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发表于 2022-5-12 11:18:35
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云巴项目审批政策尚未出台
有关云巴是否属于有轨电车的争议,此前备受业内关注。
2019年初,隶属于FGW的中国城市轨道交通协会(简称“城轨协会”)曾发布《比亚迪城轨交通系统调研考察报告》(以下简称“《报告》”)。称比亚迪云巴是胶轮有轨电车,是现代有轨电车的一种新系统。
彼时城轨协会的这一说法在轨道交通行业引发了不小的争议。《中国经营报》报道称,“多位专家明确指出,云巴与胶轮有轨电车在结构、路权、驾驶模式、走行系统等方面均差异巨大,因此云巴不属于胶轮有轨电车”。
争议的背后,是不同城市轨道交通制式的审批流程差异。
据了解,2018年7月,GWY办公厅曾发布《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》,规定城市轨道交通系统,除了有轨电车,均应纳入城市轨道交通建设规划并履行报批程序,需要国家FGW和住建部审批。而有轨电车项目则由省级发展改革部门负责审批(核准)。这也意味着,如果云巴是有轨电车,项目无须国家FGW审批。
2021年8月17日,网友在国家FGW官网互动交流栏提问,类似云巴、空铁(悬挂式单轨)的轨道交通制式目前国家是否定位为“有轨电车”,是否不需要通过国家发改委审批,国家发改委是否鼓励类似小运量轨道交通制式产业发展。
次日,国家FGW负责轨道交通项目审批的基础司给出了三点回复,表示“云巴、空铁等不属于‘有轨电车’;“对于云巴、空铁这类低运量轨道交通的审批,国家层面正在统筹研究相关政策”。
第三点回复称,“对于云巴、空铁等低运量轨道交通的发展,国家支持地方按照量力而行、有序推进、因地制宜、经济适用、严控风险的原则,根据国家有关政策要求,在深入研究、充分论证的基础上,依据地方ZF财政承受能力和实际客流需求,科学编制近期建设规划,省级发展改革部门会同住房和城乡建设部门等相关部门要参照地铁、轻轨模式对建设规划进行审核,从严把控工程造价和客流水平,谨慎推进有关工作,切实防范地方政府债务风险。” |
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