京津冀协同发展主题（2014—2016）

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http://bjwb.bjd.com.cn/html/2015-07/14/content_294936.htm

历史烟云中的直隶重镇
北京晚报   杨征


    承德避暑山庄


    嘉庆帝昌陵


    正定天宁寺塔


    正定隆兴寺

    在1928年“河北省”走上历史舞台之前，直隶的重要城镇留下了独特的历史印记：察哈尔的省会张家口，因为第一条自行设计的铁路而兴盛，它也成为因铁路而改变的城镇样本；热河的省会承德，是清朝名副其实的行政副中心，北京城里兴建于清代的人文景观，在承德几乎都有翻版；直隶重镇之一的正定，数百年来留下了丰厚的文化遗产，堪称“古代建筑博物馆”，而正定南郊当年名不见经传的小村庄石家庄，因为铁路的兴起，发展成为交通枢纽，最终在新中国成立后，成为河北省的省会。

    这些城镇的百年发展变迁，让人们得以窥探历史的发展脉络。如今在京津冀一体化的发展趋势下，昔日的璀璨明珠，也将重新焕发往昔的风采。

    察哈尔省会张家口:因京张铁路而兴盛

    察哈尔这个名字对于今天的我们来说明显有些遥远。但是若说起绥远，估计很多看过电视剧《情深深雨濛濛》的朋友都听说过。这两个地方加上热河、宁夏，便构成了民国时期“塞北四省”的成员。

    察哈尔的省会是张家口，热河的省会则是举世闻名的避暑山庄所在地承德。这两个地方现已大部分归属河北省和内蒙古自治区，聊起来这两个城市的历史，却是辉煌得很。

    察哈尔源自于古突厥语，翻译过来是“大汗宫殿的侍卫”。的确，这个地区的居民有一大部分都是当年成吉思汗组建的怯薛军的后裔，而这支怯薛军，正是大汗的护卫亲军。省会张家口（时称张垣）是位于北平（北京）西北的军事重镇，由于连通蒙古地区，所以自明代起这里就是蒙汉两族人民进行交易的“互市”之所在。到了清末，随着京汉铁路和京奉铁路工程渐进尾声，时任直隶总督的袁世凯认为十分有必要再打通一条通往京城西北的铁路，而这条铁路设计施工难度相当大：不像另外两条铁路都是大平原，而是要翻山越岭，并且对于铁路的修筑权西方列强也是争执不下。最后袁世凯干脆谁也不用，而是任命詹天佑主持修建了这条铁路，于是由中国人自行设计建造的第一条铁路——京张铁路就这样诞生了。

    铁路的修建必然使得张家口的地位大大提升，正如地铁六号线炒火了常营，五号线“刷爆”了天通苑一般。所以张家口能成为察哈尔的省会也就是自然而然的事情了。

    解放后察哈尔省的建制撤销，从察哈尔还分出了一个县划给了北京，这就是今天的延庆县。

    热河省会承德:清朝行政副中心

    相较于张家口的“大器晚成”，当年的热河省省会承德，算得上是“出身高贵”。自从康熙皇帝选中这块地方，并在此兴建了避暑山庄之后，承德几乎就成了清朝的第二个行政中心。

    有清一代，有很多北京城的居民（旗人居多），奉皇帝的旨意携家带小，跟随皇帝的足迹前往承德开辟新天地。直至今日，承德地区的很多方言甚至是生活习惯，都能看到当年北京城旗人的影子。最令人诧异的是，在北京城里看到的兴建于清代的人文景观，在承德几乎都有翻版，比如颐和园有香岩宗印之阁，承德对应着就有大乘之阁；香山有宗镜大昭之庙，承德就有须弥福寿之庙。把承德比作当时清政府的一个国家行政副中心，一点儿不为过。只不过那时，承德作为“副中心”，需要搬迁的不仅仅是上班族，还有一整套政府行政班子（清朝的康熙和乾隆、嘉庆皇帝几乎一年有差不多一半的时间在承德度过）。当年的“上班族”压根就没想过“双城记”这事儿，而是踏踏实实在新家园里为皇帝当差。

    正因为清朝皇帝的“宠幸”，承德从一个不知名的小山村，发展成为人们熟知的避暑山庄，并被誉为“塞外明珠”。

    张家口和承德至今仍然是京北重要的旅游城市，随着未来京沈、京张高铁的开通和一小时经济圈的最终实现，两座昔日的省会，也将重现当年的风采。

    河北省会石家庄：小村庄发展为交通枢纽

    提到如今的河北省省会城市石家庄，不得不提到石家庄所辖的县城正定。在以前，正定的名气可比石家庄要大得多。

    常山和真定都是正定曾经的名字。“吾乃常山赵子龙”这句话是三国迷耳熟能详的句子，它也让常山广为人们熟知。而真定这个名字，很多读者会感到陌生，清朝雍正年间，为了避讳，雍正将真定府改为正定府，下辖一州十三县。

    数百年来，正定一直是直隶的重镇之一，而那时的石家庄，还是正定南边的一个小村庄，因为历史的风云际会，当年的小村庄石家庄却成为河北的省会。这里面可藏着一段故事。

    很多年前，石家庄是正定南郊的一个小村庄，行政上归属西边的获鹿县（今鹿泉市）。1902年是石家庄命运发生改变的一年，那一年由法国和比利时共同修建的京汉铁路在这里设置了一个站点，被命名为“振头站”。从那时起，因为火车带动的周边经济开始活跃起来，石家庄这个小村庄也开始逐步发展成一个小市镇。到了1907年，清政府准备修建正（定）太（原）铁路时，由于正定城南有一条叫做滹沱河的大河，为了避免修筑跨河铁路桥，正太铁路的起点便选在了位于河对岸的振头站，于是石家庄华丽转身为铁路枢纽。可以说铁路孕育了石家庄的诞生，并且带动了它的发展。渐渐地石家庄的繁盛程度超越了获鹿县和正定县，小村庄石家庄最终成为河北省的省会，正定也就成为了石家庄下辖的一个县城。

    虽然正定不再像以前那么“显赫”，但它依然保留了丰厚的文化遗产。如具有唐代建筑风格的开元寺塔，砖木混合结构的天宁寺凌霄塔，金代的文庙大成殿，保留有多处宋代建筑遗构的隆兴寺等都能在正定“一睹芳容”，可以说这里就是一座古代建筑博物馆。建筑大师梁思成先生曾先后四次来到正定对古建筑展开详细的测绘工作。

    唐山和易县:清东陵和清西陵遥相呼应

    如今聊起唐山的名片，除了人们经常挂在口头的陶瓷之外，还得加上位于曹妃甸的首钢。这两个名片让唐山大放异彩。实际上，在历史上，唐山原本就是个非常重要的城市。

    最值得提及的是位于今天唐山市以北遵化境内昌瑞山下的清东陵，这里最早是崇祯皇帝看中的为自己修建陵寝的“风水宝地”，后来明朝灭亡，崇祯皇帝的愿望没有实现。不过，这块宝地却被清朝的顺治皇帝第一个使用。后来，在这片“宝地”上建起了顺治帝的孝陵、康熙帝的景陵、乾隆帝的裕陵、咸丰帝的定陵以及同治帝的惠陵，除此之外还有昭西陵、孝东陵、定东陵等皇后陵寝和皇帝的妃嫔、子女等的园寝。这是一片规模宏大的皇家陵寝建筑群。

    除了清东陵，在唐山建立的开滦煤矿也颇有历史渊源，这个煤矿兴建于洋务运动时期，在李鸿章的主持下，煤矿引入西方采矿技术，建立起了中国最早的现代化煤矿之一。当时南有江南制造局，北有开平矿务局。值得一提的是曾经有一位美国斯坦福大学毕业的高材生在这座煤矿担任工程师的职务，他就是后来的美国总统：胡佛。

    清政府在当时还专门为开滦煤矿修建了运煤铁路，这条铁路应该说是中国铁路的始祖，由此可见当年唐山的繁盛。可惜一座新兴的现代化城市在1976年的地震中化为一片废墟，国家投入了大量人力和物力，用于唐山的救援和重建。如今的唐山，在经历了地震之痛后又重新发展起来，再次成为京津冀地区举足轻重的大城市和首都北京的东大门。

    说到皇家陵寝和铁路，还不得不说现在已经归属保定管辖的易州，即今天的易县。易县是清代的皇家陵寝——清西陵的所在地，它与清东陵遥相呼应。从雍正帝的首陵泰陵开始，先后又兴建起了嘉庆帝的昌陵、道光帝的慕陵和光绪帝的崇陵。另外还有泰东陵、昌西陵、慕东陵等皇后陵寝和皇帝的诸位嫔妃、皇子、公主等陵寝若干。

    清朝时，皇帝前往西陵，都是先穿越房山区，然后从高碑店转而向西直达西陵。到了光绪年间，随着新技术的引入，在京汉铁路这条南北大动脉上修建了一条支线，即从高碑店通往清西陵梁各庄行宫的铁路。这条铁路的修建，还和三位历史名人分不开。首先这条铁路的策划者是慈禧太后，她在1901年从西安结束逃亡生涯回到北京时，曾经乘坐了一段火车，感觉非常良好，于是便下令要乘火车到西陵祭祖。直隶总督袁世凯抓住这个拍马屁的机会，立刻下令手下修建了这条祭祖铁路。而铁路的总设计师，就是鼎鼎有名的詹天佑先生。这条线路全长46公里，是一条较为罕见的专为祭祀陵寝修建的铁路。

    写到这儿，您也看到了咱们京津冀三地的不解之缘，它们就像三个亲兄弟一般，谁也离不开谁，可以说是你中有我、我中有你。相信已经开始推行的京津冀一体化进程，将更加紧密地把京津冀三地连为一体，促进区域经济的发展。

脱冀入京

明年还种西瓜，养牛吗？

FengZi

直隶要重回历史舞台？

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7月7日，北京一轻控股有限责任公司党委书记、董事长苏志民带领北京一轻集团13人莅临正定县考察。县领导杨立中、李为军陪同考察，并就我县基本情况进行介绍。
　　苏志民一行通过实地考察和听取介绍对我县投资创业环境给予充分肯定，并希望双方建立长期友好合作关系，实现双赢和多赢。

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7月11日，是习近平同志第六次回正定两周年的日子。两年来，“把正定建设好，让正定人民过上幸福美好的生活”一直萦绕在我们耳边，这是总书记谆谆的嘱托，这是48万父老乡亲殷殷的期盼，这是我们大家孜孜以求的梦想。
　　有梦是幸福的。两年来我们付出了很多，古城保护的步步推进，项目建设的一路高歌，美丽乡村的崭新发展，清风正气的逐渐形成，不知饱含着全县上下多少辛劳、多少汗水、多少奉献，但没有拼搏就没有成功，没有耕耘哪来的收获？因为付出了，我们才有了成功后的幸福、收获中的快乐。
　　这仅仅是一个良好的开始。在全国上下共圆“中国梦”的大潮中，正定倍受省市关心、社会关注，正定正面临京津冀协同发展、省会向北跨河发展的历史性机遇，正定正站在一个新的历史起点。“中国梦”在这里就是“正定梦”，“正定梦”就是“我们的梦”。

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　7月13日，俄罗斯联邦共产党中央副主席、国家杜马科学和高科技委员会第一副主席德·格·诺维科夫一行4人抵正访问。
　　县长杨立中代表县委、县政府对诺维科夫一行到访表示热烈欢迎，并介绍了我县基本情况。
　　诺维科夫一行兴致勃勃地参观了隆兴寺，详细了解了中国的历史和中国灿烂的文化，希望双方进一步加强在文化交流方面的合作。
　　县委常委、宣传部长、统战部长孙世煦陪同访问。

总是忘记注册名

期待正定南城门开放，西城门貌似也要修了，不知道南城门两边长长的城墙会不会修。。

zhiyu

回复 1809# 总是忘记注册名


    会

c75665

石家庄市人民政府

关于石家庄市裕峰投资开发有限公司注册发行

2015年第一期非公开定向债务融资工具说明的函

中国银行间市场交易商协会:

一、对发行人的介绍

石家庄市裕峰投资开发有限公司（以下简称“发行人”）成立于1996年，是由石家庄市交通运输局按99.77%出资的国有股份制有限公司，注册资本2.18亿元，石家庄市交通运输局为企业实际控制人。

发行人作为石家庄市重要的高速公路建设与投融资主体之一，承担着石家庄市高速公路建设投资、开发等工作。公司主营业务是高速公路投资、运营管理，高速公路及国省干线沿线土地、加油站、广告位经营开发。

截至2014年9月30日，发行人资产总计1,034,520.32万元，所有者权益合计728,114.67万元，实现营业收入33,483.93万元，净利润4,911.89万元。

二、市政府将切实履行出资人（或实际控制人）职责，扶持企业发展壮大

第一，发行人总体发展目标是成为高速公路建设和营运管理为主营业务的专业化、现代化的国有企业。裕峰公司经营管理的公路均位于石家庄市域内，主要包括高速公路、一级公路及其配套设施的投资、建设、经营。石家庄市作为河北省会，已发展成为特大城市，京津冀都市圈第三极核心城市，全国重要的医药、纺织工业中心城市，重要的现代服务业和生物产业基地之一，华北重要商埠。城市化进程的不断加快、人民生活水平的进一步提高，都为石家庄市公路交通带来新的发展机遇和挑战。裕峰公司作为石家庄市最重要的公路交通产业经营主体，未来具有广阔的发展空间和巨大的发展潜力。

第二，石家庄市人民政府将积极采取措施，在政策、资产、资金方面继续给予该公司支持。根据石家庄市人民政府办公厅《关于印发石家庄市裕峰投资开发有限公司组建实施方案的通知》（石政办传〔2011〕8号），给予发行人在收费公路的贷款部分可纳入石家庄市交通运输局统贷统还范围，收费公路通行费收入、相关租赁和广告收入可用于偿还高速项目资本金以及可用于高速公路项目建设支出等三方面的政策支持。

在资产注入方面，2010年12月27日，石家庄市人民政府《关于将张石高速公路资产划入石家庄市裕峰投资开发有限公司的批复》（石政函〔2010〕155号），同意将张石高速公路（石家庄段）总资产610,936.68万元人民币划给发行人，由发行人负责对进行管理和使用。另外根据石政函〔2013〕22号文件，将张石高速公路及沿线正定县、行唐县、鹿泉市、灵寿县的土地资产面积为7,597,973.088平方米，评估价值为114,877.05万元确认为发行人所有。发行人每年获得石家庄市交通运输局一定的补贴收入用于高速公路建设及日常维护。

第三,石家庄市人民政府目前不存在对发行人拖欠、占用资金和不按期履行协议等情况，并承诺未来也不会发生类似情况。

第四，2013年，石家庄市生产总值达到4863.6亿元，比上年增长9.5%；财政总收入648亿元，比上年增长13.1%，其中公共预算收入315.1亿元，增幅达15.7%.石家庄市2013年度地方综合财力464.8亿元，地方政府债务余额173.6亿元，政府债务率37.3%。

三、地方政府债务甄别清理情况

第一，截止2014年12月31日，发行人存量债务22.7亿元，已经全部纳入石家庄市政府性债务系统，21.7亿元经审计纳入“政府可能承担一定救助责任的债务”；1亿元经审计纳入“政府负有担保责任的债务”。国发〔2014〕43号文件出台后，市政府正组织相关部门制定石家庄市政府性债务管理机制，明确剥离发行人政府融资职能。石家庄市审计局通过对政府债务的甄别审计，确定发行人本次发行的非公开定向债务融资工具符合国发〔2014〕43号等相关政策文件要求，此次发行非公开定向债务融资工具还款来源为发行人自身经营收益。

第二,发行人举借债务符合国发〔2014〕43号等相关政策文件要求，发行人通过发行非公开定向债务融资工具举借债务不会增加政府债务规模。

第三,政府不会通过财政资金直接偿还该笔债务。

四、按照法律法规、协会相关规则指引要求，保护投资人权益

第一,政府将按照,《公司法》及交易商协会相关规则指引的规定与要求，不滥用股东（实际控制人）权利损害公司或债权人的利益，不滥用关联关系损害公司和债权人利益，在未召开持有人会议情况下，不划出发行人资产。

第二，若未来极端情况下本期债务融资工具出现违约迹象，政府将协调发行人妥善解决偿付相关问题。本说明不构成法律意义上的担保承诺。

石家庄市人民政府

2015年6月30日

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担负起推进京津冀协同发展的历史重任
中共河北省委八届十一次全体(扩大)会议召开

http://hbrb.hebnews.cn/html/2015-07/16/content_66222.htm
http://hbrb.hebnews.cn/html/2015-07/16/content_66238.htm

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http://hbrb.hebnews.cn/html/2015-07/16/content_66260.htm

对接京津优势资本 推动产业金融融合

《河北日报》（2015年7月16日） 07版
省委八届十一次全体（扩大）会议推进京津冀协同发展发言摘登
石家庄市副市长、石家庄高新区工委书记 蒋文红
近年来，石家庄高新区紧紧抓住京津冀协同发展战略机遇，积极吸引京津金融资本，坚定不移地走产业金融深度融合、协同发展之路，通过多种金融手段支持科技型中小企业发展，实现了“项目——机构——市场”的有效对接。
对接新三板市场，畅通直接融资渠道。新三板是专门针对中小科技企业的股权交易平台。在新三板挂牌上市，可以极大提高中小企业直接融资能力。为此，我们积极推进中小科技企业对接新三板市场，进行直接融资。一是出台了《新三板补贴暂行办法》等一系列扶持政策，有效调动了各类金融主体参与科技型企业新三板挂牌的积极性。二是组织新三板挂牌辅导，相继引进20多家证券、会计事务所、律师事务所和新三板学院等服务机构，帮助企业了解新三板，做好挂牌前的顶层设计，快速对接新三板。三是分批次组织企业在新三板挂牌。四是引进战略投资者、公募基金、私募基金对我区已上新三板企业进行股权投资，帮助企业做好挂牌后的市值管理。
天使投资是创业初期的科技型中小企业破解资金瓶颈的重要方式。2013年以来，我们与北京天使汇、创新工场等机构合作，每季度邀请天使投资人、风险投资机构、资产管理机构等，对我区申请融资的企业和创业项目开展投资评估、项目路演、培训辅导。今年，我们又先后组织飞马旅、广发信德基金等北京知名投资公司，到我区开展项目路演和风投资本对接活动，8家企业共获得天使投资2.5亿元。
积极对接战略投资者，吸引京津资本参与园区建设。目前我们已联合中关村实施了“互联网跨界融合示范工程”，已有15家中关村互联网企业落户我区物联网大厦。通过积极争取，大唐电信投资20亿元在我区建设北斗导航产业园，预计明年开园时，大唐电信将与另外7家上下游上市公司一同入驻该园区。引进北京首创财富在我区设立集成电路产业基金。
我们积极对接金融服务机构，搭建一站式融资平台。我们认为，实现金融资本和企业的合作共赢，必须建立起共同参与的对接平台。我们通过整合各方资源，率先建成了河北省首家金融超市，与60多家银行、担保、基金、券商、创投等机构建立了战略合作关系，其中有20多家机构来自北京。

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http://www.chinanews.com/cj/2015/07-16/7409629.shtml

《京津冀协同发展交通一体化规划》近期将印发

2015年07月16日 14:26　来源：中国新闻网　 参与互动()

　　中新网7月16日电 据国家交通运输部网站消息，交通运输部今日举办例行新闻发布会，通报2015年上半年交通运输经济运行情况。谈及京津冀交通一体化，交通运输部综合规划司副司长张大为表示，交通运输部联合国家发改委编制完成了《京津冀协同发展交通一体化规划》，目前已经由两家部委联合上报国务院，近期即将印发。

　　张大为表示，京津冀交通一体化是京津冀协同发展的基础和先导。交通运输部联合国家发改委编制完成了《京津冀协同发展交通一体化规划》，目前已经由两家部委联合上报国务院，近期即将印发。同时，交通运输部编制了《京津冀协同发展规划纲要交通一体化实施方案》、《京津冀交通一体化2015-2017重点任务台账》、《京津冀交通一体化2015年重点工作》，这些文件都经过京津冀交通一体化联合小组会议审议，也即将印发。

　　张大为还表示，京津冀区域既是我国全面深化交通改革的一个试验区，区域交通一体化的示范区，也是交通运输现代化的先行区。

　　近期交通运输部推进京津冀交通一体化工作：一是推进交通重点项目的建设。比如加快京秦高速、京台高速、首都地区环线高速等区域性通道建设，同时加大对环京津贫困地区农村公路建设的支持力度，加快推进津冀沿海港口工程的建设，还有城际轨道交通项目的前期工作正在加快推进，力争今年开工建设。

　　二是深入推进区域运输的一体化。我们正在开展京津冀城乡客运一体化试点，还有交通"一卡通"互联互通，以及提高区域高速公路的ETC联网收费车道的覆盖率。

　　三是在公众出行、应急管理、信息互联共享等方面，组织实施了一批交通信息化的建设项目。

　　四是推动法规标准的对接和区域执法联动工作，起草了《关于推进京津冀交通一体化政策协调创新的指导意见》。这些工作的顺利推进也必将有助于推进京津冀交通一体化的进程。

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发力科技创新 推动转型升级
省会高新区综合实力跻身全国第一方阵

日前，从国家科技部火炬中心传来喜讯，石家庄高新区在最新一轮115个国家级高新区评价中，综合排名首次进入前20名，综合实力跻身全国高新区第一方阵。

近年来，高新区大力推进国际市场国内化、国内市场国际化。在“走出去”大趋势中，国际市场上出现越来越多的来自石家庄高新区的高新技术企业，已在全球数十个国家设立了包含境外技术研发机构、境外生产制造基地和境外营销服务机构等在内的33家境外分支机构。目前，区内已有台湾统一集团、国祥运输设备、河冶住商等外商独资、合资企业54家，2014年实际利用外资额达到1.14亿美元，创历史记录。

最新统计数据显示，2015年上半年，高新区完成营业总收入1020亿元，同比增长12%。完成固定资产投资95.6亿元，同比增长18.6%。

“截至目前，全区共建立院士工作站9家，博士后工作站和创新基地6家，省、市级工程技术中心、重点实验室30余家。”高新区人才资源中心主任王光军认为，高层次人才在高新区发挥了创新驱动生力军的重要作用，典型事例不胜枚举。

今年5月20日，高新区博广热能、智达光电等5家科技企业同日登陆新三板，更是成为全省科技企业发展史上的重要里程碑。

http://sjzrb.sjzdaily.com.cn/html/2015-07/17/content_1180136.htm

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新华网北京７月１６日电（记者赵文君、齐中熙）交通运输部综合规划司副司长张大为１６日在新闻发布会上说，《京津冀协同发展交通一体化规划》已编制完成、将于近期印发。此外，《京津冀协同发展规划纲要交通一体化实施方案》《京津冀交通一体化２０１５－２０１７重点任务台账》《京津冀交通一体化２０１５年重点工作》都已经过审议。
    张大为说，交通一体化是京津冀协同发展的基础和先导。京津冀区域既是全面深化交通改革的一个试验区，又是区域交通一体化的示范区，也是交通运输现代化的先行区。
    张大为介绍，京津冀交通一体化工作在四方面逐步推进：一是推进交通重点项目的建设。加快京秦高速、京台高速、首都地区环线高速等区域性通道建设，同时加大对环京津贫困地区农村公路建设的支持力度，加快推进津冀沿海港口工程的建设，城际轨道交通项目的前期工作正在加快推进，力争今年开工建设。
    二是深入推进区域运输的一体化。京津冀城乡客运一体化试点正在开展，交通“一卡通”互联互通，以及提高区域高速公路的ＥＴＣ联网收费车道的覆盖率。
    三是在公众出行、应急管理、信息互联共享等方面组织实施了一批交通信息化的建设项目。
    四是推动法规标准的对接和区域执法联动工作，将有助于推进京津冀交通一体化的进程。

品口口品

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