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[城建规划] 《长春市城市总体规划(2011-2020)》修改成果节选(附帖《吉林省新型城镇化规划》)

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发表于 2016-3-12 15:34:38 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 美学空间 于 2016-3-12 18:49 编辑

本次较之原规划,中心城区规划面积由455平方公里增至610平方公里。规划至 2020 年中心城区实际居住人口达到 425 万人左右,至 2030 年中心城区人口约 540 万人,重回新标准的特大城市行列。
本次规划包括三个范围:市域、规划区、中心城区。
一、市域
市域范围为长春市行政辖区范围,包括长春市区和榆树、农安、德惠 3 个县(市),面积 20593.5 平方公里。
二、规划区
规划区包括长春市原市区、九台区和德惠市米沙子镇,总面积 7294 平方公里,其中原市区面积 3616 平方公里,九台区撤市变区后纳入规划区,面积为 3372平方公里,根据社会经济发展和重大基础设施布局要求,将德惠市米沙子镇纳入规划区,面积 306 平方公里。
三、中心城区
中心城区包括长春市五个城区范围内的 49 个街道,以及城西镇四间村,西新镇前程村、东岗村、繁荣村、东山村,玉潭镇永新村、勤俭村,新立城镇五四村、齐家村,兰家镇小城子村,奋进乡一间村和城西镇大营子村等行政管辖
范围,总面积 610 平方公里。
配合城市的产业用地布局,适应城市居住扩张的趋势,重点建设中心城区南部、西部及北部住区。
南部居住用地依托区位优势及自然环境,建设高质量现代化居住区,为南部新城、高新技术产业开发区、净月经济开发区及汽车产业开发区提供居住用地。
西部居住用地应满足汽车工业快速发展对居住用地的需求,结合西客站的建设,使之成为设施完善、环境优美的城市住区。
北部居住用地应结合棚户区及老工业用地改造,满足长东北开放开发先导区产业发展对居住用地的需求,建设成为设施齐全、环境优良的城市住区。
经济发展,交通先行,而最关注的莫过于城市快速轨道交通,远景规划线网由两套制式、8 条线构成,其中 6 条放射线,2 条半环线。规划确定 2020 年快速轨道目标线网由 6 条线组成,其中 3 条放射线为大运量的基本骨干线,另外 1 条放射线和 2 条半环线为中运量的辅助填充线。其他两条线路在 2020 年之前启动前期准备工作。至 2017 年,建设完成快速轨道交通 1 号线、2 号线、3 号线东延伸线等线路,形成 90 公里左右的快速轨道交通框架体系。
图1为中心城区总体规划图;图2为规划区综合交通规划图;其中红线为高速公路,蓝线为快速路;图3为中心城区快速轨道交通系统规划图;图4为中心城区公共交通系统规划图,图中红点划线为有轨电车线路。
本次中心城区规划范围新增绿园区城西镇大营子村、宽城区兰家镇小城子村,高新北区奋进乡一间堡村;长春市快速轨道交通近景规划共8条线路,较原规划快速轨道交通1号-7号线路增加了北湖线,远景规划则新增双阳线和空港新城线;长春市有轨电车线路新增4条,即长春西站至北人民大街与北环城路交会,长春西站至长春轨道园,汽车文化园至汽车经济开发区腹地,电台街与湖光路交会处至高新南区腹地线路。

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 楼主| 发表于 2016-3-12 17:46:16 | 显示全部楼层
本帖最后由 美学空间 于 2016-3-12 17:50 编辑

吉林省新型城镇化规划

根据区域城镇化发展导向,构建以“一群三组团”为主体、以“两轴一环”城镇轴带为骨架、以节点城市为支撑、以重点小城镇为补充、以便捷高效基础设施为纽带的吉林省新型城镇化形态格局。
(一)构建中部城市群
依托城市空间分布和发展基础,逐步构建以长吉大都市区为核心,以四平市、辽源市、松原市为支点的吉林中部城市群,与哈尔滨等城市互动发展,成为培育哈长城市群的核心支撑。到2020年,预期中部城市群城镇人口达到1200万人左右,比2013年增加约200万人,城镇化率达到60%,比2013年提高9个百分点。
——中部城市群范围
中部城市群。包括长春、吉林、四平、辽源、松原等5个城市城区,九台、农安、德惠、榆树、舒兰、永吉、磐石、蛟河、桦甸、公主岭、双辽、伊通、梨树、东丰、东辽、扶余、前郭、长岭、乾安、梅河口、柳河、辉南等22个市(县)城区和镇区。
1.加快建设长吉大都市区
率先打造长春大都市区。加快建设南部、西部、北部城区和长东北开放开发先导区、西南工业区,加快形成先进制造业和服务业并举的产业结构,着力打造汽车、农产品加工和轨道客车三个世界级产业基地,大力发展光电信息、生物、新能源汽车、新材料和先进装备制造等战略性新兴产业,加快发展现代金融、现代物流、现代商贸、文化创意、旅游服务和总部经济等现代服务业。强化长春市核心交通枢纽和经济、金融、科教等综合服务功能,构建组团式大城市,率先完善基础设施互联互通,引导城市功能和产业向卡伦、奢岭、合隆、范家屯、米沙子、大岭等周边卫星镇转移,加快提升卫星镇服务水平,形成覆盖农安、九台、德惠、伊通、公主岭的半小时经济圈。到2020年,预期长春市中心城区人口达到420万人,比2013年增加60万人,展望2030年,长春市进入500万左右人口规模的特大城市行列。
加快构建吉林大都市区。按照省域副中心城市发展定位,推进形成沿江布局多中心、内外联接多组团的城市空间格局,加快建设南部新城和高新南区、高新北区、经济技术开发区等重点产业功能区。充分发挥制造业中心和旅游资源优势,着力打造石化、新材料两大国家级产业基地,做大做强化工、汽车、冶金、旅游等支柱产业,大力培育碳纤维、先进装备制造、新一代信息技术、生物技术等战略性新兴产业,加快发展物流、金融和创意文化等现代服务业。充分发挥综合型特大城市辐射带动作用,加快完善金珠、口前、桦皮厂等卫星镇功能,推进形成吉林市半小时经济圈。到2020年,预期吉林市中心城区人口达到205万人,比2013年增加20万人,展望2030年,吉林市进入300万左右人口规模的大城市行列。
扎实推进长吉一体化。依托区位优势、资源禀赋和产业基础,构建长吉北线城市经济产业带、长吉南线绿色休闲和现代农业产业带、长吉南部生态旅游产业带,着力做大做强九台节点城市,加快发展双阳、岔路河、口前等节点区(镇),提升龙嘉机场功能和等级,发挥长春兴隆综合保税区的带动作用,建设长春空港经济区、中新吉林食品区等十大功能区,加快构建互惠共赢的城市发展合作机制,推进基础设施共建共享、产业发展融合互动、生产要素无障碍转移、生态环保同防共治,构建特色鲜明的田园式现代化长吉大都市区。
——长吉一体化
区域范围。包括长春和吉林两市城市规划区,九台市、永吉县及公主岭市的范家屯镇、响水镇和大岭镇。
三大产业带。长吉北线城市经济产业带,重点发展长东北开放开发先导区、长春空港经济区、吉林北部工业新区和卡伦、龙嘉、桦皮厂、孤店子等重点小城镇,引导装备制造、生物医药、新材料、精细化工、电力电子和临空产业的快速集聚,打造长吉之间人口、城镇和产业发展的重要脊梁;长吉南线绿色休闲与现代农业产业带,重点发展莲花山生态旅游度假区、庙香山休闲农业旅游度假区、中新吉林食品区和搜登站温泉旅游度假区及沿线的劝农山、波泥河、万昌、岔路河、搜登站等重点小城镇,打造以绿色休闲和现代农业为主的产业发展带;长吉南部生态旅游产业带,重点发展净月潭风景名胜区、松花湖风景名胜区、北大壶冰雪旅游区、吊水壶风景旅游区和奢岭、鹿乡、口前等重点小城镇,打造以生态旅游为主的休闲观光及商务服务发展带。
四大节点。九台,推进九台老城、空港新城和卡伦新城发展,建设山水生态城市;双阳,推进双阳老城、奢岭新城、经开组团和山河组团发展,建设组团式城区;岔路河,依托中新吉林食品区,建设国际一流的安全健康食品城和区域中心城市;口前,推进与吉林市对接式差异化发展,建设吉林都市区副核心。
十大功能区。长东北开放开发先导区,构建世界级玉米加工基地和国内著名的战略性新兴产业基地;莲花山生态旅游度假区,构建长吉一体化区域重要的休闲度假中心、都市服务中心、商务会议中心和绿色宜居中心;净月高端服务业集聚区,构建东北亚总部经济园区、区域旅游休闲胜地和光电子信息产业高地,推进建设低碳生态、宜居宜游的城市特色功能组团;长春汽车产业开发区,构建世界级汽车产业基地;长春轨道交通装备产业开发区,构建世界级轨道客车产业基地;长春空港经济区,构建东北亚航运新枢纽和现代服务业新高地;吉林北部工业新区,构建全国重要的综合性化工基地、碳纤维产业基地和循环经济示范区;中新吉林食品区,构建国际一流的安全健康食品生产示范区、国家现代农业发展示范区和健康食品城;北大壶冰雪旅游区,构建国际一流,以冰雪、户外运动旅游为主的中国北方国际旅居休闲度假区;松花湖风景旅游区,构建集山水风光、宗教人文、康体养生、科普教育等功能于一体的国际旅游度假胜地。
2.强化支点城市支撑功能
按照规模合理、功能完善、适宜人居的中等城市发展定位,加快推进四平、松原、辽源等三个区域中心城市提质扩容,全面增强综合承载能力。
四平市实施四(平)梨(树)同城化,推进长春、四平相向延伸发展,培育长平经济走廊。调整优化老城区功能空间,构建东南生态新城,发展绿色食品、生物化工、换热设备、机械加工制造、专用汽车、医药健康、新能源、材料、纺织、光电子等产业集群,做大做强食品产业和装备制造产业两个国家级新型工业化示范基地。
辽源市实施辽(源)白(泉)一体化,加快老城区拓展和改造提升,构建南部新城,推进城市产业整体跃升,延伸装备制造、冶金建材、轻工纺织产业链条,加快发展新材料、新能源、新医药产业,建设高精铝加工、冶金铸造、纺织袜业、汽车零部件、医药健康、矿山装备、建筑机械、软件等产业基地。
松原市实施松(原)前(郭)同城化,加快提升中心城区功能,构建江南新区,加快油气开采、化工、农产品加工、食品、商贸等重点产业发展,推进油页岩资源开发利用,建设民俗、冰雪、生态旅游产业基地。
(二)打造三个城镇组团
根据东西区域城市布局和发展基础,打造以延(吉)龙(井)图(们)组合城市为核心的图们江区域城镇组团,以通化市和白山市双核构成的通白城镇组团,以白城为核心的西部城镇组团。
——城镇组团范围
图们江区域城镇组团。包括延吉、龙井、图们、敦化、和龙、珲春、安图、汪清等8个市(县)城区和镇区。
通白城镇组团。包括通化、白山等2个市和通化县城区及镇区。
西部城镇组团。包括白城、洮南等2个市城区和镇区。
图们江区域城镇组团:深入实施长吉图开发开放先导区战略,构建以延龙图组合城市为核心,以珲春市为窗口,以敦化、和龙、安图、汪清为支点的图们江区域国际化城镇组团。实施延龙图一体化,优化空间和功能布局,构建组合城市,加快延吉空港经济区和城际公路建设,发展壮大加工制造、健康食品、现代物流、高新技术、特色旅游等产业,全面提升综合承载能力,打造图们江区域国际化中心城市和吉林省东部地区核心城市。提升珲春窗口城市功能,加快建设国际合作示范区,进一步畅通对外通道。完善敦化、和龙、安图、汪清城镇功能,因地制宜地发展边境贸易、长白山旅游、新能源开发等特色产业。促进珲春窗口、延龙图前沿、支点城市和长吉腹地联动发展,推动以长吉为核心的中部城市群协同图们江区域城镇组团融入哈长城市群。到2020年,预期组团城镇人口达到120万人。
通白城镇组团:通化市实施城港经济带建设,推进通(化)快(大茂)一体化,白山市推进浑江区和江源区对进式发展,打造吉林省东南部协同发展的两个核心城市。加快推进通化和白山的产业融合互动,建立上下游有机衔接的产业链条,重塑资源型产业新优势。发挥区位优势,加快构建白(山)通(化)丹(东)经济带,推动陆港建设,以培育发展生物制药、长白山资源加工、旅游等优势产业为重点,推进白通丹经济带北部向长白山景区延伸,南部向辽宁沿海经济带拓展,融入长白山旅游圈和环渤海经济圈。到2020年,预期组团城镇人口达到130万人。
西部城镇组团:推进白(城)洮(南)一体化,加快建设白城生态新城,构建吉林省西部核心城市,打造丝绸之路经济带中蒙俄经济走廊的重要支撑区。加强与内蒙古东部地区合作发展,构建西部能源基地,强化与齐齐哈尔产业合作发展,加快连接中部地区的快速交通通道建设,密切与中部城市群的经济联系,大力发展汽车零部件、农产品加工、风电装备制造、商贸物流等优势特色产业。到2020年,预期组团城镇人口达到50万人。

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 楼主| 发表于 2016-3-12 17:48:52 | 显示全部楼层
(三)推进形成两轴一环城镇发展轴带
立足发展基础和发展趋势,构建哈大、珲乌两条城镇发展主轴,按照整合资源、创新模式、彰显特色和联动发展要求,打造长春-长白山特色经济文化旅游环线城镇带。
哈大城镇发展轴:依托哈大交通轴线,强化长春市的南北向辐射带动作用,提升四平、公主岭、德惠、扶余等沿线城市和重点小城镇功能,建设汽车及零部件、农产品加工、高端服务业等产业基地,形成哈长城市群的核心城镇发展轴和吉林中部城市群与沈阳经济区合作发展的主轴。
珲乌城镇发展轴:依托珲乌交通轴线,强化长吉大都市区的东西向辐射带动作用,提升珲春、延龙图组合城市、安图、敦化、蛟河、农安、松原、大安、白城等沿线城镇功能,建设汽车、轨道客车、化工、农产品加工、风电装备制造、矿泉水、建材、物流等产业基地,形成中部城市群、西部城镇组团和图们江区域城镇组团联动发展的城镇发展主轴。
长春-长白山特色经济文化旅游环线城镇带:依托长白山联合国人与生物圈示范地、国际知名夏季避暑胜地、中国十大名山和南有亚龙湾、北有长白山国际知名品牌,充分发挥长春-长白山环线长春汽车电影城、吉林国家历史文化名城、延边民族文化和边境特色、集安世界文化遗产地、白山和通化优质生态资源、辉南龙湾国家地质公园等品牌优势,围绕长吉大都市区-延龙图组合城市-长白山景区-通白城镇组团-辽源交通环线的8个国家级自然保护区和24个3A级以上国家重点风景名胜区,建设陆空立体旅游廊道,建立文化旅游合作发展机制,提升环线重点城镇生态文化品质,打造环线特色服务节点,协同构建集特色资源产业、历史文化、绿色生态、冰雪温泉、民族风情于一体的长春-长白山特色经济文化旅游环线城镇带。
——长春-长白山特色经济文化旅游环线城镇带
长春市。重点建设伪满遗迹历史文化旅游区、汽车工业基地旅游区、长影世纪城、净月潭国际休闲度假区、莲花山冰雪温泉小镇、九台庙香山旅游度假区、双阳国际康体休闲旅游区等,打造“北国春城、文化绿都”品牌。
吉林市。重点建设北大壶冰雪旅游胜地、松花江风光带、乌拉街古镇、孤店子神农庄园、雾凇岛旅游区、蛟河拉法山国家森林公园红叶谷旅游区等,打造“北国江城、吉地吉林”品牌。
延边州。重点建设防川国际旅游服务基地、敦化六鼎山文化旅游区、中国朝鲜族民俗风情园、沿图们江中朝边境旅游观光带、海兰湖旅游区、雁鸣湖原生态湿地风情小镇、和龙仙景台国家级风景名胜区等,打造“圣洁山水、风情延边”品牌。
长白山管委会。重点建设望天鹅国际奥运滑雪场、长白山国家森林公园、长白山十八坊产业园区、漫江湾旅游综合体、长白山国际会议主题功能区、长白山卡森旅游度假区、横山国际颐养运动基地、长白山旅游集散中心、长白山宝马经济合作区等,构建世界级生态旅游度假地,打造“休闲度假地、大美长白山”品牌。
白山市。重点建设仙人桥温泉旅游小镇、鸭绿江·龙山湖国际生态旅游度假区、长白山国际旅游度假区、关东风情商业小镇、白山湖仁义旅游区、白龙湾度假区、靖宇东北抗联纪念园、靖宇矿泉群国家地质公园、露水河国际狩猎场,打造“神山圣水、天下白山”品牌。
通化市。重点建设集安高句丽世界文化遗产地公园、辉南龙湾国家地质公园、国际滑雪旅游度假区、松花石砚交易博览基地、白鸡峰森林养生度假区、通化红酒风情街、集安鸭绿江风情带等,打造“山水圣城、养生通化”品牌。
辽源市。重点建设东丰农民画创业产业园、关东第一街、国家矿山公园、鴜鹭湖生态养生旅游度假区、扎兰芬围民俗文化园、南照山鹿乡文化旅游区等,打造“神州鹿苑、休闲辽城”品牌。(四)发展壮大重要节点城市
按照强化中部、构筑支点、区域联动空间发展策略,立足区位优势和发展需求,按照中等城市规模谋篇布局公主岭、九台、梅河口、敦化、珲春、抚松、双辽、扶余、大安等9个重要节点城市,推进城市提质、扩容、升级,增强集聚、承载、连接能力,构建吉林省新型城镇化发展战略支点,促进我省面向东北亚区域的开放发展,加强与辽宁沈阳经济区和沿海经济带的合作发展,培育壮大哈长城市群,推动中部城市群和城镇组团联动发展。
——重要节点城市
公主岭。构建岭西新城,畅通连接长春汽开区交通通道,加快建设大岭汽车物流园区,大力发展汽车零部件等配套产业,打造长春半小时经济圈重要节点城市。
九台。推进九台老城、空港新城和卡伦新城组团式发展,加快发展绿色食品、建材、商贸服务产业,培育高端商务、生物医药和现代物流产业,打造长吉大都市区和长春半小时经济圈重要节点城市。
梅河口。构建河东新区,发展壮大商贸物流业,构建食品加工、医药等多元化的加工制造业体系,打造中部城市群支点城市和吉林省南部门户城市。
敦化。推进城市功能完善提升,大力发展文化旅游、木材加工、医药产业和矿产开发,培育壮大商贸物流产业,构建东西向连接中部城市群和图们江区域城镇组团、南北向连接牡丹江和长白山景区的重要节点城市。
珲春。构建生态新城,加快建设珲春国际合作示范区,促进中俄、中朝边境经济合作,构建面向韩国和日本的陆海联运航线,大力发展特色旅游和国际物流产业,打造图们江区域城镇组团重点城市和吉林省面向东北亚开放窗口城市。
抚松。构建抚松新城,大力发展文化、生态、冰雪旅游和林下经济,培育壮大矿泉水产业,构建长白山区域核心城市和国际文化旅游名城。
双辽。推进城市提质扩容,加快发展能源电力、玻璃产业、新型建筑材料、畜牧养殖产业,培育发展商贸物流产业,打造中部城市群支点城市和连接辽蒙两省(区)的交通枢纽。
扶余。推进城市扩容升级,加快发展农产品加工、文化旅游、汽车零部件配套,培育发展建材、商贸物流、化工产业,打造中部城市群支点城市和哈长城市群重要节点城市。
大安。推进城市功能完善提升,加强与大庆的产业合作,大力发展特色旅游、农产品加工产业,培育壮大汽车零部件配套、商贸物流产业,构建连接中部城市群和西部城市组团、哈长城市群的重要节点城市。
(五)积极发展重点城镇
把握国家支持中小城市发展政策机遇,加快推进舒兰、榆树等哈长城市群节点城市发展,强化县城镇的县域经济中心、服务农村和连接纽带作用,加快推进农安县农安镇、通榆县开通镇、辉南县朝阳镇、汪清县汪清镇等县城镇发展成为小城市,逐步推进区位条件优越、人口规模较大、产业支撑较强的县城镇发展成为小城市。按照突出重点、提高质量、注重规模、体现特色的要求,积极发展100个左右城市卫星型、工业主导型、生态旅游型、历史文化型、商贸流通型、产业特色型、交通枢纽型、边境合作型小城镇,逐步构建城市郊区的新市镇,打造具有地域、文化、生态、民族风貌的特色镇,促进农村人口就地城镇化。
——重点小城镇
县城镇。口前镇、梨树镇、明月镇、靖宇镇、柳河镇、东丰镇、白泉镇、快大茂镇、长白镇、伊通镇、长岭镇、乾安镇、镇赉镇。
城市卫星型。兰家镇、合心镇、奢岭镇、卡伦镇、合隆镇、范家屯镇、米沙子镇、兴隆山镇、大岭镇、响水镇、孤店子镇、金珠镇、金厂镇、林海镇、朝阳川镇、桦皮厂镇。
工业主导型。岔路河镇、明城镇、长山镇、五棵树镇(榆树)、烧锅镇、黄泥河镇、泉阳镇、抚民镇、石岘镇、红旗岭镇、天岗镇、六道沟镇、菜园子镇、郭家店镇、渭津镇、红梅镇。
生态旅游型。劝农山镇、北大湖镇、查干湖镇、二道白河镇、松江河镇、江南镇、搜登站镇、英安镇、金川镇、十五道沟镇、百草沟镇、大屯镇、岭下镇、太平镇、巴吉垒镇、庆岭镇、左家镇、向海镇。
历史文化型。叶赫镇、东盛涌镇、怀德镇、王府镇、乌拉街镇。
商贸流通型。山城镇、万良镇、清河镇、营城子镇、孤家子镇、伏龙泉镇、龙嘉镇、那丹伯镇。
产业特色型。怀德镇、弓棚子镇(榆树)、秦家屯镇、福顺镇、波泥河镇、三青山镇、黄松甸镇、两家子镇、鹿乡镇、黑水镇、五棵树镇(镇赉)。
交通枢纽型。太平川镇、烟筒山镇、陶赖昭镇、安广镇、三源浦镇。 边境合作型。敬信镇、春化镇、太王镇、马鹿沟镇、崇善镇、南坪镇、三合镇、开山屯镇、月晴镇、凉水镇。
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 楼主| 发表于 2016-3-12 18:00:28 | 显示全部楼层
       吉林省国省道规划作出调整,大量省道升级为国道,新增国道有长春至九台、舒兰;长春至大蒲柴河、延吉;长春至伊通、辽源;长春至长岭、太平川;同发至松原、于家;公主岭至辉南、长白;春化至珲春、防川;老松岭至延吉;荒岗至临江、集安;大安至长岭、四平;坦途至白城、双辽。由此可见,吉林省公路建设任重而道远。图1
      吉林省高速公路重新做出规划,规划里程达到5602公里,比原规划增加602公里,分四射五纵三横二环十联,规划密度和覆盖率更加合理,原规划县级区域只有临江市和长白县无规划高速公路,本次调整后全部覆盖,本次规划除长春至长白和长春至太平川高速公路、长春经济圈环线及部分联络线为省级高速公路外,其余全部转升级为国家高速公路,2016年计划新增开工建设的是横一、横三。图2

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 楼主| 发表于 2016-3-12 18:39:54 | 显示全部楼层
本帖最后由 美学空间 于 2016-3-18 19:16 编辑

《长春市城市总体规划》修改稿中新的长春中心城区快速轨道交通系统规划图已经上线出炉了(同主帖1层第3张附图)


可以取代大家常用但却过时的下列这类规划图了,呵呵

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发表于 2016-3-12 20:42:24 | 显示全部楼层
美学空间 发表于 2016-3-12 18:39
新的长春中心城区快速轨道交通系统规划图已经出炉了,可以取代大家常用但却过时的这类规划图了,呵呵

哪里可以看到大图?
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发表于 2016-3-13 06:48:33 | 显示全部楼层
7号线在吉大南岭东门设站 好评
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发表于 2016-3-13 14:30:01 | 显示全部楼层
美学空间 发表于 2016-3-12 18:39
新的长春中心城区快速轨道交通系统规划图已经上线出炉了(同主帖1层第3张附图)

可以取代大家常用但却过 ...

可惜没有8 9 10号线
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发表于 2016-3-13 17:33:06 | 显示全部楼层
这个早就知道了,我有这份文件
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