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本帖最后由 00410041 于 2012-11-6 10:26 编辑
红网长沙11月5日讯（记者 刘容）11月5日下午，长沙市人大常委会召开新闻发布会，介绍了《长沙市轨道交通管理条例》有关内容和实施要求。《长沙市轨道交通管理条例》将于2013年5月1日起施行。
《长沙市轨道交通管理条例》全文：点击进入
●票价：明年7月chutai，比空调巴士贵
●安检：不接受安检将不准进站
●WIFI：在安全的前提下，可能有免费WIFI网络
●乞讨：禁止乞讨卖艺销售
●地铁接驳：地铁站拟配套自行车租赁服务
●试运营：不少于1年
●乘客守则：正在制定中
地铁票价一直是市民关心的话题。《条例》规定，票价建议方案由轨道交通运营单位拟定，经市政府审定，报湖南省物价行政主管部门批准公布后实施。
对地铁票价的制定，长沙市轨道交通集团有限公司董事长彭旭峰介绍，将综合考虑轨道的公益性、乘客承受能力、轨道运营成本、票价对客流影响等4个方面的原则，目前，长沙已经启动票价制定工作，前期对上海、广州、苏州、北京等城市的地铁票价与票务政策进行了调研。
“目前，国内地铁票价的制定，主要有按里程数计价、区间定价、一票制等3种模式。”彭旭峰透露，目前，国内大部分是采取里程计价的模式，说不定长沙也将是这种。
“预计每次出行的人均票价大概在4元钱左右。”彭旭峰透露，长沙市的地铁票价目前正在论证阶段，常规的说，今后的地铁票价会比空调巴士要贵，比的士要便宜，“不过，最终的票价还需等听证后才能决定下来，最迟于明年7月chutai”。
《条例》规定，轨道交通票价依法实行政府定价，轨道交通运营单位应当执行政府确定的票价，不得擅自调价、变相涨价。对无票或者持无效车票乘车的，由城市轨道交通经营单位按出闸站线网单程最高票价补收票款，并可以处全程票价5倍以下的罚款。
市住房和城乡建设委员会主任陈鲁青表示，地铁有一个庞大的信号系统，确保行车信号稳定和安全是首要目标。长沙市轨道交通集团目前正在与通信运营商协商，在确保地铁安全的前提下，为市民提供手机通讯服务的便利条件，而大家期盼的WiFi信号，在长沙地铁也是可以有的。
对此，轨道交通专家认为，免费WiFi的覆盖使用是社会网络服务发达的标志之一，各地公共交通也相继在引入WiFi。深圳的案例，目前来看在其他很多有地铁的城市还没有发生过。毕竟地铁采用的信号系统与民用的WiFi信号系统还是有很大区别的。不过，长沙地铁如果也要引入WiFi，必须在充分评估其风险之后施行，再先进的技术还是要给安全让位。
由于身处地下密闭空间，地铁运行的安全备受关注。发布会透露，在轨道交通建设工程竣工后，轨道交通建设单位将组织不少于3个月的试运行，试运行期满后，将依法办理轨道交通设施及相关项目的验收。验收合格的，按照国家有关规定进行试运营基本条件评审，评审合格后才移交轨道交通运营单位进行不少于一年的试运营。
此外，对进入轨道交通车站乘客携带的物品，运营单位应当进行安全检查，不接受安检的应拒绝其进站。《条例》规定，乘客携带爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质等危险物质或有传染病，应拒绝其进站；携带枪支、弹药或者弩、匕首等管制器具，由公安机关依法处理。
乘客如有强拉、敲打屏蔽门、安全门、车门或阻挠其开关，强行上下车，在运行的自动扶梯或活动平台逆向行走，在出入口、通风亭、冷却塔外侧5米内堆放物品等15类危害轨道交通运营安全的行为，将责令其改正，情节严重的处以500元以上、1000元以下罚款，造成损失的，还要依法承担赔偿责任。
在运营管理上，《条例》分多条，对乘客行为作了明确规定。其中，影响轨道交通运营秩序和环境卫生的行为被禁止。
《条例》第四十条规定，禁止乘客在车站或者列车内吸烟、点燃明火，随地吐痰、便溺，乱吐口香糖渣、槟榔渣，乱扔果皮、纸屑等；禁止在车站或者列车内乞讨、卖艺、派发传单（广告），擅自从事销售活动或者招揽搬运物品；在车站、列车或者其他轨道交通设施设备上涂写、刻画，擅自张贴、悬挂物品；在车站或者列车内大声喧哗或者弹奏乐器、播放音乐干扰他人。
《条例》规定，对违反上述规定的行为，由轨道交通运营单位责令改正，拒不改正的，处20元以上50元以下罚款；情节严重的，处50元以上，200元以下罚款。
《条例》还规定在轨道交通车辆段和车站范围内设置广告、商业店铺或者敷设管线的，应当符合法律、法规、市人民政府有关规定，不得影响轨道交通的运营。
《条例》第七条：“轨道交通规划应当与城市道路、铁路、公路、航空、港口等规划相衔接，并预留必要空间，以确保安全便捷的换乘条件和足够的疏散能力。”
陈鲁青表示，按照有关规定，地铁的服务半径是500米，但是在地铁建设初期还未形成网络，线路密度暂不能达到500米与500米之间的无缝对接，为了方便市民出行，长沙将考虑在地铁站周边配套自行车租赁服务。
与此同时，长沙地铁十分注重与其他公共交通方式的对接。以正在建设的2号线为例，望城坡站、溁湾镇站、长沙火车站站、高铁长沙南站站等地铁站将与公交、长途客运、城际铁路等多种交通方式实现对接。
《条例》第二十七条：“轨道交通建设工程竣工后……验收合格的，按照国家有关规定进行试运营基本条件评审，评审合格后方可移交轨道交通运营单位进行不少于一年的试运营。”
陈鲁青介绍，地铁试运行、试运营和正式运营是地铁建成投入使用的三个必经阶段。试运行是指在地铁工程竣工并初验合格后，进行的非载客运行，列车在轨道上空载试跑，不对外售票载客。试运营是指试运行合格后，经过相关验收及评审，对外初步开展载客运营活动，在此期间乘客可以购票乘坐地铁，但是运营的时间、速度等仍处于调试过程中。正式运营是指地铁试运营结束，并通过国家有关部门的验收后所从事的载客运营活动。
副市长姚英杰昨日在新闻发布会上表示，为了保证《条例》实施后的政策衔接，下一步政府部门将制定配套政策文件，完善轨道交通用地控制、轨道交通土地使用权分层登记、轨道交通运营补贴、轨道交通运营保障四大机制。
地铁运营谁来“买单”?姚英杰指出，长沙将建立轨道交通运营补贴机制。交通运输管理和财政部门在指导轨道交通运营单位通过自身的经营行为来维持经营活动外，要对轨道交通运营的状况进行预测，在实现普遍服务、有必要的情况下建立多样化的补贴机制。另外，长沙将尽快制定轨道服务规范和乘客守则，加强对轨道交通运营人员的培训管理，建立投诉和举报机制，规范轨道交通运营行为。 |
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发表于 2012-11-6 09:41:57
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