杭州正式确立建设“人工智能创新发展第一城”

逸雪霁蓝

       12月18日，记者从杭州市委十三届十次全会新闻发布会获悉，“十五五”时期，杭州将积极推进“全国人工智能创新发展第一城”建设，杭州“十五五”规划，将其列为7大关键领域重大突破之首。杭州将围绕开源生态建设、具身智能创新、制度创新示范三大核心任务，推动人工智能技术和产业创新发展，充分彰显创新活力之城的吸引力和影响力。

       杭州将支持开展模型前沿技术基础性、颠覆性研究，推动通义千问、DeepSeek等基础模型创新能力保持全球领先水平。 全面实施“人工智能+”行动，推进国家人工智能医疗行业应用中试基地建设，同时，积极争创具身智能、地球科学、文化旅游等行业应用中试基地。推动应用场景示范，面向城市治理、社会民生、产业升级等重点领域，常态化发布场景机会清单和能力清单。

       构建更具活力的开源生态。杭州将支持魔搭社区打造国际领先的人工智能开源社区，通过优化支持开源生态建设的一系列专项政策，培育相关领域人才和创新企业，努力打造人工智能开源生态枢纽城市。通过在开源生态建设、具身智能创新、制度创新示范等方面的发力，杭州正将竞争力锚点从单点技术突破和商业模式创新升维到系统生态主导，在前沿领域形成一批具有全球引领性的科技产品和技术标准，并通过“人工智能+”实现生产力的整体跃升。










      

逸雪霁蓝

杭州观察丨奔向“人工智能创新发展第一城”！杭州打响了发令枪

       从杭州看浙江。作为全省“头雁”，杭州是观察浙江的一个重要窗口。12月18日下午，中共杭州市 委全会新闻发布会上，杭州明确在“十五五”打造“人工智能创新发展第一城”。这是杭州首次公开提及这一目标，标志着这座“数字经济第一城”在新征程的全新发力方向。

       今年初，以深度求索、宇树科技、强脑科技等为代表的“杭州六小龙”异军突起，在全球AI竞争格局中标记了杭州的坐标。“阿里巴巴为何诞生在杭州”经典之问，正演变为“六小龙为何诞生在杭州”时代新问。如今，从“数字经济第一城”向“人工智能创新发展第一城”的目标迭代与聚焦，既是杭州回应坊间期待、承接市场认可的主动作为，更是这座跨越“后亚运、2万亿、超大城市”新起点的城市，在全球科技竞争中抢占先机的战略抉择。

       我们试图以三问揭开“人工智能创新发展第一城”的面纱。

       在浙江省发展规划研究院副院长兰建平看来，杭州在跨越“后亚运、2万亿、超大城市”新起点后，提出打造“人工智能创新发展第一城”，既是作为浙江省会城市的“头雁”担当，也充分体现“天下再识新杭州”的底气与信心。今年4月，浙江省政 府发布《关于支持人工智能创新发展若干措施》，提出要抢占人工智能发展制高点，打造全球人工智能创新发展高地，并明确构建以杭州市、宁波市为核心的产业集群高地。

       杭州已迅速行动，通过制度保障与资源倾斜，在各个区（县、市）差异化布局，构建起人工智能产业高质量发展的动力矩阵。在人工智能赛道上的“向前一步”，是杭州基于十余年数字积淀的必然一跃，是在国 家创新体系与全球竞争格局中进一步明确杭州“坐标”的关键之举。

       打造“人工智能创新发展第一城”，杭州的底气来自哪里？

       “杭州最大的优势，在于十余年来打造的数字经济产业生态，这是孵化人工智能创新发展的‘土壤’。”兰建平见证了杭州迈向创新活力之城的发展轨迹。在他看来，杭州在开源生态、具身智能、制度创新等领域具有较大优势。“对杭州来说，‘人工智能创新发展第一城’是跳一跳就能够实现的目标。”

       在激烈的人工智能赛道角逐和城市竞合中，杭州“人工智能创新发展第一城”要怎么建？

       其一，继续夯实创新发展优势。对于杭州而言，发展人工智能不能仅局限在规模上，更要看创新发展、创新生态。“过去几年，杭州发挥‘场景驱动、龙头引领、全域赋能’的发展特色，推动人工智能深度融入实体经济。”在浙江大学计算机学院副教授、博士生导师、人工智能系副主任况琨看来，迈向“人工智能创新发展第一城”，杭州还需要加快布局国 家智算枢纽，强化人工智能与各学科的交叉融合，系统构建政策引导、人才支撑、资金保障协同发力的生态体系。

       在人工智能时代，这种生态更多元、更复杂。从产业本身来看，杭州将在“十五五”实施大模型前沿技术攻关和高端芯片、基础软件、模型算法、数据工程等研发计划，建设人工智能开源社区。12月1日，深度求索发布开源大模型DeepSeek-V3.2和它的长思考增强版V3.2-Speciale，并将模型API（应用程序接口）价格下调了30%-70%，又一次实现了对市场主流闭源模型的“成本碾压”。

       从要素供给来看，在人工智能时代，创新要素不单纯是给钱给地给政策，还更加注重多维度、高层次要素供给。服务于杭州人工智能布局，杭州金投集团建设浙江新型算力中心、杭州市人工智能产业创新中心和全国首个万卡液冷集群，为企业供给低成本算力服务；组建场景创新中心，助力企业实现从技术验证、产品迭代到商业化推广的全流程成长。

       其二，全力做大做强产业规模。不能抛开规模谈创新。今年，围绕全省部署，杭州创新提出“296X”先进制造业集群。人工智能首当其冲，被寄予杭州打造万亿级产业集群的厚望。更有看点的是，“296X”中还有与人工智能紧密相关的视觉智能、具身智能、类脑智能等。 杭州要在“十五五”以人工智能为核心变量催生高质量发展的最大增量，形成2个万亿级产业集群，做强做优9个千亿级产业集群，培育壮大“6+X”未来产业。

       此外，“十五五”，杭州还将全面实施“人工智能+”行动，除产业发展外，加强人工智能同消费提质、文化建设、民生保障、社会治理等相结合。

       其三，注重服务区域重大战略。既要立足杭州看杭州，又要跳出杭州看杭州。从全省来看，杭州是省会，是杭州都市圈的核心；从全国来看，杭州是长三角第二个超大城市，是东部地区重要的中心城市。一种趋势悄然形成。“杭州人工智能创新资源的梯度配置和有效流动，正在向绍兴、湖州、嘉兴等周边城市的辐射延伸，并与宁波形成产业互补，更有利于形成更具规模的跨区域科技产业集群。”兰建平认为，服务带动全省和长三角人工智能发展，是杭州“人工智能创新发展第一城”的应有之义。

       只有推动自身从人工智能高峰盆景，逐步转变为高原基础上更多的高峰风景，杭州才能“进化”为人工智能创新发展的先导城市，并成为“十五五”末浙江1.2万亿规上人工智能核心产业的重要一极。