鼓楼区上半年工作总结及下半年工作计划

王甜

一、2017年上半年工作总结
（一）抓统筹，切实发挥参谋助手作用
一是针对国家宏观经济政策走势，及时动态地对全区经济运行情况与发展趋势进行跟踪监测，及时形成全区一季度、上半年度经济运行情况分析报告。在年初完成了《鼓楼区2016年国民经济和社会发展计划执行情况及2017年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》，并提交区人代会审议通过；二是针对我区经济发展需要，主动谋划全区经济发展政策，今年先后制定了《鼓楼区2017年经济工作实施意见》、《鼓楼区中小微企业创业创新三年行动计划》等实施意见，对推动我区经济平稳增长起到了重要作用。
（二）抓投资，切实推进项目建设
2017年共安排重大产业项目 67项，年度投资为 917.3亿元，其中当年实施项目52项。1-6月份，当年实施项目整体推进良好，预计完成投资79.57亿元，超节点0.97亿元。大龙网跨境电商综合服务平台、互联网保险平台2项已竣工；微软(徐州)企业创新中心、睿商龙湖现代商务产业园二期、金鹰二期、东方黎明大厦等13项超节点完成；苏宁商务广场、清华启迪双创园、阿卡文化科技产业园、华润绿地凯旋门等37项正有序推进。招商签约项目调度方面。为尽快推进签约项目落地，我局严格按照招商引资项目落地建设推进机制，加强对项目进展情况调度力度，及时将新签约项目纳入调度范围。截止目前，已有25项签约项目纳入推进计划，现正按节点计划积极推进；同时建立招商签约项目推进与重大项目建设联动机制，将较为成熟的项目纳入重大项目计划中加快推进，形成项目从招商到落地，再到建设运营的产业项目推进体系。目前，已有清华启迪双创产业园、鼎易恒现代物流园等18项纳入2017年重大项目计划。
（三）抓转型，切实提高经济发展质量
1.中小微企业培育工作取得新进展。今年以来，认真贯彻落实《江苏省中小微企业十三五发展规划》和《江苏省推进“互联网+小微企业”行动计划》，激发全区中小微企业创业创新发展，提升中小微企业竞争力。紧紧围绕中小微企业创业创新核心需求，以促进中小微企业提升壮大、增强发展后劲和核心竞争力为目标，有效整合各类资源、降成本、补短板，提升发展环境，破解制约中小微企业发展的瓶颈和难题，通过招、引、转、育一批企业，优化存量、培育新增量、新动能，推进中小微企业提质增效，努力把鼓楼区打造成全市、全省扶持中小微企业创业创新创富的先行区这一指导思想，编制了《鼓楼区中小微企业创业创新三年行动计划（2017年—2019年）》，有目标、有计划、有步骤地培育我区中小微企业发展。积极组织企业参加各类针对公司管理人员业务技能提升类的培训，培训人员累计共达80余人。
2.现代服务业取得新突破。今年以来，积极培育生产性服务业企业。上半年，新增规模以上生产性服务业企业5家：江苏艾默克物业管理有限公司、徐州市善居电子商务有限公司、徐州铁路西站运输服务公司、徐州海志软件科技有限公司、徐州香山冷链食品科技有限公司。在抓好培育生产性服务业企业发展的同时，着重对列入市现代服务业重点集聚区培育计划的15个集聚区进行重点扶持。淮海智慧物流园举行了园区项目集中开工仪式，园区项目进入了快速推进期；4月28日，位于徐州中心商圈中心位置的苏宁广场项目正式开业，年营业收入预计达20亿元；加快鼓楼数字产业园、淮海电子商务产业园、徐州新物资市场、睿商龙湖现代商务产业园二期等服务业项目建设，打造新兴产业集群。1-6月份服务业增加值预计完成90.83亿元，占比预计达到79.4%，比去年同期提高2个百分点。
3.现代物流业取得新成绩。今年以来，我区依托“一带一路”节点区位，充分发挥辖区亚洲第二大铁路编组站、第一大运河内港的“公铁水”资源集聚区位优势，紧盯打造区域性配送中心和物流中心目标，以推进园区建设为抓手，不断完善规划、优化政策环境、加快项目建设，全区物流产业发展呈现总量提升，后劲增强，贡献提高的良好态势。以成立的淮海智慧物流园管理中心为依托，对淮海智慧物流园规划进行优化、细化，全力推进北三环物流产业集聚，打造区域性物流中心。目前，淮海智慧物流园已被规划为全市公铁水、河江海、海陆等多式联运物流基地，今年2月17日成功获批省级示范物流园区。加快丰树物流园、中巴商贸合作淮海（智慧）物流园等项目落地步伐；鼎易恒物流园项目，已于6月10日开工建设；6月1日-6月3日，中外运长航集团来我区考察和洽谈项目落地相关工作；6月2日-6月3日，广州宝供物流来我区进行项目考察和洽谈项目落地相关工作；中农联、中铁、广东鑫亚、大生冷链等园区意向客商正在积极对接，继续推动洽谈合作相关事宜。2017年全区上半年预计完成物流交易额178.49亿元，同比增长9.5%。
4.平台建设取得新成效。今年以来，全区紧紧围绕年度目标任务，突出重点，优化方式，加快平台项目招引和建设，全区上半年平台建设工作呈现出两个主要特点。一是省级以上平台获批多。全区新增1个国家级平台：金驹物流投资公司获批全国5A级物流企业，2个省级平台：淮海文化科技产业园获批省级“双创”示范园区、淮海智慧物流园获批省级物流示范园区；二是省级以上平台待批多。启迪之星正在申报省级众创空间，待省科技厅评审认定；曹氏香包正在申报省级工艺美术大师示范工作室，待省发改委评审认定；绿健乳业正在申报省级企业技术中心，待省经信委评审认定；盛凡网络科技正在申报省级互联网平台经济“百千万”工程重点企业，待省发改委评审认定；徐州工业职业技术学院光伏实验室正在申报省级工程实验室，待省发改委评审认定；江苏金驹物流投资有限公司正在申报国家级电子商务示范企业，待省商务厅评审认定。
（四）抓搬迁，切实增强经济发展后劲
2017年老工业区范围内实施的项目共44项，已完成年度投资共48.01亿元。其中：上海大厦、鼎易恒现代物流园等28项重大项目完成投资投资30.25亿元；丰树物流园配套道路、沈孟路西段改线等5项基础设施建设方面完成投资10.03亿元；黑臭河道整治工程等1项生态环境修复工程完成投资0.48亿元；琵琶社区养老服务中心、北区股份制医院等7项社会事业发展项目完成投资7.25亿元；3项棚户区改造项目目前尚未动工。2017年计划搬迁企业23家工业企业搬迁任务，截止目前已有12家企业签订协议，其余11家企业正在进行评估。积极申报国家老工业区搬迁改造示范工程，市咨询中心正在制定我区申报国家老工业区搬迁改造示范工程行动计划。
（五）抓民生，切实提高公共服务水平
今年区委、区政府共安排教育提升工程、富民增收工程等10大类63件实事，列入市为民办实事计划23件，区自主实施40件。1-6月份，市计划项目23件中，公共文化场馆数字化服务已完成年度计划，其余项目均按节点有序推进；区自主实施项目40件，失业人员实现就业再就业、城镇居民基本医疗保险、小区危树清理、朱庄花园提升工程、道路行道树树穴覆盖工程、行道树提升工程共6件已完成年度任务；其余项目均按节点有序推进。
二、下半年工作计划
（一）注重调研分析，不断提高谋划发展能力
深入开展经济调研活动，深入基层，主动掌握区内外经济形势发展动态。进一步做好主要经济指标“双底线”管理和地区生产总值支撑性指标精细化管理，强化政策谋划，组织好三季度季度、年度我区经济运行情况分析报告，为区委、区政府制定政策服务。在充分掌握情况的基础上，认真组织撰写半年度、年度我区国民经济和社会发展计划执行情况报告，科学提出下一年度国民经济和社会发展计划（草案），提出经济发展的工作思路举措，为社会经济持续健康发展出谋划策。
（二）强化投资拉动，不断激发项目建设活力
一是抓好招商签约项目落地。用好招商引资项目落地建设工作机制，紧密对上衔接，破解土地价格等制约项目落地的重要因素，全力保障港利集团系列项目、互联网医疗项目、丰树物流园、IBM淮海智慧产业园等25个签约项目早投资、早开工、早运营、早见效；二是抓好项目建设进度。坚定不移地把重大产业项目、城建重点工程作为扩大有效投入、促进经济发展的重要抓手。牢牢抓住项目审批、土地、资金等关键环节，破解制约项目推进的关键瓶颈，全力为项目建设保驾护航。确保总投资263亿元、年度投资142亿元的60项城建重点工程和总投资923亿元、年度投资135.97亿元的67项重大产业项目全面完成年度节点计划；三是抓好重大项目储备。做好招商引资和项目落地无缝对接，完善“项目等土地”、“土地等项目”双向倒逼机制，提前培育和储备一批大项目，形成“在建一批、开工一批、储备一批”的滚动发展格局，保证投资的连续性。
（三）深化信用体系建设，不断增强社会发展动力
建立健全各行业失信惩戒制度和红黑名单制度，探索建立信用联合奖惩机制。配合徐州市公共信用信息服务平台建设，加快本区公共信用信息记录、整合、共享。开展政务、商务、社会、司法等重点领域诚信建设，加强信用信息和信用产品在政府管理领域的应用，逐步推行在行政管理事项中使用信用记录和信用报告。
（四）加强政策引导，不断加大转型升级推力
1. 深入实施中小微企业三年创业创新行动计划。围绕中小微企业创业创新需求，进一步促进中小微企业提升壮大、增强发展后劲和核心竞争力。大力优化企业服务，推动中小微企业创业创新与互联网深度融合，加大资金、土地、煤电气、劳动力等要素协调力度，引导企业形成自己独有的比较优势。开展面向中小微企业的管理、金融、投资、上市等培训，搭建“政银企”对接平台，破解中小微企业成长难题，以优质高效的政府服务为企业营造良好的发展“小气候”。从拓展中小微企业发展空间、提升中小微企业发展水平、强化中小微企业要素保障等方面入手，培育新增量、新动能，高质高效推进小微企业提质增效，努力把鼓楼打造成全市、全省扶持中小微企业创业创新创富的先行区。
2.加快现代服务业发展。一是进一步优化服务业布局。坚持“双核两带两路四片”现代服务业发展规划的引领作用，加快规划调整、企业承接、企业搬迁、培育产业等方面工作，加快“腾笼换鸟”，推动产业布局优化；二是进一步促进服务业提档升级。全力推进现代商贸、现代物流、文化旅游、房地产和楼宇经济、以电子商务为主的网络经济“4+2”产业体系做大做强。对列入市重点企业的大企业加大培育扶持力度；三是进一步加快服务业集聚区建设。紧盯集聚区三年发展目标，帮助扶持集聚区做大做强。重点加快苏宁广场、金鹰二期等一批中央商务区CBD重大商务商贸项目建设，进一步巩固提升鼓楼商贸强区地位；抓好中巴商贸合作淮海国家智慧物流园、丰树物流园建设前期工作，做大做强淮海智慧物流园集聚效应；积极打造现代服务业集聚区增长点，不断引导服务业企业集聚集群发展。
3.大力支持物流产业发展。按照徐州市、鼓楼区产业结构优化升级的总体要求，充分利用“公铁水”于一体的优越区位交通优势，紧密对接生产资料及城市生活资料市场需求，积极实施市场导向发展战略、产业链发展战略、龙头项目带动战略、科技创新发展战略，按照“双核两带两路四片”发展布局为抓手，依托淮海智慧物流园，力争将金驹物流园打造成省级现代服务业集聚区，引进规模以上物流企业1-2家，2017年，力争全年物流园区及企业完成营业额达400亿元以上，增加值达到30亿元以上，物流企业达到200家以上，到2020年营业收入超千亿元，增加值达到60亿元以上，物流企业达到300家以上，第三方物流企业占园区物流企业比例超过40%，税收超6亿元。打造淮海经济区现代化水平最高、信息整合能力最强、核心竞争力最优的国家级示范物流园。
4.加快打造创新平台。抓好创新载体建设，打造“一区十园十平台”。加快实施主城区建设高新技术开发区“一地一策”牵引性改革方案，抓好核心区8.5平方公里的高新技术产业开发区，加快总面积60万平方米的龟山文创园、淮海智慧产业园、空间信息技术产业园、工会创新产业园等“十园”建设，抓好SAP供应链平台、大龙网跨境电商平台、苏宁电子商务研究院、健康养老创新中心等“十平台”运营，使平台经济成为经济发展的重要增长极。
6.积极推进老工业区转型升级示范区建设
按照国家发改委《关于进一步做好老工业区搬迁改造工作的通知》，积极做好鼓楼老工业区创建国家老工业区搬迁改造示范工程，整合资金凝聚合力，发挥示范带动作用。国家将支持示范工程建设成效显著的老工业区创建改造升级示范区，届时积极推进北至鼓楼与铜山区界、西至老工业区边界、南至荆马河路、东至京沪铁路、京杭运河，面积约14平方公里的区域，创建和设立产业转型升级示范区。
（五）优化民生服务，不断提升为民谋事实力
2017年安排10大类63件实事，力争全面完成年度节点计划。坚持早谋划、早实施的原则，立足解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，同时充分考虑区财政的承受能力，按照能够当年实施完成、当年见效、当年让群众受益的要求，启动实施2018年民生实事项目，切实提高公共服务共建能力和共享水平。

只为沵等候

有泉山区的吗

王甜

鼓楼区住建局7月份重点工作任务一、 重点工程
1、加快丰树物流园配套道路、书香华府配套道路、苏堤路北延、龟山南路、龟山北路、马场湖路贯通、荆马河与奔腾大道西延、沈孟路改线、幸福家园小学等工程的建设；
    2、加快推进马场二小、树德中学、苏宁悦城小学等工程前期手续办理；
    3、迎接市对区的二季度考核，及区对各办事处的二季度考核。
二、房屋征收
1、全面完成轨道1号线、物资市场、马场湖周边、苏堤路北延、白云东路（定销房）等项目的征收；
2、基本完成辛山周边、坝子周边、轨道3号线(大庆路站、下淀路站至大庆路区间)等项目的征收。
三、代建工作
加快学校建设：幸福家园小学屋面工程施工完成，外墙保温施工完成，外架开始拆除。崇信学校中学部桩基验收完成，基础承台、拉梁钢筋施工完成。苏宁悦城小学增加海绵城市设计，办理项目建议书。
    2、加快龟山民博文化园产业园B区各栋楼主体工程施工：产业园B区2#—9#楼主体实体检测；2、产业园A区、C区I组团、博物馆B3区消防检测复检完成。

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物资市场还没收储完啊

prczb077

房屋征收工作要加大力度，不能空谈，讲困难，谈理论，要保证征收工作执行到实处。讲时间，要效率，要树立全局意识，识大体，讲方针，想办法把工作做到人民群众中去，着实排查困难点，注意节奏和方法，逐一安排到位，责任到人。

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都是些小打小闹的项目，怎么不谈九里开放.物资市场.市一医院.杨庄片区的拆迁与招商项目呀。年年制定计划，年年60%项目落空。哎，愁人，鼓楼区什么时候能发展到苏南的水平就OK啦。

prczb077

有这么多热情的同志热情参与，相信很快就可以超过苏南群众了。

阿丽亚娜王

恩华地块为什么又不拍了？

户部山下莲花井

作为徐州最传统的两个区（鼓楼、云龙），这些年难有起色。当年把鼓楼、云龙拆解一半给泉山区，泉山这个大郊区腾飞了；但同样被分割了云龙湖、永安、王陵等重点区域的云龙，现在凭借城东和新城区，加上彭城社区的改造，也算是老树开新花，未来不可量。鼓楼除了牌楼、黄楼可圈可点以外，剩下几个街道所辖区域几乎还是老样子，不进则退。去年跟鼓楼区政府打交道，明显感觉跟云龙不在一条线上，不进则退！

君乐

加快实施主城区建设高新技术开发区“一地一策”牵引性改革方案，抓好核心区8.5平方公里的高新技术产业开发区，

这个高新区具体在哪里？

metrolancer

看样子马场湖那边的万达是真的要黄了。老王都不盖房子了，没人想去接手了。

oudekk

哎~~~鼓楼区最不争气~~~

天下汉风

说来说去就是丰树几个物流企业，基本都是空话～海洋馆、圣戈班搬迁下淀片区改造、九里山风景区、等关系鼓楼区发展的几个重大项目没提！

dongzi13

北区现在指着君盛广场翻身呢？最起码有个大型商场了。北区拆迁简直了，没法和东区比。