[科技城]内蒙古数据要素产业园（呼和浩特数字经济产业园）--呼和浩特首批数字产业园区

塞外青城

我市获批自治区首批数字产业园区 ——内蒙古数据要素产业园（呼和浩特数字经济产业园）


今年以来，设立了辐射全区的数据要素产业园。内蒙古数据要素产业园，立足数字基础设施、科技创新载体、区位交通等优势，培育智算产业生态，推进数据标注基地发展，打造数据要素服务中心，推动产教融合发展，开创独具特色的城市运营新模式。

筑牢数据要素产业发展根基，围绕算力、数据、算法三大关键环节，发展以数据标注为代表的算力底座产业、以工业数字孪生为代表的算力应用产业、以机器人为代表的算力智造产业，以数据资产为代表的算力交易产业，加快推进智算产业上下游企业集聚。

全力打造数据标注基地，重点发展数据清洗和数据标注等数据加工类产业，增强高质量数据供给能力，提升数据供给水平，支撑全区数据流通、数据交易、数据应用等产业发展。目前，已入驻抖音标注和百度智能云等数据标注企业18家，从业人员1000人，正在积极争创国家级数据标注基地。 

打造数据要素服务中心，设立全国首个政务服务中心“数据要素综合服务窗口”，面向市场主体提供数据资产登记和数据要素综合咨询服务，以数据资产登记和评估为核心，推动数据要素市场体系化发展。打造城市运营新模式，内蒙古数据要素综合服务中心入选全国首批城市全域数字化转型典型案例。

建设产教融合基地，促进产学研用相结合，鼓励高校、职业技术学校加强与数据要素企业开展合作，加强数据要素人才培育。每年培育专业人才2000人，五年内计划吸纳万名大学生实习实训，保障数字人才供给，促进数字经济产业发展。

下一步，我市将乘势而上，深度挖掘数据要素巨大潜能，切实提升园区建设水平，促进产城融合创新发展，高标准建设数字产业园区，筑牢数实融合发展根基。
http://www.huhhot.gov.cn/2022_zw ... 241216_1825389.html

塞外青城

内蒙古数据要素综合服务中心——全国首批城市全域数字化转型典型

内蒙古数据要素综合服务中心是由呼和浩特市新城区政府和北京国信钧元科技有限公司联合设立的，立足呼和浩特市、覆盖内蒙古自治区的数据要素综合服务机构。

中心位于新城区政务服务中心，一是在政务服务大厅建设数据资产登记中心，数据资产登记中心以四个数据要素综合服务窗口为载体，向企业提供数据资产登记和数据要素综合咨询服务；二是建设数据要素产业园，聚集律师事务所、会计师事务所、资产评估机构、数据评价机构、数据治理公司、应用场景开发公司、金融服务机构等上下游机构，形成数据资产评估服务生态体系，为企业提供一站式服务。

中心以数据资产登记、评估、入表等为切入点，以数据要素价值释放为长期运营方向，通过数据资产登记、评估和入表作为数据要素有序流通与价值挖掘的重要抓手，推动数据要素市场化配置和数字经济高质量发展，形成数据资产登记、评估、入表服务生态体系，以数据要素为重要引擎发展新质生产力，推进数字技术与实体经济深度融合，培育新产业新业态新模式新就业，推动新城区数字经济高质量发展。

时间周期：

项目开始时间：2024年6月中旬

中间重要时间节点：

1、为8家企业出具29个数据资产登记证书；

2、当前正在开展2家企业的数据资产评估、入表业务；

3、举办2次数据要素研讨会（第一次7月8日，第二次10月23日），当前联合工信部人才交流中心在筹备内蒙古首期数据资产管理高级研修班；

4、9月12日入选全国首批数字化转型典型案例。

项目完结时间：2024年11月11日


《方案》提出：实施数据要素价值挖掘行动。制定专项方案，建立完善数据要素市场交易管理、授权登记、收益分配等基础制度，推动数据要素市场化改革，探索开展数据交易，推动数据融通、治理、应用实现新突破。

1、建设内蒙古数据要素综合服务中心

以数据要素产业园为服务载体，建设内蒙古数据要素综合服务中心，下设数据资产登记、评估、运营、交易中心，为企业资产登记、数据评价、价值评估和数据流通等提供服务窗口，随着运营业务的开展，逐步拓宽服务区域，实现自治区全覆盖。数据要素资产化服务中心通过汇聚数据资产拥有方、数据资产评价方、数据资产评估方、会计师事务所和律师事务所等上下游机构，为政府和企事业单位提供数据资产登记、评估，驱动政府、企业和行业等数据资产跨区域流通和融合应用，为数据要素市场培育及数据资产服务新生态建设提供助力。

2、建设数据资产登记、评估、运营及交易平台

数据资产登记、评估、运营及交易平台作为数据要素基础设施，提供从数据登记、评价、治理、质量等级认定、评估到数据运营流通的一体化能力，构建全生命周期的数据资产服务体系。平台建设以数据资产价值流通为导向，以区块链、数据安全和数据智能等技术为支撑，建立安全、可追溯的数据资产全生命期服务生态链，提供链上数据资产的登记、质量评价、质量等级认定、价值评估等服务，及对指标/规则和算法知识等进行运营管理，促进政府、企业、行业和社会等数据资产的量化评估和价值实现，是保障数据资产登记服务中心正常运营与业务开展的基础平台。

3、多措并举营造数据要素市场化氛围

协同国家信息中心、中国电子技术标准化研究院等专业机构，组织行业专家围绕数据要素形成区域地方制度、标准、管理规范、业务指南，为数据要素市场体系建设提供制度保障；组织专业培训，积极培育以政府、企业及行业全领域的数据资产评估服务能力，建立规范化的数据资产评估的方法和流程，培养数据资产评估人才。推进数据资产评估配套建设；开放政府公共数据授权运营、国有企业数据资产登记、评估入表等场景试点示范，引导区域性保险、金融等机构参与数据要素市场化落地实践。

4、探索区域数据资产评估多场景创新

在数据要素资产化服务中心基础上，依规开展数据资产评估标准试点应用，开展数据资产登记、评估等服务。结合优势产业数据，发挥城市数据资产评估产业先试先行方针。

创新应用场景示范包括：

1）开展政务数据资产评估示范，评价政务数据质量与价值，为政务数据资产运营提供支撑与服务；

2）开展国有企业数据资产评估示范，为国有数据资产保值增值提供评价支撑，有效防止国有数据资产流失；

3）数据生产要素统计核算试点，探索将数据要素价值纳入国民经济核算体系，推动数字经济跨越式发展；

4）探索数据资产质押、数据资产入股等创新示范，为企业提供创新融资方法，为当地数字经济注入新活力。

5、培育数据要素市场综合服务产业生态链

围绕数据要素市场，依托数据要素资产化服务中心，引入和培育一批数据要素生产、确权、流通、应用、经纪人等数据运营服务创新型企业集群，建立数据要素和数据资产评估产业人才培训体系，联合各类银行、金融、基金等融资机构，打造涵盖数据资产质押、数据资产凭证等融资服务，打造自治区数据要素综合服务产业高地。

面临挑战
1、内部协调配合问题

部门间的利益协调，数据要素综合服务中心的建设涉及到政府的多个部门，如大数据管理部门、政务服务部门、金融监管部门等。不同部门有其自身的职责和利益诉求，在数据资源的管理、使用和共享等方面可能存在分歧。数据要素相关业务流程复杂，涉及数据的收集、存储、治理、评估、交易等多个环节，这些环节目前可能分散在不同的机构和部门中。将这些业务流程进行整合，需要梳理和优化各个环节的工作流程，确保数据能够顺畅地在各个环节之间流动。同时，还需要建立统一的业务标准和规范，以保证业务流程的一致性和高效性。

2、人员协作与沟通

数据要素综合服务中心需要具备不同专业背景的人员，这些人员来自不同的领域和机构，在工作方式和思维模式上可能存在差异，需要加强人员之间的协作与沟通，建立良好的团队合作氛围，以提高工作效率和质量。

3、软件系统落后

现有的数据管理系统、业务系统等软件可能存在功能不完善、兼容性差、安全性低等问题。这些软件系统可能无法支持新的数据格式和业务需求，需要进行更新和升级。同时，软件系统的升级需要考虑与现有系统的兼容性和数据迁移等问题，确保业务的连续性。

4、内外数据格式不统一问题

数据源的多样化，内蒙古地区的数据来源广泛，包括政府部门、企业、科研机构等。不同的数据源可能采用不同的数据格式和标准，如文本、表格、图像、音频等，这给数据的整合和分析带来了困难。需要建立统一的数据格式和标准，对不同来源的数据进行清洗、转换和整合，确保数据的一致性和可用性。

5、数据孤立无法打通问题

数据壁垒是指由于数据的所有权、管理权和使用权等问题，不同部门、企业和机构之间存在数据壁垒，不愿意共享自己的数据。这导致数据无法在不同主体之间流通和共享，形成了数据孤岛。需要建立健全的数据产权制度和数据共享机制，明确数据的归属和使用权限，鼓励和引导各主体积极参与数据共享。

6、数据安全与隐私保护

数据的打通和共享涉及到数据安全和隐私保护的问题。一些部门和企业担心数据的共享会导致数据泄露、滥用等安全问题，从而不愿意开放自己的数据。需要加强数据安全和隐私保护技术的研发和应用，建立严格的数据安全管理体系，确保数据的安全和隐私不被侵犯。

7、在 “数据要素” 层面的需求问题

一些企业和机构对数据要素的价值认识不足，仍然将数据视为一种附属品或成本，而没有将其视为一种重要的资产进行管理和运营。这导致他们在数据的收集、存储、治理和应用等方面投入不足，影响了数据要素市场的发展。数据要素的交易需要建立完善的交易机制和市场规则，包括数据的定价、交易方式、结算方式等。目前，数据要素市场还处于起步阶段，交易机制和市场规则还不够完善，这给数据的交易和流通带来了困难。需要加强数据交易机制的研究和制定，建立公平、公正、透明的交易市场，促进数据要素的合理流动和配置。

数据要素的价值只有在应用中才能得到体现，而目前内蒙古地区的数据应用场景还不够丰富，缺乏创新的数据应用模式和案例。需要加强数据应用场景的挖掘和培育，鼓励企业和机构开展数据创新应用，推动数据要素与实体经济的深度融合，提高经济发展的质量和效益。

塞外青城

新城区数据要素产业园获批，数字经济新篇章开启
2024-12-13 10:34
2024年12月9日，内蒙古新城区正式获得批准建设自治区首家数据要素产业园，这一重要里程碑标志着新城区在推动数字经济转型中的坚实一步，赋予了该地区在日益竞争的数据经济领域更为重大的意义。

内蒙古数据要素产业园作为自治区数字经济发展的核心区域，其规划包含"一园两片区五基地"的空间布局，总核定面积达19.757平方公里。这意味着，新城区不仅在数量上扩大了对数据要素的承载能力，更在战略布局上进一步夯实了基础。依托科技城的创新载体，结合强大的数字基础设施、优越的交通区位、宜居的环境及丰富的绿色电力资源，新城区在引导企业入驻、推动典型案例的落地以及加强人才培养方面已经取得了显著的突破。

截至目前，新城区已经沟通对接了150余家数据要素相关企业，成功引入50余家，这些企业所产生的产业关联产值已达到约30亿元。众多知名企业，如网易、蚂蚁集团、北京快鱼电子股份有限公司等均在积极洽谈中，预计将在未来带来更多的投资与合作。

智算产业生态的构建

新城区围绕数据算力、数据及算法三大关键环节，加速智算产业上下游企业的集聚。联通公司作为核心企业，倾力打造中国联通呼和浩特云数据中心，该中心占地410亩，按国际标准T3+及国内A标准建设，规划机柜达到3万架。通过引进北京智算力等行业领军企业，新城区智算领域的全产业链布局正在快速成形。

截至目前，数据中心已经实现算力布置1486P，这一数据的背后是新城区在大规模云计算和算力发展的努力与成效。与此同时，包括浪潮等头部企业的引入也使得通用算力的提升变得更加可能，为自治区云计算产业构建了更加坚实的基础。

数据标注基地与服务中心

为了提升数据供给水平，新城区全力推进数据标注基地的发展，积极吸引数据标注企业。在新城区东客站片区，建设了包括水岸小镇F区、东方银座在内的多栋楼，总面积近10万平方米，已有抖音标注和百度智能云等18家数据标注企业入驻，保障了超过1000名员工的工作需求，正在争创国家级数据标注基地。

此外，新城区联合北京国信钧元成立了数据要素综合服务中心，成为全国首个设立“数据要素综合服务窗口”的政务服务中心。该中心的建立，不仅为全区企业提供数据资产登记和综合咨询服务，更推动了地方数据要素市场的体系化发展。通过为企业提供一站式服务，新城区预计将有效释放出产业发展的新动能。

人才培养与科技创新

为了保证在数字经济时代的人才供给，新城区还计划建设内蒙古自治区算力和人工产教融合基地，总投资4000万元，占地4500㎡。基地有多个实训中心，目前已经吸引了800名大学生进行实训，预计每年将培养2000名以上的专业人才，计划五年内吸纳量达到万名，为推动数字经济产业发展提供了坚实的人才保障。

接下来的发展中，新城区将继续充分利用科技创新载体、数字基础设施、优越的区位交通以及绿色电力等多重优势，以全面优化产业布局为目标，提高园区基础设施建设水平，深化产城融合发展。通过扎实推进园区建设，新城区将力争成为内蒙古自治区数据要素产业的高质量发展新增长极。

未来展望

新城区的这一系列举措不仅仅是为了满足当前的市场需求，更是面向未来数字经济不断进化的前瞻布局。这一新兴产业园区的成功构建，意味着新城区将培养出更多具有国际视野的数据要素与技术人才，反过来也将催生更多创新型企业的发展。

总之，内蒙古新城区数据要素产业园的正式获批，将为地方经济的转型升级注入强大动力，同时也为数字经济的发展树立了新的标杆。数字未来已然开启，在这场与数据要素密切相关的浪潮中，如何更好地利用此类资源将是我们共同面临的挑战与机遇。
https://www.sohu.com/a/836378447_121798711