为管理好长江，我国设有五个“长江流域垂管机构”，最高是副部级
小圣杂谈原创 2025-06-10 19:51 浙江
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长江流域五大垂管机构各司其职：水利部长江委统筹水资源与生态保护，长航局护航2800公里黄金水道，长航公安守护水域治安，生态环境局监管水环境质量，长江办专注渔政与生物养护。母亲河的管理智慧，藏在这套跨省协同的治理密码中。
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众所周知，长江是我国的第一大河、世界第三长河，其发源于青藏高原的唐古拉山脉，先后流经青海、四川、西藏、云南、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海等11个省/市/区，其中长江干流全长约6300公里，整个流域面积则达到了180万平方公里。正因如此，长江被誉为是中华民族的“母亲河”，不仅滋养了成千上万的炎黄子孙，同时也带来了巨大的社会效益和经济利益。
不过，也恰恰是因为长江流域面积过大且流经的省份太多，所以导致长江不能简单的实行“属地管理”，否则就会产生形成“各管一块、恶性竞争、地方保护主义”等消极现象，进而导致长江的资源效益无法均衡分配、得不到合理利用。于是乎，为了管理好、利用好长江这条“母亲河”，我国专门在长江流域设立了5个垂直管理机构，隶属相应的部委。那么，接下来，小圣就为大家介绍一下五个“长江流域垂管机构”。
一、长江水利委员会（简称“长江委”）：隶属水利部，级别是副部级，水利部长江委是水利部派出的流域管理机构（前身是原长江流域规划办公室），实行垂管体制，且委机关参照中*央国家公务员法管理，委机关设在武汉。目前按照法律法规和水利部授权在长江流域和澜沧江以西（含澜沧江）区域内行使水行政管理职责，具体包括“水资源管理、水资源保护、水土保持、采砂管理、河湖管控、行政许可服务与监督执法”等工作。
在机关部门设置方面，水利部长江委设有办公室、规划计划局、政策法规局（水政监察局）、财务局、人事局、水资源管理局、水资源节约与保护局、建设与运行管理局、河道采砂与河湖管理局、水土保持局（农村水利水电局）、监督局、水旱灾害防御局、国际合作与科技局、审计局、机关党*委和离退休干部局，下辖水文局、长江科学院、水利部中国科学院水工程生态研究所、陆水试验枢纽管理局、汉江流域治理保护中心、长江勘测技术研究所和澜湄水资源合作中心这七个事业单位。
二、长江航务管理局（简称“长航局”）：隶属交通运输部，级别是正厅局级，实行垂直管理体制，局机关设在武汉。作为交通运输部派出机构，长江航务管理局负责对长江航运行使政府行业管理职能，具体承担四川宜宾市至上海市长约2808公里长江干线的航运发展规划、运输市场监管、水上安全监督、航道整治维护、三峡枢纽通航、通信信息保障、外轮强制引航等职责，同时对江苏南通238公里沿海岸线和1万平方公里海域实施安全监管。
目前，长江航务管理局下辖有长江海事局、江苏海事局、长江航道局以及长江口航道管理局、长江三峡通航管理局、长江通信管理局、长江引航中心、长江航运总医院、长江航道工程局有限责任公司和中国水运报社有限公司等下属单位。值得一提的是，长江航务管理局是正厅级，长江海事局、江苏海事局也是正厅级，但却形成了长江航务管理局领导管理长江海事局、长江海事局又领导管理江苏海事局的特殊架构。
三、长江航运公安局（简称“长航公安”）：隶属公安部，级别是副厅级，现由公安部治安管理局领导。局机关设在武汉。长江航运公安局所属公安机构由长江航运公安局统一垂直管理，负责行使长江干线跨区域的中*央管理水域的公安管理事权，具体包括长江中*央管理水域治安行政管理工作、各类刑事案件侦破、反恐处突、消防监督管理、出入境管理、警卫等职责。
目前，长江航运公安局在长江干线中*央管理水域一共设立了16个分局和81个基层派出所，具体分别是“泸州、重庆、万州、宜昌、荆州、岳阳、武汉、黄石、九江、安庆、芜湖、南京、镇江、苏州、南通、上海”分局。另外，长江航运公安局本级还下辖着国内安全保卫总队(出入境管理处)、治安管理总队(水上巡逻警察总队)、刑事侦查总队(经济犯罪侦查总队)、水上消防总队(消防监督处)、乘务警察总队等警务力量。
四、长江流域生态环境监督管理局：隶属生态环境部，级别是正厅局级，长江流域生态环境监督管理局为生态环境部派出机构，局机关设在武汉，实行生态环境部和水利部双重领导、以生态环境部为主的管理体制。该局的职权是在长江入海断面以上流域和澜沧江以西（含澜沧江）区域，依据法律、行政法规规定和生态环境部授权或委托，负责水资源、水生态、水环境方面的生态环境监管工作。
长江流域生态环境监督管理局设有办公室、科技财务处、人事处、综合处、监督管理一处、监督管理二处、监测信息处和执法应急处，下辖长江流域生态环境监测与科学研究中心、上海生态环境科学研究中心（上海生态环境监测中心）、南水北调中线水源生态环境科学研究中心（南水北调中线水源生态环境监测中心）等下属单位。
五、长江流域渔政监督管理办公室（简称‬“长江‬办‬”）：隶属农业农村部，级别是正厅局级。长江流域渔政监督管理办公室为农业农村部派出机构，主要负责我国黄河流域以南相关流域、重要水域和边境水域的渔政管理、水生生物资源养护等工作。农业农村部长江‬办的驻地在上海市普陀区真北路2166号渔政大厦12楼，内设有综合处、政策规划处、资源环境保护处、执法监督处。据官方介绍，“长江办”是我国第一个内陆流域性渔政监督管理机构，也是农业部设立的首个派出行政机构。 | 
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发表于 2025-7-30 10:17:06
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