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发表于 2019-1-14 18:48:15
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本帖最后由 渔人码头吗 于 2019-1-16 13:32 编辑
专业人士解读广深在大湾区规划中的定位
广州主要是充分发挥国家中心城市引领作用,全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽和科技教育文化中心功能。
深圳主要是发挥作为经济特区、全国性经济中心城市和国家创新型城市的引领作用,努力建成具有世界影响力的创新创意之都。
解读一:
广州:国家中心城市引领作用
深圳:全国性经济中心城市和创新型城市引领作用
对二者都用了“引领作用”这个词,区别在于引领作用的范畴。
广州,是“国家中心城市”范畴,(广州已经是国家中心城市,和中西部某些“建设”国家中心城市定位绝不相同),简单理解就是综合和全方位,也就是说经济、科技、文化、教育、医疗卫生、金融、商贸、交通等等,在各领域都要在大湾区起到引领作用,这也符合一直以来对广州的定位。未必全部做到第一,但至少各项都要足够强大,这样综合功能才能充分发挥,才能谈得上“国家中心城市”功能上的引领作用。
深圳,是“全国性经济中心城巿”和“创新型城市”范畴,具有明显的专业属性和侧重,与其本身特质相符。专业属性有二:一是经济方面。值得注意的是,用“全国性经济中心城市”,而非“国家经济中心”(举个例子:如果对上海,一定不会用“全国性”,也不会加“城市”二字,而是会直接冠以“国家经济中心”),其中的区别,值得玩味;二是“创新型城市”。现在几乎所有地方都在用这个词,用在深圳身上,应该和改开一样,鼓励其探索,因为其只有经济功能,失败了也对全局影响不大。
所以:广州综合城市功能要强,深圳则只要求经济方面的属性且可以先行先试。
解读二:
广州:全面增强国际商贸中心、综合交通枢纽和科技教育文化中心功能。
深圳:努力建成具有世界影响力的创新创意之都。
对广州,在前面综合属性基础上,再针对重点领域予以强调,主要是“国际商贸中心”、“综合交通枢纽”、“科技教育文化中心”,这三项是广州强项,所以用了“全面增强”这个词,意即已经很强,但还要更强;已经具备这一功能,但还要更加夯实。这第二段话不仅是对“国家中心城市”这个综合功能的具体延伸,同时强调在综合基础上的三个侧重。这种行文方式,更具体,尤其注意用词:“全面增强”。(提醒注意:对广州是直接定义为“国际商贸中心“,而不是像前述对深圳的表述,如果用”国际性商贸中心城市“这样的表述,那就天差地远了。)
而对深圳,第二句话还是停留在前面的创新功能上,没有任何拓展,只是用了“努力建成”和”具有世界影响力“这两个词。”努力建成“,那就是说现在还不是,目前还不具有“世界影响力”,所以要“努力建成”,即需要努力之后才有可能达到;”具有世界影响力“这个词,力度也比较弱,为什么这么用词,而不直接说“努力建成世界创意之都”?那就是了解自身实力,不希望好高骛远,只要做到"有影响力”这一目标即可,而不是要真的达成“世界创意之都”之目标
总结:广州是“全面增强”,并且语气肯定,意即已经是,但还要更强;深圳要“努力建成”,并且用了“具有影响力”这样的软词,意即还不是,要通过努力拉近与目标城市的距离
综上,对广州,先强调国家中心城市的综合引领功能,再着重强调在国际商贸中心、综合交通枢纽、科技教育文化中心这三方面强化。对深圳,更加强调经济属性的先行先试,并在目前的基础上,继续探索,努力靠近目标。 |
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