科技成果转化金华之道 经济转型升级强劲引擎

水龙吟云意

婺水之滨，创新创业、合作共赢的号角再度吹响。11月28日，第15届中国·金华工业科技合作洽谈会在金华开幕。

金华市区鸟瞰图

党的十八大以来，中央提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，其中“创新发展”被摆在首位。全省科技创新大会提出，要加快建设创新型省份和科技强省，为高水平全面建成小康社会提供强大动力。

科技创新之于企业的重要性，浙江诺和机电有限公司董事长张国纲深有体会。这家今年5月刚在新三板上市的企业，早在2007年便与工科会结缘，大会上浙江诺和机电开始与浙江大学确立合作，开发绞盘产品。

2010年举办的第11届工科会上，浙江诺和机电又与解放军装甲兵工程学院牵手，开发出的全国首创的恒速恒拉力液压绞盘，改变了同种产品长期依靠进口的局面，企业也完成了从“制造”向“智造”的转型。因此，2014年的第14届工科会上，张国纲毫不犹豫地与解放军装甲兵工程学院签订了长期科研战略合作伙伴关系。今年工科会还未开幕，他已迫不及待地为企业新的科技难题四处奔走，谋求更广阔的合作。

“依靠工科会这个平台，我们还建起了专家院士工作站、产学研平台与自主研发中心。”在张国纲看来，定期举办的工科会不但是转型升级的引路人和敲门砖，更为企业发展提供了可持续的内生动力。

1999年以来，金华已举办了14届工科会，成功打造了“政府搭台、企业唱戏、院所依托、社会参与”的展会品牌。和浙江诺和机电一样，在工科会上尝到甜头，并不断深化合作的企业越来越多。

足迹：

高起点展会，带来转型升级动力

1999年，金华首开省内先河，举办工业科技合作洽谈会。岁月峥嵘，17年过去，工科会这一省内起步最早、举办届数最多科技洽谈会，已渐渐成长为“政府搭台、企业唱戏、院所依托、社会参与”的科技合作盛会。

1999年11月25日举行的首届工科会上，共有清华大学、北京大学、浙江大学、中国空间技术研究院等83家高校和中科院系统23个院所、国防科工委系统10个院所的专家学者参会，他们带来了许多国内一流，甚至达到国际水平的科技成果。金华市和县（市）政府分别与18家高校、科研单位签订科技合作协议。其中，中科院与地市级政府签订合作协议，当时在全国还是第一家。

2001年7月，第2届工科会如约召开。由于首届工科会带来的良好效应，这届大会人气爆棚。金华全市及周边地区共有5000多家企业2万多人参加了科技咨询、洽谈等活动，参会人数则达3万多人次，远超原定的2万人次参会的目标。

在这届大会特别举行了“百名院士博士金华行”等一系列活动。如此多的院士博士共聚一个地级市在当时而言是第一次，不仅给金华带来了知识技术和项目，还为金华带来了宝贵的人才资源。院士被企业家抢着带到企业实地考察、洽谈项目和解决技术难题，企业对于创新人才与合作机会的渴求溢于言表。

在2014年举办的第14届工科会上，浙江开尔新材料股份有限公司与浙江大学签约合作开发“高耐腐节能低温省煤器珐琅管道”，不到一年就成功开发出超长珐琅管，可替代昂贵的特种材料，成为燃煤电厂大型换热器的理想材料。

每届工科会都播下这样一批种子，历经若干年长成参天大树，一大批工业企业在工科会平台上成长起来。目前金华21家主板上市企业中，有工业企业17家，其中14家有过工科会签约项目。第三代工程车变速器、高耐腐节能低温省煤器珐琅管道、一类抗肿瘤新药等历届大会优秀项目，使万里扬变速器、开尔新材料、尖峰药业等金华本土企业通过科技合作掌握了核心技术、开发了拳头产品，成长为主导产业转型腾飞的生力军。

值得一提的是，历届工科会还先后引进共建了浙江高校产学研联盟金华中心、北京大学信息科学技术学院金华产业化基地等一系列创新平台，设立技术转移中心30多家。

实践证明，工科会已经成为金华加快科技成果转化，推进科技经济紧密结合，提升自主创新能力的重要平台。工科会不光让技术、资金、人才等各类要素大量集聚，还推动他们相互碰撞融合，从“物理变化”到“化学反应”，使科技成果真正转化为现实生产力。

生态：高标准配套，营造一流科创氛围

连续举办14届工科会，金华栽下梧桐树，引得凤凰来，推动科技创新与产业升级的决心不言而喻。

今年10月27日，金华召开全市科技创新大会，提出加快补齐科技短板，合力建设国家自主创新示范区和国家创新型城市，为加快浙中崛起、高水平全面建成小康社会提供强大支撑。

金华科技城规划图

水龙吟云意

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来，金华深知科技创新是当前自身发展的最关键环节和最紧迫任务。

科技创新平台是高端产业的摇篮，加速科研成果的转化。金华提出以“金义科创走廊”建设为第一工程，坚持“点、线、面”结合，加快打造高能级科技创新平台。

在“点”上，举全市之力打造金华科技城，瞄准省内乃至长三角区域一流的目标定位，着力打造人才集聚、科技研发、产业孵化、高端制造、产城融合、生态低碳的创新之城。

在“线”上，精心谋划“金义科创走廊”。沿金义黄金主轴，以金华科技城为龙头，西接金华市区，东联义乌科创新区，整合国家农业科技园区、北大金华信息科技园、赛伯乐浙江互联网创新中心、浙江师范大学、上海财经大学浙江学院、金华职业技术学院等科技创新资源，打造百里“金义科创走廊”，形成紧贴产业、优势明显、配套完善、创新高效的创新创业平台链，力争到2020年在“走廊”沿线集聚高校院所10家，建设科研机构100家以上，成为高端创新资源集合、高层次人才集聚、高技术产业集群、高效创新服务集成的产业科技创新主基地、全省第四大都市区主引擎。

在“面”上，金华还将打造一批县域创新创业平台。各县（市、区）将整合县域内创新资源，围绕本地特色产业，重点建设武义科技城、永康科技城、兰溪纺织科创中心、东阳科创中心、浦江水晶科创中心、磐安养生科创中心等县域创新创业平台。

政策驱动科技创新，营造一流的“双创”氛围。去年，金华的今飞、天格信息、闪铸科技、万里扬等86家企业，因企业科研投入经费均超300万元，分别获得金华市政府15万～100万元不等的奖励。2012年金华在省内首推“企业研发投入按比例资助”政策，对市区研发投入在300万元以上的企业，按4%比例给予每家最高100万元奖励，2015年更是把奖励比例提高到5%，极大激发了企业科技创新热情。该政策实施4年来，杠杆效应明显。目前已对市区275家次企业兑付研发投入资助合计10039.55万元，直接带动企业投入科技研发费26.8亿元，资助额占企业研发投入的3.75%，企业投入研发费是资助额的26.7倍。

为了降低企业创新成本，支持科技型中小微企业和创业者依托指定创新载体开展创新活动，金华还积极推广应用科技创新券。2015年，金华全市共发放创新券1759万元，实际使用1036万元，发放使用率59%，居全省第一。今年1~9月，全市共发放科技创新券1851.30万元，实际确认使用1195.21万元，发放使用率达64.5%，居全省第2位。

未来：高效化探索，开启金华科创明天

早在2012年金华市政府便出台《关于进一步提升自主创新能力的若干意见》，这个在当时被称为“金华创新九条”的政策极大激发了企业科技创新的热情。

“金华创新九条”的最大亮点是设立了市自主创新资金，自2012年起每年按高于本级财政经常性收入1.5个百分点的比例保持稳定增长，市科技经费支出占财政经常性支出比例达4.2%。2012~2013年，金华市本级财政科技投入均实现较大幅度增长：本级财政科技投入2012年为1.58亿元、2013年为1.93亿元，同比分别增长26.4%（居全省第2位）、22.15%，分别高出本级财政经常性收入增幅20.1个百分点、13.65个百分点，占本级财政经常性支出的比重分别达到4.5%、5.14%。

与此同时，2014年上半年金华全市239家国家级高新技术企业主要经济指标止跌回升：实现总产值245.68亿元，同比增长9.7%；出口创汇1.01亿元，同比增长6.24%；利税总额23.57亿元，同比增长6.07%

今年10月，金华再次发布《关于深入实施创新驱动发展战略补齐科技创新短板的若干意见》，推动传统产业转型升级、培育科技创新型企业，显示出满满诚意与决心。

《意见》提出，对国家科研机构、高等院校、世界500强企业、中央企业等，引入核心技术并配备核心研发团队的产业技术研究院，或以著名科学家命名并牵头组建，由社会捐赠、民间资本建设科学实验室，给予最高1亿元的资助。引进国家、省千计划高端人才，建立和深化院士专家工作站制度、政府科技顾问制度、“百博入企”制度，对年度考核优秀和合格的派驻博士各奖励10万元和5万元。对引进重大科技成果、重大发明专利技术、颠覆性技术成果在金华实现产业转化的，按实际支付转让（许可）费用的20%给予资助。对企业通过科技大市场引进科技成果的，按实际技术交易额的20%给予补助，每项补助最高100万元。

科技创新与制度创新“两个轮子”一起转，得益于此，近年来金华科技创新工作成效显著：连续7年获得全国科技进步考核先进市，2013年跻身升级创新型试点城市，2015年科技进步综合评价居全省第5位，其中全社会研究与试验经费（R＆D）经费支出增幅和全社会研究与试验经费(R＆D)占GDP比重增幅均列全省第2位。

供求精准对接，探寻成果转化的金华之道

以“深化科技合作，促进转型升级”为宗旨的工科会，为企业解决难题是其使命之一。作为本届工科会的重要内容之一，11月25日上午，2016年浙江省“张榜招贤”暨企业技术难题需求竞价会在金华成功举办，共有10项企业技术难题需求参与竞价，总挂牌价4850万元，最终成交总成交价3470万元，共为企业节约费用1380万元，总折价率28%。

开门纳智全球“招贤”

近几年，在浙江各地，随着创新驱动发展战略的不断深入实施，以提升产品自身技术含量来提升企业核心竞争力，成为一些企业发展的必由之路，然而不少小微型科技企业受限于自身发展规模，难以组建强大的研发团队来攻克技术难题，使得这些无法被解决的技术难关，逐渐成为制约企业发展的“拦路虎”。

搭平台、聚资源、促对接，为更好更快更低成本地解决企业技术难题，今年浙江省“张榜招贤”暨企业技术难题需求竞价会首次在金华举行。活动中，全省企业广发英雄帖，面向全国乃至全球招贤纳才，公开为几十家企业的技术难题寻找“婆家”。“张榜招贤”的项目涉及信息技术、装备制造、节能环保、新材料、大健康等行业和领域，均是我省7大万亿产业中的高精尖技术领域，它们既代表了浙江省传统产业转型升级的迫切需求，也体现了浙江省高新技术领域发展的前沿方向。

需求导向效率领先

今年的“张榜招贤”早早地开始收集企业的技术难点和难题，甚至主动邀请企业来“命题”，变竞拍技术难题为需求拍卖，提早介入延伸服务，力争从源头上解决企业的难题和痛点。根据企业需求和技术难题需求特点，本届工科会提前谋划，为企业量身定制了全新的竞价模式：以阶梯降价方式进行固定轮次公开报价，报出最低有效价格的竞价人成为技术需求服务方，以最大限度给企业降低成本，提高转化率。

“要让高高在上的科技成果走进生产一线，也要想方设法让企业得到更大的实惠。”金华市科技局一名负责人说。

金华市景迪医疗用品有限公司负责人潘跃明说，通过本届“张榜招贤”，公司多年没解决的“传统医用水胶体敷料在粘合性、吸水性”等方面的技术瓶颈，他们以200万元的起始价发布需求竞拍，很快以150万元由浙江科技学院竞得，实现了时间、成本双节约。

本次公开竞价一共吸引了24家技术供给方参加，竞争颇为激烈。通过引进竞争机制，企业能够以最低的价格找到最合适的技术供给方，先进技术进入企业的价格门槛降低了，科技成果转化落地的速度加快了。

落地成果跟踪服务

招来了人才和技术，后续服务也要跟上。通过连续10多届工科会的摸索，金华也在不断完善。通过本次“张榜招贤”活动完成技术对接的合作，金华将利用自身科技服务产业链优势，继续做好后续跟踪服务。

“后续服务中，我们将不断强化技术供方、需求方、中介、市场等4方技术交易主体共同参与、线上线下结合的技术服务新模式，产学研结合，并为企业提供更多的全天候、高效率的跟踪服务。”金华市科技局一名负责人说，在此次“张榜招贤”活动完成竞价交易的技术和落地成果，都将获得具有金华特色和优势的跟踪服务。

据介绍，到2020年，金华力争技术合同成交额达到20亿元，转移转化重大科技成果500项以上。

国际范十足，

创启未来·金华创业嘉年华举行

11月24~28日，浙江省与北京大学省校合作创新创业系列活动暨创启未来·金华创业嘉年华于金华北大科技园隆重举办。活动亮点纷呈，主题环节汇聚了“创启未来”北京大学创新创业论坛暨2016国际青年科技创业大赛总决赛，囊括赛事、“北京大学年度创新创业人物”颁奖、创业大学堂、投资人下午茶、投融资交流会、VR虚拟现实主题发布、主题演讲、圆桌论坛等精彩活动。

2014年10月，浙江省和北京大学在杭州签署《浙江省人民政府北京大学战略合作协议》。根据协议，浙江和北京大学将重点在战略决策咨询、重大创新平台建设、科技创新和成果转化，以及人才交流培养方面开展合作。金华北大科技园作为省校合作内容中5个平台协议之一，由浙江省金华市人民政府与北京大学信息科学技术学院、北大科技园合作共建，金华北大科技园于同年12月正式开园。园区自运营以来，充分发挥北京大学的人才、科技、品牌影响力及北大科技园科技创新服务管理优势，围绕金华市战略产业发展规划，在双创平台建设、协同引领、招才引智、产业引入、校友服务等方面取得了丰硕的成果，已成为浙江省与北京大学第二轮校地合作的标志性项目之一。浙江省多位领导到园区视察后，对园区建设成果给予了肯定与称赞，并希望在省校合作开局良好的基础上，双方加大合作步伐、加深合作层次，助力浙江科技创新能力提升。

在此背景下，金华市政府诚挚邀请并大力支持北大科技园举办创启未来·金华创业嘉年华。作为凝聚高端创业人才、提升自主创新能力的国际型科技创业赛事，“创启未来”2016国际青年科技创业大赛全球总决赛是迄今为止在金华举办的规模最大、档次最高的创新创业赛事。“创启未来”国际青年科技创业大赛以“创新驱动”国家战略为方向、以全球化视野为指引，着眼世界前沿科技、着力增强科技发展新动力，自2014年首届举办以来，广受社会各界的关注和认可。“创启未来” 2016国际青年科技创业大赛全球总决赛在金华举办，将为推动金华企业拓展视野、对接境外、市外创新资源作出贡献，为本地创新创业吹来清新之风。赛事吸纳千余海内外优秀项目，围绕互联网与电子信息、人工智能与硬件制造、生物医药与医疗健康、能源环保与新材料、文化与科技融合等领域，将优质项目及全球创新创业资源汇聚金华，从京津冀、硅谷地区、波士顿、西雅图等全球11个城市赛选拔出63个优质项目，并集成引入“创业大学堂、投资人下午茶、投融资交流会”等多元化创业服务产品及全球创新创业资源，打造在金华举办的最高规格创新创业赛事。

“创启未来”北京大学创新创业论坛邀请北京大学专家学者、校友企业家结合地方需求及发展情况，思维碰撞、智慧激荡。嘉宾围绕“区域经济发展新动能”的主题展开探讨，就中国新常态下的经济发展、区域合作、创新转型等内容发表观点，共同探讨区域发展新动能。

好戏连台，智本与资本、

“百博入企”等对接场场精彩

本届工科会的另一大看点是，对接活动多，好戏连台：主要三大对接活动包括智本与资本、产学研合作、“百博入企”的对接。其中，智本与资本对接活动，主办方与省创业风险投资行业协会合作，联合开展智本与资本对接活动，邀请20家以上风投机构、50家以上高新技术企业参会，邀请1~2位知名投资人演讲，遴选一批高新技术项目进行现场路演或重点展示。

产学研合作对接活动，将举办先进装备技术成果对接会、生物与医药技术成果对接会、新材料技术成果对接会和中科院西安光机所科技成果对接会，组织300家以上企业参与对接洽谈。

“百博入企”对接会，由金东区人民政府牵头，邀请院校所教授、专家、博士进入企业开展服务工作。

这些年，通过工科会，金华市政府先后与国内65家高校院所建立全面科技合作关系，累计签订实施校企科技合作项目2300多项，协议总金额50亿元，引进共建科技园、企业研发中心、博士后工作站等各类科技创新载体178余家，为企业引进急需的中高级科技人才1890多名，为金华市转化院校所科技成果、破解企业技术难题、推进工业经济转型升级作出了重要贡献。

这些对接活动精彩纷呈，各有特色。同时，活动的开幕式也将利用虚拟现实技术（VR），在开幕式前集中展示金华城市形象及科技创新成果。据介绍，这也是金华史上最大规模的VR视频播放活动，对宣传先进技术和创新意识极具意义。