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发表于 2015-8-6 09:08:00
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一些资料,与大家分享探讨
京津冀规划呈现激烈竞争 石家庄机遇面临四大变数。
作为石家庄的“重大历史机遇” ,京津冀协同发展将在下半年对房地产市场
继续产生深刻影响。我们认为,随着商贸物流功能和产业转移相继落地,石家庄
的经济后劲将有所增强,其对于冀中南地区的辐射力和吸引力将大幅提升;除北
京、天津外,石家庄有望成为冀中南地区外出务工人员的首选目的地。
不过,京津冀协同发展之于石家庄的影响还存在四个方面的变数:第一,4
月 30 日由中共中央政治局审议通过的《京津冀协同发展规划纲要》 ,截至目前尚
未全文公布,石家庄在京津冀协同发展的地位和定位尚待落实。尽管在 2015 年
石家庄市政府工作报告中,其“在京津冀协同发展中打造现代商贸物流基地的功
能定位”已经明确,但如在京津冀协同发展的地位和定位不能得到确认,将对石
家庄吸引由北京疏解的相关功能和产业产生一定影响。
第二,尽管石家庄明确提出要“打造现代商贸物流基地” ,但在承接由北京
迁出的商贸物流功能时,石家庄还需要面对保定白沟、天津武清等地的竞争。两
地与北京的空间距离更近,在承接商贸物流功能方面起步较早,再加上两地已经
拥有相对成熟的承接条件, 因此, 石家庄在竞争中面临着严峻的挑战。 我们认为,
上述问题还存在两大“变数” :其一,顶层设计对北京疏解商贸物流功能是否有
明确规划;其二,商贸物流功能对疏解目的地的选择。尽管疏解和迁出是通过顶
层设计和行政手段实现的,但商贸物流功能究竟迁到哪里,决策层更倾向于由市
。
第三,尽管经过 2014 年 9 月 23 日的行政区划调整,为石家庄成为京津冀协
同发展的 “第三极” 奠定了基础, 但石家庄还需要面对保定的激烈竞争。 一方面,
2015 年 5 月 13 日,保定也完成了行政区划调整,调整后保定市辖区面积由 312
平方公里增加到 2531 平方公里,人口由 119.4 万人增加至 280.6 万人,这为保定
承接功能和产业疏解提供了条件。此外,北京的部分功能和产业在此前的外迁和
疏解中,也优先选择了距离北京更近的保定北部地区。另一方面,保定的“软实
力”也不容小觑,其历史悠久,文化底蕴深厚,高等院校云集,工业基础较强,
旅游资源也比较丰富;在上述几个方面的竞争中,石家庄处于明显的下风。我们
认为,保定的地缘优势比较明显;在顶层设计尚未公布前,保定在与石家庄的竞争中占据一定的先机。若石家庄欲加强在京津冀协同发展中的吸引力,着实需要
下一番功夫。
第四,随着京津冀协同发展的持续推进,石家庄与北京、天津的时间距离正
大为缩短。我们注意到,北京与石家庄之间的城际铁路正在规划,一旦建成,两
地间将拥有高速铁路、城际铁路和普通铁路三条铁路通道;天津与石家庄之间也
在规划建设城际铁路,建成后将成为继津保铁路后第二条铁路通道。此外,时间
距离缩短的同时, 三地间的交通成本也有望下降, 届时北京、 天津对石家庄的 “虹
吸”效应将大幅增强,这对于石家庄而言颇为不利。即使石家庄对冀中南地区的
辐射力和吸引力有所增强,但面对北京、天津的竞争,石家庄也将沦为人口和资
源的“中转地” 。 “打铁还需自身硬” ,我们认为,除了关注顶层设计对石家庄在
京津冀协同发展中的地位和定位外,石家庄还需在宜居和营商环境方面下功夫。
节选自《2015年上半年石家庄房地产市场分析报告》 |
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