新增万亿城市将出现断档，烟台、唐山、徐州应如何冲击万亿？

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声明：转载！！！搜索了一下，猴子集是第一个，感谢！感觉分析的很有道理，分享一下。


2020年新增泉州、南通、西安、合肥、福州五座万亿城市，济南和东莞也一腿踏进万亿门槛，这些城市之后5年内可能将再无新增万亿城市。万亿城市之所以断档，本质上是北方第二档经济强市的掉队。
2010年，北方的经济强市唐山（3850亿）、烟台（3720亿）都在全国20名以内，领先泉州（3002亿）、南通（2760亿）30%以上，而到了2020年，烟台、唐山反而落后30%，局面完全反转！正是北方经济强市的没落，才导致了万亿城市的断档。

下一轮冲击万亿的城市烟台、常州、徐州、唐山，今年都在7000-8000亿区间，按照年均6%的名义增速，要到2025年才能陆续晋级万亿，而这四座城市中有三座属于北方第二档经济强市。

从图中可以看到，目前北方万亿城市寥寥可数，与南方的密集分布形成了鲜明对比。

一、是什么原因造成了北方城市的掉队？

1、大农村小城市

北方人口密度比南方高，但北方城镇化率却远远低于南方，河南、河北这两个人口大省，常住城镇化率只有55%左右，比全国平均水平低很多，而户籍城镇化率连50%都达不到。北方城市规模与人口相比普遍偏小，市区人口中心化（市区人口占全市人口的比例）率只有30%左右，呈现出大农村、大城镇、小城市的特点。临沂、潍坊、商丘、周口、邯郸、保定、徐州、烟台等地级市，人口均在七八百万以上，但市区规模都偏小，带不动全市经济发展，城乡发展差距大。

2、行政区划太多

北方行政区划过于密集，行政负担太重，拖累了经济发展。

河北人口7556万，江苏8050万，相差不大，但河北有121个县（县级市），是江苏的三倍，行政负之重，可想而知！

烟台常住人口713.8万，南通731.8万，相差不大，但烟台有5区6县（县级市），南通只有3区4县，谁的行政负担更重，一目了然。更不用说有26个行政区划的保定和18个行政区划的邯郸了。

3、北方缺少成熟城市群

从上图可以看到，省会以上城市可以独自晋级万亿，但地级市都是身处比较发达的城市群，如长三角的南通、苏州、无锡，海峡西岸的泉州，珠三角的佛山、东莞，这说明普通地级市如没有城市群加持，很难成为万亿城市。北方目前没有一个成熟的城市群，京津冀城市群、中原城市群、胶东半岛城市群、关中城市群都还在形成中，不论是城市密度，还是经济发展水平，都很难说是城市群。

4、北方没有完整产业链

北方迄今为止还没有形成一个完整的产业链，不论是珠三角还是长三角，都可以独立自主生产出一部完整的手机，而北方合起来也无法生产一部完整的手机，没有CPU、内存、触摸芯片、电源芯片等关键部件产业链。北京、青岛、济南、郑州、徐州、烟台在产业链上有合作吗？基本没有！缺少产业协同，北方每一个城市都像是一座经济孤岛。

5、工业中制造业占比较低

工业包括原料采集、原料加工和产品制造三大形态，煤炭、铁矿等矿物开采属于最低级的工业，三酸两碱、聚乙烯等属于原料加工工业，这两类工业，虽然有时候也可以依靠规模赚取不菲的利润，但技术含量总体不高，相比制造业来说，其创造的GDP水分较大。北方工业，主要以采集和初级加工工业为主，制造业，尤其是高端制造业比例太低。
珠三角、长三角的工业以制造业为主，产品技术含量高，竞争力强，产业链效应明显。在就业岗位上，两者区别更明显：开采业和加工业创造的就业岗位质量较低，平均工资也偏低，吸引不到成规模的高质量人才；制造业则能创造大量高质量的设计、研发、技术、服务、管理岗位，能催生大量高收入人群，对所在城市的经济有巨大带动效应。


6、高新技术产业占比较低

北方城市产业比较低端，高新技术产业占比较低。2019年底烟台高新技术企业约800家，徐州738家，唐山987家，而常州则达1760家，四座城市GDP相差不大，但高新技术产业的比重完全不在一个层次。
可见，北方城市的落后是全面的落后，城建、产业、科技都与南方第二档城市早已不在同一水平线上。

二、北方城市应如何冲击万亿？

1、烟台

烟台是工业大市，但并不是强市，烟台工业本质上是上天的恩赐，大海带来了化工，土地带来了丰富的矿产，如果没有这两样，烟台工业将黯然无光。烟台要想成为经济强市，就要尽快摆脱对化工和矿产的依赖，发力高端制造业和科技创新，如果烟台制造业能达到常州的水平，立刻就能成为万亿城市！
其次，烟台面积较大，各县市相隔较远，城镇分散，人口不集中，商业与同GDP级别城市有差距，导致烟台市区规模与GDP不匹配，城市地位不高，近年有被临沂取代的趋势。烟台市区与青岛相隔150公里，比上海到常州还远，其间还有丘陵阻隔，以青岛的经济实力根本辐射不到这么远，所谓的胶东一体化可操作性不强。烟台要想搭上青岛，只有一个办法：在莱阳建设第二城区，拉近与青岛的距离，吸引外来人口，争取到2030年莱阳城区人口达到200万，用双中心战略，消除主城区偏远的问题。

2、唐山


京津冀与长三角、珠三角最大的不同是没能形成产业链，唐山、天津、北京、保定、廊坊、沧州各自为战，互相竞争，重复建设，一盘散沙，名为城市群，实为一座座孤岛。北京的科技企业，生产业务全在南方，根本就没给周边带来机会。唐山的曹妃甸，更像是天津滨海新区的低级复制，当然成果也是缩水版的。唐山，乃至京津冀，唯一的机会就是携起手来，一起打造一个像长三角、珠三角那样的产业生态系统。北京有技术、有资金、有人才，它想不想带周边城市一起打造产业链？目前看来，没有这个心思。

3、徐州


徐州户籍人口1041万，常住人口882万，人口净流出160万，这对一座GDP高达7400亿，经济发展水平非常不错的城市来说是很难理解的，在全国也是唯一的。徐州为何留不住人？这和徐州市区的位置有很大关系。
徐州夹在苏鲁豫皖四省之间，北部是微山湖，西南一伸腿就是安徽，徐州市区的影响力被奇葩的行政区划牢牢锁住，发展空间受限，下属区县归属感不强，尤其是东部的邳州和新沂，与市区交往很少，人口大幅流向苏南。未来京沪二线开通，邳州和新沂的归属感将更加淡薄。徐州要想成为黄淮海中心城市，首先要把内部整合成一体，否则一切规划都是空想。
建议徐州在邳州建设徐州新城，实行双核心发展，这样不仅能凝聚邳新人心，还有利于黄淮海经济区的形成。徐州现有市区靠近河南、安徽，而邳州靠近山东和江苏腹地，从黄淮海中心城市的角度看，邳州的地理位置更好。未来邳州、新沂、宿迁城区连为一体，完全可以形成一座特大城市。京沪高铁二线、济枣台高铁通车后，邳州、新沂的战略价值将大大提高，利用得好，完全可以再造一座新徐州。

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烟台、常州、徐州、大连、唐山和昆明这6座城市，有望成为准万亿GDP城市的后备力量。

21世纪经济研究院研究员 李果

烟台、常州、徐州、大连、唐山和昆明这6座城市，有望成为准万亿GDP城市的后备力量。

2020年末，中国万亿GDP城市的数量有望从17座增加到24座。

泉州、东莞、济南、合肥、福州、南通、西安这7座城市，在2018年-2019年跨越8000亿元大关后，于2019年末突破9000亿元，将在2020年末冲刺万亿大关。

21世纪经济研究院研究员注意到，若上述7座城市全部“冲关”成功，则万亿GDP城市的年度新晋数量将实现历年之最。

越来越多万亿GDP城市的出现，不仅代表了单个城市的经济实力，也意味着国家竞争力在不断增强。

在2020年之后，还有哪些城市，将成为万亿GDP城市的后备力量，成为准万亿GDP城市？

2019年末，排名处于冲刺阶段的西安（GDP9321亿元）之后，是4座GDP7000亿元规模的城市烟台、常州、徐州、大连，没有一座城市步入8000亿元区间。

按照这4座城市近两年的GDP增速，在2020年末无法实现9000亿元规模的突破，将使得2021年GDP准万亿城市出现“断档”。

未来城市晋级之路将更漫长

21世纪经济研究院研究员注意到，根据中国城市在近年来普遍不高于10%的经济发展速度，以及依据GDP划分城市能级的方式，一座城市的万亿GDP晋级之路主要分为三个阶段。

第一阶段是GDP达到7000亿元规模，资源要素开始加速聚集；第二阶段是GDP达到8000亿元规模，其竞争力在本省（自治区、直辖市）中处于优势地位；第三阶段是GDP达到9000亿元规模，有望在次年突破万亿。

从历年城市经济的发展情况看，当一座城市的经济总量突破8000亿元后，则有望在未来2-3年向万亿GDP城市发起冲刺。

以在2019年晋级万亿GDP城市的佛山市为例，该市每两年便实现一个跨越。

佛山GDP在2013年达到7000亿元规模，两年后达到8000亿元规模，2017年达到9000亿元，2019年顺利晋级万亿GDP城市。

在2014年晋级万亿GDP城市的成都，两年便完成了冲刺的全过程。

21世纪经济研究院研究员注意到，由于宏观经济背景原因，上述城市完成上述三个阶段GDP年均增速保持较高，如成都市GDP增速在2012年-2014年的GDP平均增速为10.7%，佛山市在2013-2019年的年均增速为7.13%。

但受疫情及外部经济形势影响，目前国内城市普遍调低了GDP增速预期，这或意味着未来的万亿GDP晋级之路将更加漫长。

另一方面，在全国第四次经济普查后，部分城市的2018年GDP也有所调整。2018年末，位于蓄势阶段（7000亿元规模）的城市包括福州、济南、烟台、合肥、大连、长春、常州，是在2019年迈向跨越阶段（8000亿元规模）的潜力城市。

在第四次经济普查后，部分城市对2018年GDP总量进行了调整，这直接影响了2019年的GDP排名。如福州、济南、烟台和合肥在2018年末的GDP均位于7800亿元区间，距离8000亿元非常接近。

但根据第四次全国经济普查结果，山东省统计局在2020年对2018年烟台市生产总值初步核算数进行了修订。修订后的2018年烟台市生产总值为7184.43亿元，较烟台市当年的初步核算数据有469亿元左右的下调，这使得烟台市在2019年依然未突破8000亿元。

而受第四次经济普查影响，福州市2018年GDP有较明显增长，这使得该城市在2019年末直接迈入准万亿GDP城市行列，并有望在2020年末突破万亿元。

烟台、常州、徐州、大连这4座GDP 7000亿元规模的城市，若在2020年突破8000亿元，将成为准万亿GDP城市的后备力量，否则就面临断层问题。

截至2020年三季度末，国内GDP突破5000亿元的城市，除烟台、常州、徐州和大连外，还包括唐山和昆明，这两座城市在未来若能保持经济的恢复性增长，亦有望在2020年末达到7000亿元规模。

烟台或率先实现突破

对目前处于冲刺阶段和已突破万亿GDP的城市进行观察，可以发现其中大部分城市的特点。

首先这些城市主导产业在全国范围内具有较强的竞争力，持续推动城市经济发展。其次，常住人口规模突破千万，人口净流入趋势明显，为城市发展积蓄原始动力。最后，部分省会城市在发展过程中，通过行政区划的调整，直接扩大了GDP总量（如成都、济南）。

但上述6座城市的常住人口均未突破千万，且主导产业竞争力有待提升，因此在“十四五”时期，如何提升城市竞争力，将是其GDP总量能否实现连续跨越的关键。

这6座城市中，烟台是最有可能率先突破万亿GDP的城市。从经济总量看，该城市2019年末的经济总量为7653.45亿元，2020年前三季度的经济总量为5642.30亿元，排名上述6座城市之首。

从区位优势看，烟台是山东省内仅次于青岛和济南的第三大城市、环渤海地区的重要港口城市。

烟台的后续发展势能，需要更强大的产业作为支撑。

烟台近年来聚焦于新一代信息技术、智能制造、生物技术与大健康、航空航天、海洋经济、新材料、新能源和数字创意等八个战略性新兴产业，也在全力推进东方航天港建设，建设海上卫星发射母港基地，打造集星箭研发制造等与“新基建”相关的产业。

若上述产业可在“十四五”时期实现预期目标，则烟台经济总量有望进一步突破。但同时也需要看到，该市受疫情等一系列不利因素影响，2020年三季度末的经济总量为5642.30亿元，增速仅1.9%，较年初设定的7%的增速目标尚有明显差距，若要在2020年末达到8000亿元，则第四季度GDP需要达到2357.7亿元。

经济总量在烟台之后的常州、徐州和大连若要实现GDP8000亿元的目标，则任务更加艰巨。

作为淮海经济区的中心城市，徐州如何促进先进制造业与现代服务业深度融合，提升产业基础能力和产业链现代化水平，努力构建具有较强竞争力和带动力的现代产业体系，是其能否在经济总量上实现跨越的关键。

唐山市则肩负重任，河北省是唯一未有万亿GDP城市的东部省份，而唐山市GDP在2019年末排名河北省首位，GDP总量达到6890亿元。2020年三季度末，该市GDP为5144.30亿元，若能在2020年末顺利突破7000亿元，则有望成为准万亿GDP城市的后备力量。

昆明是上述6座城市中唯一的西部城市。该市在2020年三季度末的经济增速由负转正，有望在2020年末进一步增长。昆明市作为西南地区经济总量排名第三位的城市，昆明经济发力的关键在于，能否在传统工业体系之外，培育出更具备竞争力的优势产业。

21世纪经济研究院认为，由于2019年末GDP8000亿元规模的城市“断档”，或将使得2020年末难以出现准万亿GDP城市（GDP9000亿元规模）。

烟台、常州、徐州、大连、唐山和昆明这6座城市，2020年前三季度GDP在5000亿元规模，有望在2020-2021年进入8000亿元区间，成为准万亿GDP城市的后备力量。

010606142

它山之石可以攻玉。

m-a-y

唐山市区人口真的太少了 而且传统产业占比太高 还不断因为压缩产能 环保等原因关停 新兴产业和替代产业无法及时跟进

Noven

一看就没有调查，说京津冀没有产业链，唐山变速器，汽车板，秦皇岛的轮毂，保定长城，天津丰田都是啥？从铁矿石变成SUV，这不叫产业链这叫魔法？

Noven

曹妃甸或者唐山沿海的路，从101年前孙中山建国方略时就决定了，煤炭出海口，重工业基地。怎么是低级复制滨海新区？滨海新区也有首钢这种规模钢铁企业么

大黄蜂带我飞

一看就是南方霉体又来吹南方踩北方了。北方能源生产、蔬菜生产、粮食种植算不算是完整产业链？
北方几个大的地级市市区面积不算小，不信把长三角珠三角的城市去掉比比呗，去掉长三角珠三角2亿人，南方北方差不多都是6亿人，看看谁的普通地级市强。
去掉之后再比比产业链，你会发现这6亿人南方一点也不强，只能说是长三角珠三角太强，人家吹吹长三角珠三角也就算了，其他地区的南方人在这狐假虎威踩北方没意思。

Noven

唐山乃至于京津冀的问题，不是没有产业链，而是除北京外，大家产业链都集中到中上游，天津石家庄好一点，唐山除了动车组就没有下游了。唐山不想延长产业链吗？想，最典型的属汽车，我们一直在招商整车企业，新能源非新能源都招，问题是不来。

大黄蜂带我飞

要说南北差距，（1）北方没有长三角珠三角这样的顶尖都市圈，北京独木难支，（2）十大城市里面北方只有北京，黄河流域的城市规模比不上长江流域的城市规模，只有西安郑州济南青岛这四个城市规模能接近武汉重庆这个级别，石家庄接近长沙，北方才能迎头赶上。
抛开这两个因素，南北差距不大。

Noven

我们也不想光炼钢，1990年唐山劳动日报提出效仿新加坡，内建花园城市，外建石化基地。大家看看，到2020年可有石化项目？

Noven

唐山有自己的问题，河北也有自己的问题，东北天津山西等北方地区都有自己的问题。但是确实有些东西是天花板碰不得，比如说计划经济时代，你迁安有矿，国家也不会给你布局大型钢铁厂，因为有首钢了，首钢用你的矿炼钢就可以了。当时钢厂是香饽饽，迁安碰不得

Noven

后来唐山钢厂雨后春笋，首钢也在采矿地的迁安建迁钢后，我们琢磨着上提供产值和税收更多的石化，而天花板又来了。

Noven

大黄蜂带我飞 发表于 2021-1-26 10:29
一看就是南方霉体又来吹南方踩北方了。北方能源生产、蔬菜生产、粮食种植算不算是完整产业链？
北方几个大 ...

没必要自欺欺人，北方也有沿海，沿海港口实力都不弱，比如营口大连唐山天津烟台青岛。为何除了青岛发展速度都下来了。

还有把南方两个三角，北方京津冀除开，也不会五五开，看高楼迷各版的城市建设就能明了

Noven

大黄蜂带我飞 发表于 2021-1-26 10:29
一看就是南方霉体又来吹南方踩北方了。北方能源生产、蔬菜生产、粮食种植算不算是完整产业链？
北方几个大 ...

不看沿海，北方的普通地级市现在能有多强？都是内陆老区，延安比赣州如何？山西全省比比广西全区江西全省。

我最希望唐山港腹地的内蒙陕西山西甚至外蒙古发展起来，问题是对比南方内陆，他们发展说不上快，也未必强于同等级的南方内陆。不信可以去陕西山西内蒙各版问问。都是中国人，已经1021年了，不要把南方当成穷山沟，不要以为北方遍地都是榆林鄂尔多斯！

Noven

自怨自艾没用，当鸵鸟更没用。北方比南方弱是事实了，不然华北版怎么没华东华南讨论热烈，城建项目多？除非天天盯着大凉山看，我看不出北方内陆比南方内陆好在哪里，因为我有太多东北各地的同学朋友亲戚了，也在山西住了一个月横穿半个省。河北咱们更不用说。北方需要正视自己的问题，分析自己的优势，不要老比撇除长三角珠三角去比南方然后沾沾自喜，也不要听信一些新媒体说北方只擅长重工业没有产业链自古苦寒。