土面积3.13%。

　　每年九月第三个星期日为“北京湿地日”。昨天，市园林绿化局在通州大运河森林公园举办第六个“北京湿地日”宣传活动。

　　市园林绿化局介绍，“十三五”期间，北京将构建“一核、三横、四纵”（“一核”指城市湿地核；“三横”指妫水河-官厅水库湿地带、翠湖-温榆河湿地带、凉水河湿地带；“四纵”指大清河湿地带、永定河湿地带、北运河湿地带、潮白河湿地带）的湿地保护建设总体布局。

　　“十三五”期间，北京将恢复和建设湿地1.1万公顷，目前已完成4684公顷。到2020年，北京湿地面积达5.4万公顷，湿地保护率达到60%，使湿地生态质量明显改善，初步建成具有首都特色的湿地网络体系，构建全市蓝绿交织、蓝绿相融的生态空间。

　　记者了解到，目前北京已建成国家和市级湿地公园10个，包括翠湖国家城市湿地公园、野鸭湖和长沟泉水国家湿地公园以及怀柔区琉璃庙、大兴区长子营7个市级湿地公园，总面积2400余公顷。

　　2016年，北京公布首批市级湿地名录，野鸭湖市级湿地保护区、翠湖国家城市湿地公园、颐和园湿地、密云水库等35块湿地纳入名录，占北京湿地总面积32.8%。

　　据悉，今年，市园林绿化局将研究出台第二批市级湿地名录。未来，北京将建立完善湿地分级分类管理体系。

lovelang

沧州83个重点项目集中开工 总投资222.4亿元



沧州市2018年第二批重点项目集中开工仪式在渤海新区举行，总投资222.4亿余元的83个重点项目集中开工。

此次集中开工的83个项目，涉及战略性新兴产业、传统产业升级、现代服务业、农业产业化和基础设施等多个领域。

为确保项目建设顺利推进，沧州市将以此次项目集中开工活动为契机，围绕培育“六大新动能”，打造“五大新引擎”，做强“18+7”特色产业集群，坚持市县领导把精力向项目建设集中、人员向项目建设调配、政策向项目建设倾斜，全力为项目顺利推进创造有利条件；县（市、区）主要领导抓配套设施完善，抓要素资源供给，抓协调督导调度，严格按照时间节点，扫清各类问题障碍，推进项目建设进入“快车道”、跑出“加速度”。同时，以“双创双服”活动为抓手，按照市委打造“六最”营商环境要求，进一步转变工作作风、简化审批流程、优化服务保障，着力构建项目对接“零距离”、建设“零障碍”、经营“零干扰”的服务模式，为企业发展减负，为项目建设加力，打通项目建设“最后一公里”，切实让项目业主和广大企业家感受到亲商、安商、富商的“沧州温度”。

lovelang

王东峰主持召开河北雄安新区规划建设领导小组会议


10月7日，河北雄安新区规划建设领导小组利用一天时间召开会议，传达学习贯彻京津冀协同发展领导小组办公会议精神，听取有关重点工作和专项规划汇报，研究部署下一阶段工作。省委书记、省人大常委会主任王东峰主持会议并讲话。省委副书记、省长许勤出席会议。

会议指出，在雄安新区规划建设的关键节点，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正主持召开京津冀协同发展领导小组办公会议，深入学习贯彻 习 近 平 总书记重要讲话精神，安排部署下一步有关工作，充分体现了党中央、国务院对河北工作的高度重视，对于深入推进京津冀协同发展和雄安新区规划建设具有重大意义。全省各级各部门要切实把思想和行动高度统一到 习 近 平 总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，全面落实韩正副总理讲话要求，自觉践行“四个意识”，认真落实“两个维护”，高标准高质量高效率推进雄安新区专项规划编制和项目建设。要大力支持服务北京通州副中心建设，按照“统一规划、统一标准、统一政策、统一管控”要求，加快推进廊坊市北三县与通州副中心协同发展，积极支持和服务北京新机场建设，加大建设临空经济区力度，扎实做好冬季清洁取暖工作，坚决打赢大气污染防治攻坚战，举全省之力推动党中央重大决策部署落地见效。

会议强调，雄安新区规划建设是千年大计、国家大事，要着眼创造“雄安质量”，加大项目审批制度改革力度，进一步推进简政放权，不断优化审批流程，加快建设网络服务平台，依法规范管理，按照公开、诚信、高效、规范、择优的原则，加大工程建设招投标管理创新力度，确保干部廉政、工程廉洁。

会议强调，要深化容东片区控制性详细规划和城市设计，进一步优化功能布局、生态布局、街区布局，精心设计建筑风貌，打造错落有致的城市天际线。要优化开发建设模式，严格建筑质量管理，努力打造样板工程、示范工程和亮点工程。要扎实推进雄安高铁站及周边规划建设，深入推动站城一体化，形成具有完整城市功能的片区，有序承接北京非首都功能疏解和人口转移。要深化完善综合防灾救灾减灾专项规划，科学布局综合防灾设施，大力加强智能防灾设施建设，健全综合防灾体系，确保人民群众生命财产安全。要高标准规划、高质量建设地下综合管廊，切实强化顶层设计，大力提高建设标准，全面建立智能综合管廊管理框架。要大力推进海绵城市建设，充分利用河流水系、坑塘洼淀、沟渠湿地、城市绿地等，增强城市排水、防涝、防洪和防灾减灾能力，确保实现小雨不积水、大雨不内涝，努力建设绿色低碳城市。

会议强调，加强党的领导和党的建设，是我们最大的政治优势。要始终坚持以 习 近 平 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻 习 近 平 总书记关于雄安新区规划建设的重要指示精神，切实把党的领导贯穿到雄安新区规划建设的各个领域、各个环节，自觉践行“四个意识”，认真落实“两个维护”，切实增强“四个自信”。要做实做强新区党工委和管委会，全面加强雄安新区各级领导班子建设，优化新区机构设置和职能配置，大力加强基层党组织建设，提高党员干部队伍综合素质，为新区规划建设提供坚强的组织保障。要坚定不移推进全面从严治党，严格落实新区各级党组织主体责任、党组织书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪检监察机关监督执纪问责责任，切实加强权力监督制约，积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的常态长效机制，努力建设廉洁雄安。

省领导梁田庚、袁桐利、陈刚、焦彦龙、高志立、聂瑞平、张古江、徐建培、李谦、夏延军、时清霜参加会议。

lovelang

大厂县委书记：让大厂真正成为北京城市副中心的后花园


                    

     

  连日来，与北京一河之隔、一桥相连的河北大厂回族自治县宾朋云集。随着共享经济不断发展，第三届廊坊市旅游产业发展大会将“共享”作为关键词，发展新业态、开发新产品，旅游资源与京津共享，发展成果与全民共享。

  在大厂，“共享”融入百姓生活，先从“难”事入手：不久前，面向社会错时开放县城沿街28个单位的内部停车场，划分合理、标识明显、免费使用的346个“共享”停车位解决了停车难;针对“如厕难”和“健身难”问题，县城沿街各行政单位和企事业单位内部的138个洗手间全天候免费对外开放，并开放县城区一小、二小的运动场和体育设施，供百姓健身锻炼……

  在人们尽享“小共享”带来生活便捷的同时，大厂高质量发展、对接京津的“大共享”也迎来硕果。放眼望去，如今的大厂旧貌换新颜，文化产业、全域旅游发展如火如荼，一个个优质项目快马加鞭、气势磅礴;大厂影视小镇项目高歌猛进，已聚集100余家中外优秀文创企业，成为京津冀文创产业新高地，高端文化产业发展驶入快车道;潮白河、鲍邱河风景如画，美丽乡村旅游环线建成投用，全域旅游势如破竹;40项重点工程和惠民实事遍地开花，群众的获得感和幸福感显著提升……

  “大厂与北京城市副中心一河之隔，。我们的区位优势将随着北京城市副中心与北三县统一规划出台和北京市级机关搬迁而更加凸显，推进高质量发展也将迎来更多机遇。”大厂县委书记谷正海说，要让群众共享更多发展带来的实惠，让大厂真正成为北京城市副中心的后花园。

lovelang

城市健康发展水平   北京珠海上海位居前三   



    日前，《城市蓝皮书：中国城市发展报告No.11》发布。蓝皮书对288座城市的健康发展情况进行了综合评价，指出2017年，在城市健康发展指数综合排名中，北京位居全国首位，中部地区城市首次进入前十。

    北京珠海上海位居前三   

    该蓝皮书由中国社会科学院城市发展与环境研究所、社会科学文献出版社共同发布。蓝皮书指出，从总体情况来看，2017年，北京、珠海、上海、深圳、长沙、宁波、广州、杭州、南京和泉州十座城市位居城市健康发展指数综合排名前10位。

    东部城市健康发展总体占优   

    从区域特征看，中部地区提升显著，东北地区居末位。2017年，中国城市健康发展的空间格局总体呈现以下特征：东部地区的城市健康发展总体占优，健康发展指数为47.96；其次是中部地区和西部地区，健康发展指数分别为44.28和42.82，而东北地区居于末位，健康发展指数为41.29，西部地区的健康发展指数首次超过东北地区。   

    超大城市公共服务占优势   

    从规模分布来看，城市规模与健康发展指数基本存在着同向变化关系，不同规模城市各具优势与特色。超大城市和特大城市在经济发展效益、公共服务水平方面具有比较优势，中等规模及以下城市在环境状况、城市运行和管理等方面则优于较大规模城市。

    从等级特征来看，不同行政级别城市的健康发展水平出现梯度性差异。行政等级较高的城市在经济效率、社会保障、公共文化、教育水平、住房条件等方面的表现明显优于行政等级相对较低的城市，但过多的要素集聚使得直辖市、副省会城市的资源环境压力剧增，产生了环境质量下降、城市安全隐患增加等一系列不健康问题。

lovelang

600余项最新科技成果亮相中关村


   

    纯电动跑车百公里加速仅需4.6秒，续航380公里，车顶太阳能板随时驱动空调给车内降温；腹腔镜手术机器人精准地在拇指大小的空间里穿针引线做手术……2018年全国大众创业万众创新活动周北京会场活动将于明天开幕，今天双创周活动主题展向媒体开放，600余项最新科技成果亮相。记者了解到，此次北京会场主题展的面积和参展项目数量，均创下历届之最。

    三城一区、雄安新区

    科技成果亮相

    本届双创周主题展紧扣全国双创周“高水平双创、高质量发展”主题，全面展示北京在推动大众创业万众创新升级、建设全国科技创新中心的最新成果和显著成效。上午10时，记者来到中关村国家自主创新示范区展示中心的展会现场。置身其中，仿佛进入了科技的海洋。

    记者注意到，北京的“三城一区”均在会场设立了展览板块，展示区域内企业单位的科技产品。例如，来自中关村科学城的术锐技术公司研发出了全球首套为单孔、多孔手术设计的腔镜手术机器人，运用全球首创的“对偶连续体”机构，动作精准灵活，这台机器人当场演示了一台高精度手术，手术对象仅约拇指大小。雄安新区也有企业和产品亮相，携能通信公司研发出中远距离隔空无线移动充电技术，通过5G射频能量采集研发无线移动充电技术，可在10米半径内同时实现充电、定位、信号传输功能。

    此外，新能源汽车也成为主题展的一大亮点。一款纯电动跑车吸引不少观众的关注。这款车百公里加速仅需4.6秒，续航里程达380公里，车顶是一块太阳能面板，可以给车内设备供电。

    600余项成果首次展出

    本届北京会场主题展的展示面积约为18000平方米，是去年的1.5倍；各创新创业主体申报项目超过3000项，为历届之最。遴选出的技术和产品中，600余项成果均为首次展出，参展企业成立平均年限不到5年。

    值得一提的是，本届双创周主题展中，硬科技与商业模式并行驱动的创业成为主流。硬科技突破结合商业模式创新的解决方案式创业成为标配，互联网跨界融合“双创”，不断推动制造业和公共服务提质增效。此外，主题展中生物医药、节能环保、智慧生活、乡村振兴等方面的创新创业项目层出不穷，同时运用VR、AR等互动展示方式，增加公众的参与感与体验感。

    活动周期间，主办方将发布一批硬科技孵化平台，举办5G应用创新大赛、中关村国际前沿科技创新大赛，开展双创政策研讨、区域协同创新发展等系列活动。

    初创企业近半

    集中于人工智能等领域

    中关村高科技产业促进中心主任徐剑介绍，近年来，人工智能等前沿技术发展掀起新一轮创业高潮，原创前沿技术、颠覆性技术成果落地转化项目显著增加。全市初创企业45%集中在人工智能、大数据、智慧医疗、智能机器人等前沿新兴领域。

    其次，知识创业、青年创业、连续创业逐步升级。49%的创业者曾是领军企业高管或技术专家；科研人员、高校教师、医生、大学生等高知创业成为主力军。青年人才成为创业骨干，80后占比39%，90后占比11%。连续创业持续增加，连续创业者占比高达28%。

    另外，硬科技突破+商业模式创新的解决方案式创业成为标配。工业互联网、互联网医疗、互联网教育等互联网跨界融合“双创”，不断推动制造业和公共服务提质增效。

    目前，中关村示范区创新型孵化器191家，其中国家级54家；孵化面积167万平方米、在孵企业4641家，累计毕业企业7442家，形成覆盖企业成长全周期、全链条的创业服务体系。海淀温泉创客小镇、昌平“回+”双创社区等职住一体创新创业社区兴起。北大、清华、中科院等高校院所技术转移机构，向专业化市场化发展。全球型创业态势明显，瀚海、太库、清华科技园等在海外建立孵化器，中以创新中心、中加（美国加州）创新中心加快筹建。微软创投加速器等国际知名创业服务机构在中关村聚集。

lovelang

报告称京津冀租房需求逐年上涨 近半需求集于北京



　　随着京津冀城市群的发展和一系列鼓励政策的出台，北京、天津以及周边地区的住房租赁需求不断上涨，其中，北京地区租房需求仍占京津冀城市群的一半左右。

　　58安居客房产研究院10日发布的《2018京津冀城市群租赁报告》显示，京津冀城市群中，49.9%的租房需求集中在北京；天津、石家庄的租房需求分别占比14.1%和9.2%。
资料图。 图片来源：视觉中国

　　报告指出，今年前8个月，京津冀城市群中租赁房源供应主要集中于北京、天津，两城租赁房源信息量占城市群的90%，其中，75.5%的租赁房源信息都位于北京。京津冀城市群区域内的租赁房源面积多在90平方米以下，占比高达67.6%；近半数房源整套租金高于每月4500元(人民币，下同)，大部分位于北京。从租金来看，北京今年以来平均月租金为78.2元/平方米，天津平均月租金为32.2元/平方米。

　　这份报告指出，京津地区的租房需求呈现出逐年上涨趋势，同比去年租房访问量上涨超三成。随着住房租赁市场政策不断完善，人们对租房的接受度增加，租房的需求或将继续处于上升通道。

　　58安居客房产研究院首席分析师张波认为，京津两地的生活成本、落户条件等差异依然较大。在天津落户，相较北京容易，生活成本、购房压力也相对较小。但北京具有金融、文化、互联网产业优势，作为有着独特的资源优势的首都，北京依然是众多人才趋之若鹜的城市。

lovelang

张家口涿鹿承接北京外迁企业



10月12日下午，北京市门头沟区举行“门涿协同牵手双创”行动启动仪式，助推门头沟和涿鹿两地的对口帮扶。

按照北京市统一安排，2016年底门头沟区与河北省张家口市涿鹿县开展结对帮扶，门头沟区制定和出台了《门头沟区助力涿鹿县打好精准脱贫攻坚战三年行动计划》以及《门头沟区结对帮扶河北省张家口市涿鹿县特色帮扶方案》等政策，加大产业扶贫协作力度，实施精准扶贫造血行动。

随着产业扶贫工作开展，不少企业选择迁入涿鹿县，其中一家生物科技公司就将生产制造环节迁入涿鹿，生产基地将于明年正式投入生产，预计将为当地带来约数百万元的年纳税贡献以及约数百个新增就业机会，带动当地加工业与销售业。

据了解，中关村门头沟园的北京利德衡环保工程有限公司在2012年到涿鹿县投资建设生产基地，并将园区的原生产车间改造升级为利德衡绿创空间，对各类节能环保产业的初创企业进行孵化，2013-2017年五年时间内企业共为涿鹿县贡献税收1360余万，解决当地200余人就业问题。

涿鹿县副县长牛宇航介绍说，由于当地低价便宜、环境好，且具有交通优势，受到不少企业的青睐。目前河北涿鹿经济开发区的近一百家企业中，九成都是从北京外迁的，主要为电子信息、装备制造、新材料等产业的生产及部分研发环节。未来，涿鹿县将继续承接北京外迁企业。

门头沟区副区长张兴胜表示，近年来，中关村门头沟科技园推动园区企业在京津冀进行产业布局，目前已有包括精雕科技、凝华科技、东方大源及榕东活动房等十余家企业到河北地区落地发展。未来，中关村门头沟科技园将进一步加强对河北涿鹿经济开发区的支持，充分利用现有的区位、人才等优势，实现在利德衡绿创空间孵化，在利德衡涿鹿环保产业园生产，积极推动园区“高精尖”产业和服务经济的辐射作用，引导推动区内企业生产制造环节外迁，打造跨区域协同创新链条，形成产业帮扶的新模式。

lovelang

北京培育特色产业助推拉萨全面脱贫

  

    二十余年投入援助资金约44.7亿元

    今年9月底，包括北京市对口支援的城关区、堆龙德庆区、尼木县、当雄县在内的拉萨市全部区县实现脱贫摘帽。拉萨市成为全国第一个整体脱贫的三区三州深度贫困地区的地级市，也是本市对口支援地区中第一个整体脱贫的地区。

    北京对口支援综合绩效考评排前列

    市扶贫协作和支援合作工作领导小组办公室主任马新明介绍，从1994年以来，本市累计投入援藏资金约44.7亿元，实施项目554个，选派援藏干部人才788人次。其中“十三五”以来，本市先后派出393名援藏干部人才，其中党政107人、医生121人、教师120人、其他干部人才45人。目前，185名在藏干部人才全部投入扶贫一线工作。

    一直以来，本市坚持援藏资金向深度贫困镇村倾斜、向建档立卡贫困户倾斜。据统计，本市80%以上的援藏资金用于精准扶贫，特别是在“十三五”期间按照ZY要求安排援藏资金13.04亿元基础上，结合拉萨脱贫需求，又额外增加资金5.34亿元，专门用于助力拉萨脱贫攻坚。本市已在扶贫领域投入资金达9.97亿元，实施扶贫项目151个，成功助推4771户、18710名建档立卡贫困户脱贫。今年，“北京市对口支援和经济合作工作领导小组”还正式更名为“北京市扶贫协作与支援合作工作领导小组”，成员单位由原来的22家增加到46家，编制实施了全面深化扶贫协作三年行动实施意见等20多个文件。扶贫力度进一步提升。

    2017年，国家发改委对口支援西藏和四省藏区绩效综合考核评价，北京市对口支援西藏拉萨在综合绩效考评成绩突出的援受双方名单中排在前列，多个专项指标名列前茅。

    培育特色产业为当地脱贫造血

    拉萨市尼木县卡如乡临近铁路线一片不起眼的果树，可是尼木县几位北京援藏干部的“心头肉”。今年，这些一人来高的小树，首结果实，那压弯梢头的就是咱北京著名的平谷大桃！

    “当雄苦、尼木穷”，这个海拔4000米以上的地区，是国家级贫困县，是拉萨地区最穷的县，产业结构单一。这些平谷大桃，就是北京的援藏干部通过企业精准帮扶开展“造血”帮扶，全产业链驱动贫困户增收的项目之一。由于当地昼夜温差大等独特的气候特征，桃子的口感要优于平谷大桃，预计明年，这里亩产可达500斤，促进建档立卡贫困户人均增收近8000元。

    除了引进平谷大桃，北京还投入援藏资金1.31亿元，实施尼木藏鸡原种保护及养殖、藏鸡标准化养殖等项目，搭建龙头企业与当地乡、合作社和农户联手的全产业链精准扶贫项目，参与的群众每年每户可增收1.6万元。

    在堆龙德庆区，北京援建的现代设施农业示范园在羊达乡落地后，直接吸纳130余名有劳动力贫困群众就业，累计有200余名贫困群众参加种养殖培训；在当雄县，本市投入1.8亿元支持县里实施了净土牧场、纳木错圣水厂、康玛温泉度假村等10个产业扶贫项目，直接带动1850户8213名建档立卡贫困群众人均纯收入越过了脱贫标准线；在城关区，截至今年6月底，建档立卡贫困户年人均可支配收入由2015年的2153.23元增长到18525.95元，翻了7.6倍，贫困发生率连续3年下降，返贫率为零，贫困群众满意度达到97.8%。2017年，城关区成功进入西藏首批脱贫名单。

    “组团式”援藏“拔病根”“去穷根”

    投入援藏资金保障组团式医疗援藏是应对因病致贫、因病返贫的利器。同时，选派教师开展成建制的教育援藏，让贫困家庭的孩子享受优质教育资源，更是斩断贫困代际传递路径，彻底拔除穷根。

    在“组团式”医疗援藏和健康精准扶贫项目中，由北京友谊医院牵头，依托市属22家“三甲”医院，采取“医院包科室”“团队带团队”“专家带骨干”“师傅带徒弟”等方式，提升拉萨市人民医院专业技能和管理水平，新建了急诊科、神经内科、肾内科等12个学科，医院全部学科达到31个，率先在西藏地市级人民医院中完成了“创三甲”任务。

    在高原疾病健康扶贫行动中，通过筛查、手术及义诊共筛查白内障、膝关节病患者758人，并为符合手术条件的建档立卡户和低保户患者进行手术治疗。

    为解决建档立卡贫困户家庭孩子上学问题，北京教育援藏团队设立“京藏宏志班”，每年面向拉萨市精准招收建档立卡户学生。2018年，京藏宏志班从1个班变成3个班，从初中拓展至高中，120多名建档立卡家庭学生享受优质教学资源。

    两地深入开展携手奔小康行动

    目前，北京拉萨两地正深入开展携手奔小康行动，东城、通州、顺义、门头沟四区分别与对口帮扶两区两县建立结对关系。两年来，共签订携手企业帮扶协议及乡镇、街道协议近90个，参与帮扶的区财政投入帮扶资金4130万元，用于助推结对区县脱贫攻坚。

    据统计，2016年至今本市多部门与拉萨市对接，开展了智力培训、城市管理、科技帮扶、儿童疾病救治、基层党建、艺术文化交流等项目528个，引进短期援藏专业技术人才766人，协调专家学者进藏985人次，举办各类培训班180次，指导培训本地干部9321人次。同时，组织受援地人才参观学习、挂职锻炼等2235人次。

    今后，本市将按照脱贫不脱政策的要求，继续深化推进支援帮扶，巩固脱贫成果，助力拉萨市全面建成小康社会。

lovelang

优质资源助力雄安教育高点起步 4所京校雄安校区已挂牌



一个多月前，北京市朝阳区实验小学雄安校区举行2018-2019年第一学期开学典礼，在高年级学生的注视下，365名一年级新生兴奋地望来望去。这些“小豆包”们或许还不清楚，与大哥哥大姐姐们相比，他们站在了一个全新的学业起点。今年3月，北京市援助雄安新区办学项目启动，4所北京学校雄安新区挂牌成立，北京市朝阳区实验小学雄安校区即是其中之一。

去年8月，京冀两省市政府签署《关于共同推进河北雄安新区规划建设战略合作协议》，确定8个重点合作领域及一批先期支持项目。一年多来，教育、医疗卫生、科技创新、交通等多个领域的合作项目正加速落实落地。城市副中心和雄安新区——北京新“两翼”，齐飞之势正振翅而生。

教育医疗接力开学开建

今年3月，雄县幼儿园与北京市六一幼儿院对接，北京市六一幼儿院雄安院区正式挂牌成立。说起挂牌后的改变，小班幼儿老师张新颖老师感慨不已：“对接后，外出学习的机会多了，自己的教育理念有了很大提升，对教育的理解也有了更深层次的认识。”

学校这一变化，也得到了社会的认可。北京市六一幼儿院雄安院区新学期报名的幼儿人数有了很大提升。在幼师招聘方面，之前想要招到高学历的幼师很难，随着新院区的设立和教学水平的提升，院区去年一次就招到了20余名高学历对口幼师。

市教委相关负责人介绍，这4所北京市学校采用的是选派干部教师进行组团式的援助，对学校进行整体托管，输出先进的办学理念、管理文化、课程资源和师资队伍等，实现北京、雄安校区一体化管理，“以此发挥北京教育资源优势，助力雄安新区教育迅速提升”。

除“援四”项目学校外，两地一些学校还开展了如手拉手、友好学校等多种形式的教育交流。今年5月，30名雄安新区中小学正职校长到史家小学、中关村四小、北京四中、北京171中学等一批优质学校取经，学习先进办学理念和管理经验。

而在医疗方面，宣武医院、北京中医医院、北京妇产医院、市疾控中心、市卫生计生监督所等5所医疗卫生机构，将对口支持雄安新区容城县相关医疗卫生机构。此外，北京以“交钥匙”方式全额支持雄安新区建设的3所学校、1所医院，正积极开展前期工作，预计明年“五一”前后开工，建成后将由北京四中、史家小学、北海幼儿园、宣武医院等提供办学办医支持。

中关村企业到雄安“驻村”

未来，雄安新区将成为创新驱动发展引领区。在这方面，中关村管委会与雄安新区管委会已签订协议，共建雄安新区中关村科技园，目前正在加快研究建设模式、合作机制、政策需求等。

首都一批科技创新要素资源向雄安新区集聚，如碧水源、东方园林、北京科锐、小桔科技、金山软件、首航节能等12家中关村节能环保及智慧城市服务企业，与雄安新区签署了战略合作框架协议，进驻雄安中关村科技创新产业基地。在安新县白洋淀国家农业科技园区，市科委积极支持共建白洋淀星创天地，并建立北京科技特派专家工作站。

此外，本市10余家市属国企主动对接新区规划建设需求，分别以投资、设计咨询、工程建设、金融支持等方式参与新区建设。如首发集团、国资公司、首创集团等6家企业计划投资达204亿元，北控集团、北京市建筑设计研究院、住总集团拟参与22个项目的设计咨询服务，北控集团、国资公司、住总集团参与相关工程建设，金隅集团参与供应相关工程建筑材料，华夏银行、北京银行等金融机构积极为新区建设提供金融支持。

京雄高速将成智慧标杆

作为北京的一翼，未来雄安新区和北京将紧密联系，正在规划中的京雄高速公路也将作为两地联系的大通道，实现点对点的客货运交通。

京雄高速近期工程起点为北京市南五环路，终点接荣乌高速公路（雄安段），全长约97公里，其中北京段27公里。根据规划，高速全线将设置互通式立交5座，分别是五环路立交、长阳立交、良乡立交、六环路立交、京深路（107国道）立交，立交平均间距约5公里。京雄高速远期规划还将进入北京城区，方案目前正在研究中。

北京首发集团相关负责人介绍，京雄高速将打造成一条绿色、智慧高速公路的标杆性工程。具体说，公路将基于互联网+、云计算、大数据平台的建设，实现基础设施数字化，路运一体车路协同自动驾驶。目前京雄高速前期工作正在加紧推进。

此外，今年2月京雄城际铁路已实现开工建设，明年9月，李营站至新机场段将与新机场同步开通使用，新机场至雄安新区段将于2020年年底投入使用。全线通车后，北京城区与雄安新区将实现半小时通达。

lovelang

承德避暑山庄向北京故宫“老大哥”取经


   

    一幅《千里江山图》，衍生出项链、徽章、鼠标垫、书签等不同类型的文创产品。一件件精致、秀雅的小物件，因为融入了旷世珍宝的灵气变得更加与众不同……

    “故宫文化生活馆”携“千里江山”系列、“福字杯”系列、“瑞鹿”系列等238件北京故宫博物院的文创产品在承德避暑山庄博物馆亮相，让“十一”长假期间游览避暑山庄的游客大饱眼福。“合作的同时，我们更要学习故宫作为国内博物馆文创翘楚的先进理念，培育我们自己的团队，把这项事业做起来，让更多的承德百姓有机会感受文创魅力、接受文化熏陶。”避暑山庄博物馆馆长蒋秀丹说。

    梅花鹿进京

    强行“解决”北京户口

    故宫博物院的文创开发始于2013年，历时五载，如今的年销售额已超过10亿元，产品种类达上万个。写有“朕就是这样汉子”的折扇、摆剪刀手的雍正皇帝像，一向给人以严肃印象的历史、宫廷文化在被故宫“玩坏”的同时，也令人意外地迸发出全新的能量。

    “文创”事实上是一个诞生于宝岛台湾并在那里率先被发扬光大的概念。故宫博物院院长单霁翔曾公开表示，北京故宫的文创就是他亲自带队从海峡对岸跟台北故宫学的。对与北京故宫渊源深厚而又一衣带水的承德避暑山庄来说，向故宫取经，就更显得顺理成章了。

    “我的理解，文创产品的意义在于突破过去简单购买纪念品的模式，让大家在参观完博物馆以后，能把文化氛围‘带回家’。”蒋秀丹介绍，避暑山庄博物馆在文创方面的探索已有几年时间，尚未形成规模，模式也仅限于产品销售。京津冀协同发展背景下，去年，承德市与故宫博物院达成合作意向，“双方谈了很多项目，文创合作是其中一项。”

    避暑山庄自清朝康熙年间始建起就按帝王苑囿的传统饲养梅花鹿，现在仍有300多只。在故宫文创北上之前，去年9月，避暑山庄的9只梅花鹿就先行南下，在故宫的慈宁宫住了半年，向游人展出。这是双方合作中故宫方面的提议。在京期间，梅花鹿还诞下了一只小鹿，避暑山庄的工作人员戏称，梅花鹿去了一趟北京，还非要落实个北京户口！

    跟大师学修钟表

    故宫吃住全包

    最近一段时间，避暑山庄博物馆在交流合作方面可谓多路出击。去年11月，避暑山庄博物馆找到了另一个“兄弟”，在展览、学术、人才和文创方面与沈阳故宫博物院签订战略合作协议。在京津冀区域，避暑山庄博物馆的展品也在三地联合的展览中频频亮相。

    故宫在避暑山庄人口中是“兄弟”，也是“老大哥”。早在1975年，故宫博物院就从故宫调拨文物支持避暑山庄三大殿的复原工作，故宫博物院的专家也为此长驻承德。蒋秀丹介绍，故宫博物院拥有强大的文物修复、古建维修、人才培训力量，多年以来，只要避暑山庄求助，故宫都会毫不吝啬地给予支持。

    “有了人，一切都好办。”蒋秀丹告诉记者，由于种种原因，避暑山庄博物馆人才队伍近些年出现了断档，加强人才培养是她眼前最看重的工作。避暑山庄博物馆办起了专家讲堂，邀请故宫博物院的专家进行授课；故宫举办的培训，避暑山庄的工作人员也去参加。

    去年，故宫搞了一次“钟表培训”，全国仅有10个名额，就给了避暑山庄2个。避暑山庄博物馆有宫廷钟表40余件，但大多状况不佳，需要修复。避暑山庄的史晓军和王震到故宫接受著名钟表修复师王津的手把手培训，吃住都由故宫方面全包。两个月下来，两人受益匪浅。

    “故宫博物院是国际知名的博物馆，很多理念都具有国际水平。跟故宫合作，能使我们快速接触到国际领先的博物馆理念，所以我们非常珍惜跟故宫的合作。”蒋秀丹说，对故宫的学习不是照搬，而是把包括整体规划在内的故宫各方面先进理念融入避暑山庄自身的发展中。

lovelang

王江平：协同发展串起长城内外两座城



    从河北滦平到北京密云，再到北京城区，当天又回到滦平县城。作为一名80后挂职干部，王江平显得比旁人更有活力，“用热情感染身边的人”成了他的座右铭。

    挂职密云区**办公室副主任，滦平县副县长王江平再度进京招商，促成了产业协同解决贫困问题，打通了“断头路”促进两地往来。滦平与密云，一侧是金山岭，一侧是古北口，长城串起的两座城在协同发展下走得更近。

    进京招商“二进宫”

    2014年，国家层面提出京津冀协同发展战略，当时在承德市发改委任职的王江平就进京招商。他回忆说：“当时承德市组织了20多人的队伍，我们在北京待了半年，但成效不够明显。”

    谈及本次挂职，王江平认为，招商仍然是自己的重要任务之一。滦平是国家级贫困县，引进北京的项目对当地发展很有帮助。相较于4年前，这次挂职密云区，王江平的目标也更加明确。他说：“以前在承德市工作，很多项目也需要落实到县里。现在在滦平县工作，对滦平当地的情况有了深入了解。因此，这次挂职一个重要的目的就是促进滦平与密云之间的合作。”

    现阶段，受怀柔科学城东扩和北大医学部落地的影响，密云很多企业面临疏解外迁。挂职密云后，王江平第一时间掌握了企业的需求，随即展开对接活动，宣传政策、组织企业考察。目前，已有北京海乐达食品、北京点球液压机械制造等4家密云实体企业落户滦平高新区，北京易袋易购等4家注册型企业落户。下一步，还有一批企业将陆续落户到滦平高新区。

    目前，滦平已与密云开发区达成协议，滦平将派出2名工作人员赴密云开发区挂职。王江平说：“到园区挂职，可以更快了解企业外迁动向，及时跟进。滦平地价便宜，同时当地**对北京外迁企业提供了产业扶持资金，我们争取让滦平成为密云企业疏解的首选地。”

    产业协同“拔穷根”

    滦平县与密云区地缘相接，大广高速上穿过一条隧道便到达密云区古北水镇。王江平介绍，据不完全统计，古北水镇的劳务人员就有1000多人来自滦平。如何进一步利用滦平县的普通话优势提高当地就业水平，成为王江平思考的一项重要工作。

    挂职期间，他了解到目前北京的客服呼叫中心面临着运营成本上升的问题，于是他主动对接，希望将这类劳动密集型企业迁到与北京一山之隔的滦平县。目前，卓尔达（北京）科技发展有限公司、大唐融合通信股份有限公司两家公司都在滦平设立了呼叫中心。其中，前者已经投入运营，现有坐席1000余个，员工620人，其中贫困人口50人，约占员工总数的8%。后者将于近期开工建设。

    王江平介绍，滦平县当地劳动力资源丰富，平均工资较低，引入这类企业可以解决就业问题。未来这里将建成4000至5000个坐席的规模，有望成为北京的呼叫中心服务外包基地。他说：“滦平是国家级贫困县。对于一个三口之家来说，这类企业员工工资可以达到五六千元，可以实现一人就业、全家脱贫。”

    交通互联“走亲戚”

    滦平和密云都处在燕山山脉，万里长城将两座城分隔开来。王江平介绍，虽然两地接壤，但交通联通上仍然存在不方便的地方，推动交通互联互通也成为王江平的重要工作。

    连通密云与滦平的国道101线便是一例。目前滦平段已建成了一级公路，但是密云境内古北口检查站至滦平河北界400米，仍然是二级公路，成为“瓶颈路”。为此，王江平积极联系密云区公路局、文化委、水务局等部门，实地查看。双方就一级公路改造达成了共识，密云区相关部门表示将加快手续办理，尽快启动工程建设。该公路明年有望建成，完成衔接。

    此外，密云与滦平还有5条县级公路，是“断头路”或“瓶颈路”。其中邓厂乡等几个偏远乡镇只有一条公路通向滦平，但连接北京一侧还是“断头路”。目前滦平与密云的相关部门已达成共识，预计2020年之前，这5条县级公路都将贯通。王江平说：“如果打通了通往北京的道路，能大大改善当地百姓的出行，也能让两地百姓的往来真正像‘走亲戚’一样方便。另外，这些道路还可以促进当地农产品销往北京，同时开发滦平当地的旅游资源。”

    今年，密云也派出一名干部前往滦平挂职。在两人的推动下，密云区和滦平县四套班子实现了互访，双方在对口帮扶、产业发展、园区共建、公共服务等领域达成了共识，建立合作机制。王江平感言，滦平和密云的交流更加密切，协同发展成为双方共同的目标，“人心齐了，感情近了，处理各方面的事情就容易多了。”

lovelang

大辽五京 千年回望




    金井锁梧桐，长叹空随，一阵风。

    沙滩赴会十五年，雁过衡阳各一天。高堂老母难得见，怎不叫人泪涟涟。

    本宫，四郎延辉。我父金刀令公，老母佘氏太君。只因十五年前，沙滩赴会，本宫被擒。蒙萧太后不斩之恩，反将公主招赘。昨闻小番报道：萧天佐在九龙飞虎峪，摆下天门大阵，我母解押粮草来到北番，我有心，过营见母一面，怎奈关井阻隔，插翅难飞，不能相见。思想老母，好不伤感人也！

    这段脍炙人口的开场白，道出了一个因为战争与母亲两地相隔、无法见面的男儿辛酸。说起大辽，你想起的是长盛不衰的京剧《四郎探母》、家喻户晓的评书《杨家将》，还是历史课本上耶律阿保机的名字？对于千年前曾经纵横大漠、雄霸中国半壁江山的辽国，以及建立这一王朝的契丹民族，你究竟了解多少呢？

    契丹，中国历史上一个“马牛到处即为家，一卓穹庐数乘车。千里山川无土著，四时畋猎是生涯”的马背民族。从公元907年辽太祖耶律阿保机建国，至1125年天祚帝耶律延禧为金兵俘虏，其后耶律大石建西辽，于1218年亡于蒙古，契丹族的政权延续了三百余年。其盛时，曾势压后晋而得燕云十六州，与宋争锋而屡挫对手，四面所及，一时俱服。是什么造就了这样一个强盛的朝代？它在政治制度、社会生活方面又有哪些特点？

    不妨走进首都博物馆的“大辽五京——内蒙古出土文物暨辽南京建城1080年展”，且看那时代更迭中的天下分合、王朝盛衰、族群融合、礼俗信仰，也从中窥见一个真实的大辽。

    五京备焉

    太宗（辽）以皇都为上京，升幽州为南京，改南京为东京，圣宗城中京，兴宗升云州为西京，于是五京备焉。

lovelang

——《辽史· 地理志》

    展览第一部分是“五京备焉”，全面介绍了辽代的五个都城，即临潢天府——辽上京（今巴林左旗）、辽阳奥壤——辽东京（今辽阳市）、燕台翼京——辽南京（今北京市）、云中帝城——辽西京（今大同市）、奚地皇都——辽中京（今宁城县）。

    是的，那时候的北京还被称作南京，是辽五京之一。在公元938年，辽太宗耶律德光升幽州为南京，北京开始成为中国北部政权的首都之一，为其以后发展成全国大一统政权的首都奠定了基础。2018年是辽南京建立1080周年的重要纪年，看得出来，首都博物馆在该时间节点举办“大辽五京”展览含有纪念意义。

    在被称作南京的日子里，北京是辽国最繁荣富庶的区域，有“兵戎冠天下之雄，与赋当域中之半”的说法。展览中展出了北京龙泉务窑出土的精美文物，以及铁质农耕工具。

lovelang

南北面官


    辽代独具特色的制度，除了四时捺钵，另一项是南北面官。

    从辽太祖耶律阿保机开始，契丹就开始南下蚕食中原，至辽太宗耶律德光，借着中原后唐政权内讧的机会，帮助反叛的石敬瑭灭唐建晋，从而取得了燕云十六州。面对新获得的土地和人口，契丹统治者依据他们从唐朝学来的经验，创造性的施行南北面官、因俗而治的国策。契丹族还非常注意细节，例如契丹族出任南面官时，需要着南面官的服饰，而不能穿本民族的传统服装。南北面官这种灵活的统治方式，团结了统治区域内的各民族，为民族融合创造了条件。

    南北面官中最著名的人物莫过于韩德让，也是与萧太后关系扑朔迷离的一个汉人。韩德让被赐皇姓耶律，赐名隆运，封晋王，死后还有宫帐兵，这是辽代皇帝才有的规格。