【洛阳副中心城市建设发展新规划出炉，涉城市定位、重点任务、政策支持等】

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关于建设洛阳至栾川客货铁路嵩县站的建议
2021-01-19提议人：宗玉红

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    嵩县地处豫西伏牛山区、洛阳市西南部，面积3009平方公里，素有“九山半岭半分川”之称，是集山区、人文、生态、旅游、资源、中药材的大县，是中国天然氧吧、中国旅游强县。近年来，积极探索“旅游+扶贫”的“嵩县模式”，强力实施“生态立县、旅游带动”战略，打造了一批独具魅力的全域旅游景点。尤其是国家5A级景区白云山，被誉为“中部夏都、养生天堂”；国家4A级景区天池山国家森林公园，有高山天池、飞来奇石；全省首家原始生态旅游区木札岭，有中原地区面积最大的原始森林；国家3A级景区、理学圣地两程故里等。2019年接待游客1235.7万人次，综合效益达46.5亿元。

    当前，嵩县出入境的交通干道只有洛栾高速、洛栾快速通道两条，随着生态旅游、全域旅游的兴起，以及矿山、中药材等资源的快速流通，当前的交通承载能力远不能适应实际需求。该铁路线的建设将对于进一步改善南部山区的交通条件，打赢脱贫攻坚战，带动全域旅游，促进经济社会高质量发展起到至关重要的作用。因此，建议在洛阳至栾川客货铁路建设时设置嵩县站，缓解交通瓶颈。

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关于搬迁并提级建设洛阳中医药职业学院的建议
2021-01-19提议人：宗玉红

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    洛阳市中医药学校坐落在嵩县县城，学校具有60多年的中医类专业的办学历史，是我省目前唯一具有中等中医专业招生资格的学校，是河南省重点中等职业学校、河南省中等职业教育示范学校、河南省中等职业教育高水平专业群（中医）建设单位，全日制在校生5300余人。

    我省是人口大省，中医药文化底蕴深厚，老百姓运用中医中药防病治病比较普及，而目前中医药教育仅有河南中医药大学的本科教育，能够培养中医药实用型、技能型人才，服务基层医疗的中医药高职专科学校仍是空白。同时，嵩县中医药现代产业园具有极大的发展潜力，需要大量的中药种植、加工等专业人才。在嵩县依托中医药产业园建设中医药职业院校可以促进产教融合协调发展，建设我省高职产教融合示范区。

    建议：将洛阳市中医药学校搬迁至嵩县中医药产业园，提升学校行政级别，由乡科级升为县处级，提升学校办学层次，由中专升格为高职，开设紧跟市场、社会发展、大健康产业的中医、中药、中医康养、中医保健、中医养老中医护理等专业，全面提升办校质量，填补我省无中医高等职业院校的空白，为全省中医药卫生事业、中医药产业、人民健康事业发展做出更大贡献。

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关于弘扬河洛文化，在洛阳设立‘河南省洛阳市河洛文化研究院’”的建议
2021-01-19提议人：陈朝福

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党的十八大以来，以x同志为核心的zy高度重视传承弘扬优秀传统文化，强调要大力弘扬中华传统文化，增强文化自觉、坚定文化自信，并对保护传承弘扬黄河文化作出重要部署。河南省《ZF工作报告》中重点提出，要建设文化强省，把厚重的历史文化资源用好用足，把文旅融合产业做大做强，构筑华夏儿女的心灵故乡，打造新的增长点。以洛阳为中心的河洛地区是华夏文明的重要发祥地和黄河文化的核心传承区，所孕育产生的河洛文化是黄河文化的重要组成部分。洛阳在保护传承弘扬黄河文化上，地位作用特殊，使命任务重大。

近年来，河洛重镇、十三朝古都、牡丹花城-洛阳在中共河南省委、省ZF的坚强领导下，以新时代的新发展理念为引领，围绕“中华源、黄河魂”主题，坚持保护固态、传承活态、发展业态，深化文旅融合，加快构建文化传承创新体系，着力打造国际人文交往中心和国际文化旅游名城，扛稳保护传承弘扬黄河文化的历史责任，推动河洛文化在新时代发扬光大，努力在推动文化繁荣兴盛上奋勇争先。

前不久，中共河南省委、省ZF发布了洛阳都市圈发展规划，五个战略定位中有两个是关于文化旅游的：即文化保护传承弘扬核心区、国际人文交往中心，这为我们在更大范围内统筹区域文化旅游资源，加强河洛文化研究，打造国际文旅品牌,推动区域文化旅游一体化发展、高质量发展提供了指引和路径。我们将紧紧围绕新的赋能定位，以保护传承弘扬黄河文化为统领，以融合发展为主线，彰显河洛特色，强化区域联动，实现资源共享，致力打造洛阳文旅都市圈，使都市圈的河洛文化特色更加鲜明突出，竞争力更加强大持久。因此，建议：

一、恳请省ZF进一步加大支持洛阳建设国家级河洛文化生态保护区，在洛阳设立“河南省洛阳市河洛文化研究院”。

二、加强河洛文化研究和整体性保护，每年举办河洛文化国际论坛，推动河洛文化研究与交流，推出河洛文化精品力作，将洛阳河洛文化元素纳入中华优秀传统文化海外重点推广计划和河南文化旅游海外推广中心重点推介产品。

三、在隋唐大运河国家文化公园、河洛文化国际交流中心、黄河流域非物质文化遗产保护展示中心、客家之源纪念馆等项目建设上给予洛阳支持，将黄河国家文化公园洛阳段打造成黄河旅游精品带的核心区。

四、支持洛阳积极承办黄河非遗大展等国家级文化活动，持续提升中国洛阳牡丹文化节、河洛文化旅游节等的影响力，把中原国际文化旅游产业博览会办成国家级的博览会，支持洛阳加入世界古都联盟，建设世界古都论坛永久会址，将世界古都论坛、二里头文化国际学术交流会等重要论坛办成具有国际影响力的文化盛会。

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为确保上述目标实现，要强力推进2021年度“10大行动计划”。一是大力实施创新引领行动计划。坚定不移贯彻新发展理念，加快自创区建设，切实增强区域科技创新能力，打造“周山科创”“周山汇”双创品牌。一是加快构建全域创新空间格局。以构建“一谷两廊四中心”创新空间布局为引领，谋划布局“谷水—周山—丰李”科技走廊，重点布局中科院科技成果转化中心、知识产权交易中心和洛阳都市圈科技金融创新中心，2021年要取得实质性进展。二是加快创新要素和资源集聚。依托国务院第三批双创示范基地（精益创业方向），着力打造集聚平台；加强与中科院国家技术转移中心合作共建洛阳分中心，实施“概念验证计划”，打造洛阳版“概念验证项目承载示范基地”和垂直领域产业加速器，紧盯一批中科院科研项目从实验室走向产业化。三是加强关键技术攻坚。围绕“卡脖子”技术和重大技术创新方向，加快智能装备产业共性关键技术创新与转化平台建设，实现“突破一批关键共性技术，转化一批科技成果，孵化一批创新型企业”。四是开展新一轮“双倍增”行动。充实高企种子库、培育库，全年培育高企60家，科技型中小企业入库420家；持续实施“创新型企业研发平台全覆盖”工程，确保新培育研发平台60家。五是实施全域孵化战略。围绕建设“众创空间—孵化器—加速器—产业园区”全链条的“全域孵化”思路，分层级分产业搭建孵化平台，引导孵化载体专业化、体系化发展；办好洛阳创业之星大赛等双创赛事活动。

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二是大力实施开放带动行动计划。充分发挥自贸区、综保区开放平台优势，以更高水平的对外开放赢得更大主动权，努力打造开放场域“强磁场”。一要加快综保区建设。以5月底前提前封关验收为节点，3月底前提请海关进行预验收，年底前实现封关运营；围绕五大产业目标，对照产业链图谱，吸引行业相关贸易企业集聚，加速招商引资项目、配套企业集聚；推动中德（洛阳）跨境贸易基地、东盟燕窝加工与贸易中心等项目早日开工建设，力争全年完成10个项目落地，新增进出口额30亿元。二要拓宽招商引资渠道。充分发挥格力、银隆和万邦等现有行业龙头企业的引领作用，全力打造完善、高效、持续的产业链条，加快形成“主攻龙头企业，引进配套企业，形成产业集群”的产业链招商方式；充分利用项目带动，开展精准对接，充分学习苏州“开放再出发”模式，精准针对长三角、粤港澳大湾区，精准谋划专题招商活动；发挥自贸区优势，在扩大服务业开放方面先行先试，引进互联网+、共享经济等用地少，产出高的新经济业态项目，积极发展新业态，带动全区产业结构进一步优化升级。三要积极推动外贸发展。大力培育熟悉洛阳产业的外综服务企业，促使其在洛阳本地实施跨境电商业务，积极发展外贸新业态；围绕国宏、众创等外贸综合服务平台，促进传统外贸企业新型化发展，支持外贸企业同跨境电商企业相结合，开拓新的外贸增长点，力争2021年全区进出口总额突破100亿元。重点支持众创集团在美国、澳大利亚等建设海外仓，探索具有洛阳特色的内陆型程式跨境电商新途径；推动米贸通、聚辰等外贸出口综合服务平台建设，打造跨境电商品牌直播基地，搭建进口商品直播中心；持续推进跨境电商企业和人才集聚工作，着力培育一批本土跨境电商企业，稳步提高经济外向型水平，力争2021年度跨境电子商务交易额指标达到20亿元。四要积极融入“一带一路”。支持“洛企出海”，不断开拓沿线国家新兴市场。持续推进瓜达尔港洛阳自由贸易产业园区和“洛布”国家级海外产业园区建设，着力提升开放势能，扩大进口商品消费，打造国家生产服务型和商贸服务型物流枢纽。

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三是大力实施产业升级行动计划。瞄准产业发展总体质量、效益和核心竞争力，围绕“业、链、群”的能级提升，对接全市的“755”现代产业体系，进一步巩固发展“23N”现代产业体系。一要提升产业链现代化水平。坚持高端制造、龙头带动、专业集聚，科学规划布局，强化要素保障，营造场域载体“强磁场”，打造高端要素“聚集地”。推进“3+1”新型产业专业园区建设，推动格力智能产业园、新能源汽车产业园、丰李电子信息产业园等三大园区建设提速升级；谋划实施生物医药产业园，建设具有影响力的高端生物医药产业集群。二要加快传统产业转型升级。持续推进“三大改造”，推动传统优势产业向高端化、智能化、绿色化、服务化发展。通过优化园区功能、延展产业链条、扶持重大项目、支持科技研发、“腾笼换鸟”等措施，推动高新区快速实现产业转型和体量升级。三要牢牢扭住项目建设这个“牛鼻子”。加强重点项目谋划、招引和建设，突出抓好工业投资、城建民生投资、文旅投资、乡村振兴投资，用项目落地力促经济社会高质量发展。实施“91861”合理有效投资行动，围绕9大体系，紧盯18个省市重点项目，推进86个、总投资693亿元、年度计划投资159亿元的重大项目。加快总投资40亿元的格力（洛阳）冰洗、总投资30亿元的中航锂电技改扩能、总投资20亿元的丰李电子信息产业园等34个总投资162亿元的产业类项目；总投资48亿元的格润小镇、总投资80亿元的环球自贸港、总投资40亿元的丝路尊府等37个总投资425亿元的基础设施类项目；总投资50亿元的周山金湾、总投资23亿元的万邦农产品冷链物流园等15个总投资106亿元的民生类项目建设步伐。

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各项存款余额6447.6亿元，比上年末增加300.0亿元，增长4.9%；各项贷款余额5489.1亿元，比上年末增加636.6亿元，增长13.1%。

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雨花石

洛吉轨道交通过黄河可以建一座公铁大桥，地铁三号线北延经过麻屯常袋孟津西到达黄河边西霞院水库西边较窄河道，修建公铁大桥到河北延黄河往东到吉利西边坡头镇设吉利站，后期往北可直达济源，这条线路最科学，最方便的联通洛阳孟津吉利济源，对机场枢纽和济源吉利到机场，沿黄公路通道河北的沿黄线都有很大帮助

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解读洛阳十四五：“三区一枢纽一中心”

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论周山科创谷的建设优势与清洛基地的发展机遇

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　“洛阳创新”再次拿下“世界首台”！

　　记者昨日从位于洛龙区的洛阳华清天木生物科技有限公司获悉，其自主研发的全自动高通量微生物液滴培养仪，成为世界首台基于液滴微流控技术的全自动微生物培养和检测设备，为现代生物产业配备“中国芯”提供了“洛阳动力”。

　　生物育种是现代生物产业的“芯片”。去年年底召开的中央经济工作会议提出，要有序推进生物育种产业化。我国“十四五”规划将生物育种列入需要强化国家战略科技力量的八大前沿领域。

　　华清天木自成立以来积极发力生物育种领域，围绕种质选育三大核心步骤开发系列新技术、新装备。在“河洛英才计划”项目支持下，该企业组建了以清华大学邢新会教授为首席科学家的技术团队，开发出拥有完全自主知识产权的全自动高通量微生物液滴培养仪，在国际上首次实现了基于液滴微流控技术的全自动微生物培养和检测。

　　“与传统的摇瓶育种相比，我们的设备在育种效率上提高了200倍。”华清天木研发负责人段保峰自豪地说。此外，该仪器还保留了微生物的培养特性，大大提高了筛选精度并减少试剂耗材使用量，从而大幅降低实验成本。目前，该款设备已在国内多个重点育种机构及高校生物实验室使用，并远销海外，在细分行业占有率达到100%，华清天木也由此成为名副其实的“隐形冠军”。

　　这并非该企业初尝战果。近年围绕种质选育三大核心步骤，华清天木在提高生物育种效率方面开发出4大系列11款型号的对应产品，相关技术均达到国际领先水平，已累计为对应企业新增销售额11.2亿元，新增利润1.6亿元，带来的产业间接经济效益可达百亿元。其开发的“常压室温等离子体(ARTP)诱变育种技术与装备”同为“世界首台”，曾获得第十六届中国专利奖和第45届日内瓦国际发明展金奖。

　　该企业还立足洛阳特色生物资源进行综合利用、技术开发，其围绕洛阳南部山区特色动物大鲵进行的动物源多肽生物提取工艺成熟，目前已实现工业化应用。