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发表于 2022-1-24 21:32:27
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(七)向改革开放要市场活力,畅通经济循环唐山要当先锋。从市场主体反映最迫切、阻碍经济发展最突出的领域和环节入手,让一切劳动、知识、技术、管理的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。
20.更硬举措优化环境。好的营商环境就像阳光、水和空气,须臾不能缺少。加快诚信唐山建设,争创国家信用示范城市。深化“拿地即开工”审批改革,优化“一网办”“一窗办”“一次办”服务,工程建设项目手续办理全省最快,政务服务事项100%网上可办,让政府管事不看人,企业办事不求人。
21.更深层次推进改革。改革破冰引领发展突围。加快金融改革创新,每季度组织银企对接会,推动融资总量少变多、成本高变低、期限短变长、审批难变易。支持企业上市融资,新增上市挂牌企业10家。强化预算管理,提高财政支出效益。完成国企改革三年行动,实现强筋壮骨、瘦身健体。
22.更高水平扩大开放。开放的唐山充满魅力。深化“三区联动”,曹妃甸自贸片区新增市场主体2000家以上,跨境电商交易额增长5%,综合保税区全国排名前进10个名次。坚持“三外协同”,做强机电产品、卫生陶瓷、先进装备、优质农产品等特色出口基地,开放型经济释放新活力。
23.更大力度协同发展。融入京津冀世界级城市群,唐山需要高品质引领。深化“四个一百”进唐山活动,实施超亿元京津合作项目200个,完成投资300亿元以上。以交通一体化带动要素一体化,京唐城际、遵秦高速建成通车,41个“大交通”项目完成投资203亿元,把唐山“出海口”搬到北京“家门口”。精益求精做好北京冬奥会和冬残奥会服务保障,培育冰雪旅游精品项目,让冬奥有我们更精彩。
改革是一场向市场放权、为企业松绑、让群众便利的自我革命。一季度,我们将开展营商环境专项整治,让改革措施一贯到底,政府服务一诺千金,改革的唐山唱响春天的故事。
(八)向强农富农要乡村振兴,农业农村现代化唐山要创样板。坚持农业增效、农村增美、农民增收,在要素配置上优先满足、在资金投入上优先保障、在公共服务上优先安排,推动唐山由农业大市向农业强市转变。
24.打造高质高效的农业田园。今天的耕地就是明天的饭碗。建设高标准农田,实施现代种业提升工程,粮食总产量稳定在58亿斤左右。实施“双十双百”工程,打响“山海境·唐山味”农产品区域公用品牌。全域推广滦南与中电国际、海港与中储粮等合作的经验做法,加快重点项目建设,让小农户融入大市场、小产品链成大产业。
25.打造宜居宜业的乡村乐园。农村美在环境、美在乡愁。推进“十百千”工程,丰南、迁安打造乡村振兴“国家样板”先行示范区。开展农村人居环境整治提升五年行动,新建、改建农村户厕71258座,改造农村公路765公里。保障农村居民饮水安全,彻底消除78个高氟村饮用水超标隐患。创建10个全国乡村治理示范村镇,让文明乡风、良好家风、淳朴民风吹遍希望的田野。
26.打造富裕富足的农民家园。农民有收入,生活有奔头。培育新型农业经营主体,新增市级示范家庭农场80个以上。深化农村土地制度改革,推进农村土地经营权抵押贷款试点。开展“三包一扶”活动,实施“百企帮百村”行动,加快民族乡村建设。成立市县两级防贫中心,健全防贫监测帮扶机制,让脱贫群众近不愁、远无忧。
没有发达的农业,就没有繁荣的农村,也不会有殷实的农民。我们将全力实施乡村振兴战略,一村一策制定振兴方案,让产业找到效益,村庄找到韵味,致富找到门路。
(九)向减污降碳要环境容量,全面绿色转型唐山要过难关。协同推进污染减排、降低碳排,让生态高颜值与发展高质量齐头并进,守护好大美唐山的蓝天白云、绿水青山、良田沃土。
27.精准治理让天更蓝。让令人向往的“生态蓝”定格唐山。坚持治污、利企、便民相统筹,突出重点因子、重点区域、重点时段,推进PM2.5、O3、NO2一体治理,大幅削减PM10、CO排放,狠抓“创B争A”、重点污染源治理、车油路场综合整治;精准分析、精准预警、精准响应,少生产调控,少交通限行,抓环保不扰民不伤企,实现稳定“退后十”,让澄澈蓝天、星斗满天、碧海云天成为唐山的每一天。
28.精细管理让水更清。水是城市诞生的摇篮。系统推进水资源、水环境、水生态“三水融合”,压实河湖长责任,加强入海入河排污口和渤海综合治理,黑臭水体动态清零,国省考核河流断面和近岸海域水质稳定达标。加快地下水超采综合治理工程,保持采补平衡,推动水位回升,让水清岸绿成为城市的靓丽基底。
29.生态修复让地更绿。还山于民、还绿于民、还景于民。加强矿山综合治理,开展自然保护区“绿盾”行动。管控土壤污染风险,提高固废综合利用率,打造无废城市。实施大规模国土绿化,推进荒山披绿、矿山复绿、村镇植绿,完成营造林面积25万亩,争创国家生态园林城市,让生态画卷铺展唐山大地。
30.绿色转型让碳更低。做好削煤降耗“减法”、清洁能源“加法”。坚决遏制“两高”项目盲目发展。强化煤炭清洁高效利用,抓好重点行业绿色低碳改造,支持减碳固碳技术研发应用。实施全面节约战略,推进用能权、排污权交易改革,创建低碳城市、园区、社区试点,实现单位GDP能耗、二氧化碳排放双下降。
环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。我们要坚决打赢大气污染防治攻坚战,一季度PM_2.5浓度同比下降16%以上。
(十)向共建共享要民生温度,实现共同富裕唐山要作示范。把百姓的普遍诉求作为政府的价值追求,将群众的“柴米油盐”记在心上、“急难愁盼”抓在手上、“安危冷暖”扛在肩上,用心用情用力解决好教育、医疗、住房、养老等烦心事、操心事、揪心事,让群众的呼声变成群众的掌声。
31.就业创业推动共同富裕。就业是最大的民生。强化就业优先导向,保障高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,城镇新增就业11.7万人以上,实现零就业家庭动态清零。深化收入分配制度改革,完善收入持续增长机制,多渠道增加居民收入。
32.品质教育确保人民满意。教育精彩,人生出彩。巩固城乡学前教育全覆盖成果,普惠性幼儿园覆盖率保持在85%以上。推进“双减”一号工程,改造校舍、操场38万平方米。发挥唐山一中“旗手”作用,打造一流高中教育品牌。支持唐山师范学院组建海洋学院,唐山幼专新校园完成主体工程70%。支持唐山工职院申办本科,设立河北唐山职业技术大学。
33.优质医疗促进乐享健康。健康指数提升幸福指数。坚持精准防控、应急处置有机结合,突出“快准全严实好”,抓细抓实“十个常态化”30项措施,确保群众生命安全、身体健康。以市工人医院为样本,全面带动公立医院高质量发展。深化“四医”联动改革,加快国家医疗服务价格改革试点出经验、出实效,让群众看得上病、看得起病、看得好病。
34.社会保障实现民有所依。用社保高线托举幸福底线。推动社保扩面提质,完善低保动态调标机制。完成1669户特殊困难老年人家庭的居家适老化改造。落实三孩生育政策和配套措施。发挥住房公积金保障作用。坚持“房住不炒”定位,促进房地产市场平稳健康发展。
35.平安建设守护和谐安宁。让平安阳光照进千家万户。完成安全生产整治三年行动,强化危险化学品、矿山、道路交通、食品药品等安全监管。抓好防汛抗旱、森林防火等工作,提升应急救援能力。推进采煤塌陷区整治、地震断裂带农房抗震改造。建设立体化、信息化社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪行为,创建全国市域社会治理现代化试点合格城市。
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