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发表于 2016-11-10 22:32:27
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三只鸡看看这个,别在那里臆想。
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津保铁路:破除“一亩三分地”京津冀才能协同发展
首席记者:邸志永
在百度河北吧内,津保铁路开通后,谁是最大的利益获得者,曾有无数争议,天津、保定、石家庄,甚至北京、河北省都是选项。然而,在当年“一亩三分地”大环境下,地方利益之争让这个多选,变得扑朔迷离。
李松欣告诉记者,在一次研讨会上,有专家说:“保霸”仅对天津保定有利,而“朔黄”则对河北全省有利,要牺牲“保霸”保“朔黄” 。还有人在会上说:修建“保霸”,早修不如晚修,有了津保高速公路,何需“保霸”铁路?不要总喊修“保霸”,要提高警惕,不要上天津的当。
在这样的声音下,难免有评论称:“津保铁路最现实的尴尬是,保定动力虽大但财力不足,河北有财力但是没有足够的动力,天津尽管有动力,但是受体制约束只能出力不便牵头。”
多重阻力
政策支持有先有后,贷款也曾被阻挠
李松欣告诉记者,1996年的一次保霸铁路座谈会上,国家铁道部计划司负责人史善新说:“当年国家在商定京九铁路霸州站的京广铁路联络线时,曾计划建保定到霸州铁路,河北省为了开发黄骅港,及早建设由朔州至黄骅港的铁路,而不同意先建保霸铁路。”
除了政策考虑之外,财力支持同样“不给力”。
对此,国家计委能源交通司铁航处处长张建平在给保定的电话中说:“保霸铁路是进国家大盘子中最短的一条铁路,也是距北京最近最重要的一条铁路。是国家计委主任办公会上,由曾培炎主任主持、一次会议就通过的唯一一条国家无息贷款的铁路。偏偏贷款不要,不知河北省做何考虑?这么好的项目至今还在推、还在拖、还在等,就不应该了!”
张建平说这句话的原因,源自当时河北省计委给保定的一个电话,李松欣至今还记得内容:“国家开发行三次催河北提款,但省里一位领导三次阻拦,不让去提。”(注:这位阻挠津保的领导就是后来被判死缓的原河北副省长丛福奎)
难怪,两院院士吴良镛曾就此调侃:“运作多年了,路还没通,真可以写部小说了!”
这些,只是保霸铁路所遇阻力的一个缩影。
而津保铁路迟迟未能开通,似乎也是一种佐证。
2005年11月22日,铁道部与天津市签署《关于天津铁路建设有关问题的会议纪要》,约定铁道部、天津市及相关省共同筹资建设津秦客运专线和保霸铁路,并明确将保霸铁路纳入铁道部“十一五”规划,但是该铁路仍无实质性进展。
2006年,铁道部设计三院在与保定市计委研讨津保城际铁路工程时,河北省来电话通知保定市计委说:“这条铁路只许运客、不许运货。”李松欣称,当时在场的铁三院专家“非常诧异”。
2008年11月8日,铁道部、天津市、河北省举行《加快天津至保定铁路建设会议纪要》签字仪式,明确津保铁路一次性新建,预计2009年上半年开工,2013年通车,然而这次协商之后仍未如期开工建设。
这种情况,一直持续到2012年3月20日,津保铁路建设才走上加速的轨道。
这让记者想起河北省战略研究专家宋树恩的话:“京津冀只有三方协作才有出路,孤立只能三败俱伤,这是我们吃了这么多年的亏总结出来的。”对于这句话,历经坎坷的津保铁路项目仿若模板式注脚。
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