中山两会：数十条“断头路”何时通将成关注重点[转载]

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今年市两会“断头路”将成关注重点


  核心提示

  根据中山市相关部门的统计，中山市的断头路达数十条之多，这些断头路既有市际的、镇际的，甚至还有镇区内部的断头路。

  近日记者走访了多处断头路发现，不少断头路仍然处于“断头”状态。据了解，几乎每年市两会都有相关提案和建议发出，希望能打通“断头路”，为中山带来方便和财富。据了解，“断头路”仍将作为今年两会的重点议题之一。如何破题值得期待。

  记者走访


  多条“断头路”至今仍未通


  市际断头路：


  小桥未改造，摩的盛行

  近日，记者来到中山坦洲与珠海翠微西路衔接处。据了解，宝翠桥主要承担坦洲十四村和珠海香洲区之间的短途交通联系。记者走访发现，作为城市主干道的翠微西路延伸到中山时却戛然而止，只有一座5米宽的简易人行桥将两市连接在一起。而按照相关规划，该桥将被改造为30米跨径、路面28米宽的混凝土桥梁。

  由于宝翠桥仍未进行改造，不少车辆从翠微西路驶来后，只好在“断头”处往南向行驶，硬生生开辟出一条泥巴路。然后绕行数百米外的鞍莲路驶入中山。而翠微西路以北的翠珠一街、翠珠二街也未与坦洲连接。由于宝翠桥为简易桥，通行能力十分有限，相关部门只好在该桥北侧修建了一座辅桥通行，不过该桥也非常小。

  断头路给摩的司机们带来了发财致富的“机会”。记者发现，虽然有多路公交车到达翠微西路，但此处就是尽头，“断头”处停靠了一长溜的“摩的”，往十四村方向走时就会有摩的司机前来拉客，显得乱象丛生。

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镇际断头路：


  相隔两百米，大道不跨镇

  西区广丰工业大道北段起点位于西区广丰工业大道(C106，桩号K2+091)，终点位于港口镇下村附近接沙港公路(X572，桩号K2+500)，线路全长约200m。该项目的建设，可在一定程度上缓解105国道的交通压力，对进一步完善西区广丰工业园的对外交通联系起到积极的作用。而该断头路也是市民最为关注的断头路之一。

  记者昨日走访发现，目前的广丰工业大道仍未与沙港公路相接，其断头处接续一条臭河涌，尽头处竟然已经变成一个垃圾堆放处。附近的居民告诉记者，从广丰工业大道驱车前往200米之外的沙港公路需从金港路两侧绕行，最快也需约10分钟。而对于步行的市民来说，从断头处前往沙港公路搭乘25路公交车需沿河涌走10多分钟并过人行桥才能到达。“这条小路一下雨就走不了了，泥泞得很。”一名市民向记者吐槽。

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镇区断头路：


  岐峰路：断头段或下月起施工

  几年前铺设的岐峰路，因中间一段不足百米凹凸不平的小路阻隔，成了断头路。本报曾于去年报道过岐峰路断头路的情况，时隔一年之后，该路段“断头”的情况依然没有解决，记者日前再次走访了岐峰路断头段，发现虽然路还未完全畅通。

  岐峰路分为岐峰路(南)以及岐峰路(北)两段，南段与翠沙路接壤，北段与北环路交界。记者沿途走访发现，从南段往北段的路面，被一段约百米长的凹凸不平小路拦腰截断，小路的两头还有一排围墙遮挡，小路的两边有一些田地，其余地块则是杂草丛生。虽然路面凹凸不平，但是小汽车还是能勉强通过，大型货车面对这路面则无计可施，不过几乎没有什么车辆从这里过，只能偶尔看到市民骑着摩托车或者自行车经过。

  就岐峰路的情况，记者也咨询了附近多位市民，得到的回答都差不多：马路三年前就已经修筑，但中间一段始终没见任何改变，已经维持了好长一段时间，也不清楚什么时候能开通。附近的很多居民都希望这条路能早日打通，居住在附近小区的陈先生就是其中之一，陈先生在沙朗工作，每天都要绕行岐港公路前往沙朗。陈先生预计，如果岐峰路打通，经行岐峰路比岐港公路往沙朗，可以节省一半的时间。

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展望


  打通“断头路”将成今年重点

  2009年8月至2010年6月，中山市曾先后组织开展了两期“断头路”专项调查摸底工作，完成了24个镇区“断头路”摸底调查并编制完成《中山市镇际未连通道路专项调查报告》。根据该报告，中山市将利用4年时间(2010~2013年)完成23条总里程约45.58公路的“断头路”建设。2010年9月，中山市召开危桥改造和镇区间对接道路建设现场会，提出在年内动工包括滨河南路、广丰工业大道、裕福路等在内的6条镇际“断头路”。

  时间已过去两年多，记者从市交通运输局获悉，不少“断头路”仍处于“断头”的状态。事实上，无论是镇际断头路还是市际断头路均是市民最关注的问题之一，断头路对经济发展影响极大。

  今年1月29日，市委副书记、市长陈良贤在石岐区和东区的党政领导班子民主生活会上表示，目前全市仍有77条“断头路”，部分已拖了八九年还未打通，“‘断头路’不打通，对方便群众出行，对统筹区域协作，对推动地方经济发展都是一个障碍。”其透露，今年交通建设的一个重点，就是整治一批“断头路”，今年至少要拿出20、30条“断头路”，由市四套班子分别包干挂钩负责推进，努力把相关镇区的“断头路”打通。

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探因


  跨地域需协调问题较多

  中山的“断头路”涉及多种类型，其中，镇际断头路的一大原因为跨地域间的政府博弈。以广丰工业大道为例，该路经过西区、石岐等重要工业区，被列入中山市内镇区急需打通的断头路，但因征地等问题迟迟未解决，一直未见施工动向。镇际“断头路”形成时间长，存在遗留问题复杂，因此在项目推进过程中，需要协调解决的问题较多。去年中山市交通运输局在回复人大建议时就针对广丰工业大道的现状分析称，镇区积极性与出资比例等问题造成该情况。

  “一是港口段存在大量的拆迁，征地拆迁费用高、难度大。据统计，征地拆迁费用远比项目建设费用高得多，镇区积极性不高。我局公路总站已多次与港口镇沟通，该镇认为短期完成征地拆迁工作的可能性不大；二是跨镇区桥梁——石特涌桥的建设问题。由于桥梁涉及镇区的征地拆迁费用和难度不尽相同，因此两镇区的出资比例问题未能明确。”市交通运输局回复时如是说。

  与此相似的是，作为市际断头路的宝翠桥改造工程滞后的原因之一也是因两地情况不一。“因桥梁改建工程需要拆迁和重建边防检查站建筑及配套设施，涉及经济特区边防政策问题，项目推进难度很大。”中山市交通运输局转述珠海市相关部门的回应。

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相关工程未建致“断头”

  除跨地域工程的双方情况不一外，诸如拆迁、相关工程待建等成为其中一个重要原因。

  以宝翠桥改造工程为例，为争取该桥早日建成以服务中珠两市群众，中山市交通运输局透露，中山市早于2009年6月就已完成宝翠桥改造初步方案设计并征求珠海市有关部门意见。然而由于该桥建设用地位于珠海境内，该桥梁的立项及环保、国土、水利、边防等相关部门的报建均应由珠海市相关职能部门办理。

  除跨市的困难外，市交通运输局转述珠海市有关部门的说法称，原因之一还有“金琴高速桥墩布置入侵分界河涌，分界河涌因排洪需要，必须进行加宽，因此宝翠桥不得不等到金琴高速、翠屏快速路及分界河加宽方案确定后方能进行方案设计工作”，另外，分界河珠海侧岸边埋有大量管线，珠海市住规建局表示这些管线布置情况不明，导致本项目设计方案无法确定，故宝翠桥项目一直搁置至今。

  对于岐峰路，记者多方了解断头原因，并获悉岐峰路早在2007年就已经被征收来修筑公路，其变成断头路主要是跟一条与岐峰路相交的康景路迟迟没能动工有关。

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两会汉字通

  “通”字在字典中有这样的解释：没有阻塞，可以通过，在古文中“通，达也”。中山目前约有“断头路”70条之多，断头路不仅影响了民间老百姓的出行，也制约着整个中山经济的发展。是什么原因让中山存在这些断头路？如何才能打通这些道路？路通财通，路断财断。因此，有人说，“断头路，断的是中山的财路”。这也是为什么今天我们选这个“通”字作为今天的点题之字。

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部分项目进度


  坦洲十四村至珠海香洲

  为解决坦洲十四村与珠海香洲区之间的通道建设问题，中珠两市交通、规划部门经反复研究，决定近期在该区域增加建设中山潭隆南路对接珠海造贝工人新村路(位于宝翠桥西南1.3km处)和中山环洲北路延长线对接珠海人民西路(位于中珠界河上游1km处)等两项衔接工程。2013年先行打通潭隆南路对接工程，目前该工程已开展施工招标，计划2014年动工建设中山环洲北路延长线对接珠海人民西路。

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珠海金鸡西路与坦神南路对接工程

  该项目已纳入中珠两市交通基础设施一体化规划，由于与潭隆南路对接工程距离较近，将视日后交通需求再行建设。项目的中山部分由坦洲镇负责投资建设。

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裕福路

  裕福路东升段、悦生涌桥已完成；西区段已完成设计工作，拟于今年动工建设；港口段已完成任务半幅路面施工，拟于今年完成余下半幅；隆昌河桥已完成招投标程度，准备进场施工。

  广丰工业大道

  市地方公路管理总站已完成项目建议书，后项目建设主体发生变化，目前尚未进入施工阶段。

  岐峰路

  记者走访时发现，中山市市政工程建设中心日前在断头段的南北两侧都贴上了通告，通告写明该路段将于3月1日进场施工，要求占用该路段的人士于3月1日前将所有耕作物及个人物品迁走。

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文章说完了，发帖的目的就是不要浪费（中山日报）好文章。

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最大的问题还是出中山境内的多条道路，拥堵问题好大，如105国道就是要尽快解决的问题之一。