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发表于 2024-4-30 13:42:30
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2019年为了江汉路的提升改造，专门成立了一个机构叫做“江汉路步行街区综合服务中心”，由当时的江汉区副区长郝敏揭牌。
这个机构的职能是承担街区发展研究，引导业态提升、招商引资、财源建设、企业服务等工作；指导统筹运营公司；协调街区综合管理，联系各部门派驻街区管理机构的日常管理；承担街区公共信用体系建设，宣传推介工作；承担上级交办的其他工作任务。
下设一个办公室和四个科，其中办公室负责后勤、人事、财务、外宣等工作。公共管理科承担街区日常管理工作，企业服务科承担街区企业服务工作，商务发展科承担街区招商引资工作，规划建设科承担街区发展研究工作。
城管方面主要是江汉区城管局江汉路中山大道城管ZF中队负责，由于江汉路步行街属于商业区、居民区高度融合的历史街区，外卖、快递以及周边居民出行的需求强烈，导致非机动车在街区穿行现象较为严重。江汉路步行街区综合服务中心多次协调交管和城管开展联合整治行动。中心已对未能有效阻挡非机动车穿行的公共设施进行改造，计划通过物防、人防、综合ZF等方式对在江汉路步行街穿行的非机动车进行有效治理。同时为保障残疾人代步车、婴儿车顺利进入街区，中心已在街区联通道口安装电磁门。
但是整个江汉路步行街区综合服务中心全额事业人员编制 21 人，截止去年底在职人员实有数也就17 人，人手有限。并且为了进一步落实过紧日子要求，厉行节约，压减非刚性支出。年收支总预算 一直在减少，比如今年只有596.83 万元，比2023 年预算减少41.43万元，下降 6.49%。
不要看着有五百多万，实际在职人员基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、GWY医疗补助、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利这些支出加起来就有423.17 万元。
机关运行经费比2023年已经压降了18%，但办公费、印刷费、水费、邮电费、差旅费、日常维修费、培训费、GW接待费、工会经费、福利费及其他商品和服务支出之类，杂七杂八也要花但也要花38.34万元。
实际可支配的项目支出也就 135.32万元。要用钱的地方太多了，D建及文明创建要花4.8万；江汉路步行街智慧街区运维用去57.64 万元，主要用于建设智慧商圈，引领智慧城市建设、以街区智慧推动城区整体智慧；街区公共管理用去32.77 万元，主要用于保障街区公共设施设备正常运行，做好江汉路步行街防K安全工作，创建文明城市。剩下的用于商业这块也就招商咨询及宣传印刷的10.11 万元，主要用于加大江汉路步行街宣传力度，开展商务推介活动，打造文商旅深度融合街区；还有夜间消费集聚示范区项目30 万元，主要用于开展街区运营管理，引进和培育各类首店、新店、特色店，提升街区业态品质，做好商务服务工作，提升国家级示范街影响力。
而且最关键的是现有TZ下，江汉路步行街区综合服务中心职责与权能不相称，日常综合ZF职权覆盖范围有限与ZF负担较重，步行街多头执法存在协调难题，进而导致管理与ZF的低效与不统一。
所以去年底为加强江汉路步行街管理，江汉路步行街区综合服务中心专门提交了《江汉区ZF关于加强江汉路步行街综合管理的实施意见》草案，确实也在尽力想办法。
招商方面为推动“老字号”集聚成立专班，积极邀请“老字号”入驻街区，同时江汉路步行街区综合服务中心为江汉路步行街商会和“老字号”企业做好服务，搭建沟通交流平台，专门为商家介绍江汉路步行街门面情况及招商方案，详细说明发展规划、地段位置、经营面积等具体情况，表达欢迎企业入驻江汉路愿意给予优惠政策的意愿。汉口stay就是一个筹备多年努力推动落地的案例，项目方案荣获 TTIA天坛国际奖商业办公项目.室内空间卓越奖。江汉路步行街区综合服务中心也在资源有限的情况下，想办法加大招商引资力度，创新招商方式方法，强化项目跟踪服务，针对性引进优质文商资源。根据去年底提交的草案，是建议引入国有运营公司对步行街公共资产进行统一运营，提升运营效率。 |
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