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发表于 2018-2-6 22:12:39
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本帖最后由 GZgenie 于 2018-2-6 22:16 编辑
积极配合省向国家申报广东自由贸易港；推进共有产权住房、租售同权等住房制度改革，新推出1000套以上人才公寓；新增中小学（幼儿园）学位5000个以上；积极推动可燃冰产业化；推动设立粤港澳大湾区商业银行……这是南沙区政府工作报告所透露出来的2018年发展重点。
2月6日，广州市南沙区人大三届四次会议开幕，南沙区区长曾进泽代表南沙区政府向大会作政府工作报告。
1、规划探索建设自由贸易港
今年是改革开放40周年。作为国家级新区、自贸区等国家战略机遇叠加的区域，南沙也将改革开放创新列在今年八项重点工作的首位，将在自贸区挂牌三周年之际推出一批在全国叫得响、立得住、让人民群众有更多获得感的改革创新成果。
报告透露，将规划探索建设自由贸易港。积极配合省向国家申报广东自由贸易港，对标国际最高标准，深入开展专题研究，重点围绕创新监管模式、探索金融创新、完善税收政策配套、优化人员出入境管理、联动港澳合作协同发展等方面，构建具有南沙特色的自由贸易港的顶层设计框架。其中，上半年，完成自由贸易港风险管理体系、管理体制、海关监管模式、检验检疫监管模式、金融创新服务体系、税收政策体系等研究工作并形成成果。
2、将启动粤港澳深度合作区起步区建设
对于备受瞩目的粤港澳大湾区，报告提出，落实粤港澳大湾区城市群发展规划，力争将一批重大事项和重点项目纳入国家年度计划。出台建设对外开放门户枢纽三年行动计划，谋划建设粤港澳大湾区核心门户城市。启动粤港澳深度合作区起步区建设。探索区域协同发展新模式，联动中山翠亨新区、东莞滨海湾新区等周边区域，实现合作共赢。
3、使“一照一码”营业执照成为企业唯一“身份证”
瞄准国际一流营商环境，南沙将深化外商投资负面清单管理模式，实施“证照分离”2.0版改革，启动企业登记注册制改革试点，全面推进“多证合一”和“照后减证”，逐步使“一照一码”营业执照成为企业的唯一“身份证”。建设市场监管和企业信用信息平台2.0，完善“一个窗口管受理、一颗公章管审批、一支队伍管执法”政务管理服务体系。
4、新推出1000套以上人才公寓
报告将住房制度改革也纳入了新区自贸区改革重点并提及，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”，推进共有产权住房、租售同权等住房制度改革，新推出1000套以上人才公寓，维持房地产市场健康平稳发展。
与此同时，深入推进土地管理改革综合试点，探索创新村留用地开发利用模式，统筹规划实施村留用地开发与旧村庄改造，促进土地高效整合利用，切实保护农民利益。
在深化区属国资国企改革方面，报告提出，优化国资国企资源配置，组建公共资源投资管控平台，推动区属国有企业当好南沙开发建设的战略承担者、产业引导者、民生事业支撑者、人才培育者。
5、积极推动可燃冰产业化
随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，南沙如何推动高质量发展？这是不得不回答的问题。
报告提出，加快构建现代化产业体系，把发展经济的着力点放在实体经济上。其中围绕先进制造业，将大力推动制造业智能化发展，加快海尔智能制造中心、精雕数控机床等重点项目建设；积极推动广船国际扩建项目，建设千万吨级修造船及海洋工程装备基地；加快发展军民融合产业，重点推动易通星云北斗系统智能装备基地等一批项目建设。
瞄准战略性新兴产业，报告提及，聚焦IAB（即新一代信息技术、人工智能、生物医药）和NEM（新能源、新材料）产业。
——以第三代半导体、石墨烯电子纸为抓手，推动新一代信息技术产业发展；
——制定实施人工智能产业发展三年行动计划，推进广州国际人工智能产业研究院、云从AI视觉图像创新研发中心、科大讯飞华南AI研究院、“小马智行”全国总部等人工智能领军项目建设，启动人工智能应用试点，力争打造千亿级人工智能产业集群；
——以智能网联汽车示范园区、动力电池研发测试平台建设为抓手，推动以汽车智能化、电动化为方向的相关产业落地，带动新能源、新材料等产业发展；
——积极推动可燃冰产业化，加快引进中科院南海海洋研究所国家深远海科技创新中心等一批重大项目，建设海洋技术装备研发试验基地和海洋科技创新基地。
6、积极推动设立PE二级市场交易中心、粤港澳大湾区商业银行
现代服务业也是南沙的经济发展重点，其中就包括了金融产业。报告对金融着墨不少，具体提及，积极推动设立PE二级市场交易中心、粤港澳大湾区商业银行以及创新型期货交易所；探索进一步拓展和完善NRA账户功能，争取在南沙区以“NRA+”为特殊记号开展本外币跨境业务创新试点；制定金融科技发展计划，谋划设立金融科技研究院。
现代服务业方面，力争年内引进一批会计、法律、建筑、测量、中介等专业服务业领域的企业及项目；建立全国领先的跨境电商示范基地，重点推动跨境电商B2B、B2C、B2B2C等出口模式的试点；积极申报中国邮轮旅游发展实验区，整合邮轮母港、南沙游艇会资源，扩大邮轮旅游市场。
7、积极推动香港科技大学分校落户
报告提出，制定实施“双自”联动工作方案，出台R&D投入激励政策，完善科技创新扶持政策，力争新增高新技术企业100家以上，实现规模以上工业企业50%以上设立研发机构。
在人工智能方面，报告透露，依托人工智能研究院以及智能语音国家人工智能开放平台、认知智能国家重点实验室，在庆盛打造辐射粤港澳大湾区的人工智能、物联网、智能制造产业的价值创新园区。
对于备受关注的人才工作，南沙将积极推动香港科技大学分校落户。建设国际（港澳）青年人才特色社区，推动创建人力资源服务产业园。探索通过法定机构等平台，创新人才引进方式。
8、力争邮轮母港年内完工
瞄准世界级枢纽港区目标，南沙将实施新一轮国际航运中心三年行动计划。报告提及，将推动南沙港区四期、国际通用码头、近洋和海嘉汽车码头、江海联运码头等项目上半年动工建设；力争邮轮母港年内完工、2019年上半年投入运营；协助广州港集团整合珠江西岸及东莞等港口资源。力争南沙港区货物、集装箱吞吐量达到3.58亿吨、1540万标箱，新增10条国际班轮航线，邮轮出入境旅客超50万人次。
围绕国际供应链枢纽服务功能，南沙将大力引进世界级的船务公司、货运公司、物流公司和航运保险公司，强化航运发展基金作用，发展船舶登记、航运交易、航运金融等现代航运服务业。
9、构建粤港澳大湾区“半小时交通圈”
围绕构建粤港澳大湾区“半小时交通圈”，报告提出了一系列举措。
——将尽快稳定南沙枢纽站选址，同步推进场站综合体周边配合工程及综合开发。提升庆盛站综合交通服务能力，协调增加庆盛站高铁到发班次，加快庆盛站前综合换乘枢纽建设。
——加快推进地铁18号线征收工作及土建施工，推动地铁15号线北段、18号线中山延伸线、22号线南延段、知识城至南沙线等纳入市新一轮轨道交通建设规划。
——虎门二桥全线大桥合龙并力争2019年5月前建成通车，广中江高速（广州段）年内土建完工并确保2019年通车，推动深中通道桥隧工程全线开工建设，力争南中高速年内开工。
在信息枢纽建设方面，报告提及，积极向国家部委争取在南沙建设国际光纤登陆站，建设跨境光缆、粤港澳数据服务试验区和国际数据专用通道，探索开展离岸数据服务，提高国际通信互联互通水平，着力打造“一带一路”信息数据服务新枢纽。
10、新增中小学（幼儿园）学位5000个以上
把人民对美好生活的向往作为奋斗目标！报告对关乎民生福祉方面的公共服务也做了具体部署。
报告提及，继续引进优质教育资源，推进华南师范大学第二附属中学上半年建成秋季招生，推进广州市第二中学（南沙）实验学校、广州大学附属中学（南沙）实验学校上半年开工建设，加快广州外国语学校附属小学和幼儿园、特殊教育学校、南沙青少年宫等项目建设，确保新增中小学（幼儿园）学位5000个以上。试点学区化、集团化建设，促进教育优质均衡发展。
在医疗卫生方面，南沙将推动中山大学附属第一（南沙）医院上半年动工、省中医院南沙医院下半年动工，加快推进广州市妇女儿童医疗中心南沙院区建设，推进紧密型医疗联合体建设，以优质医疗机构为龙头带动全区医疗服务水平全面提升。 |
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