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发表于 2017-1-7 18:15:39
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化州振兴发展谱写华美篇章
刚刚过去的2016年，是“十三五”的开局之年,也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。一年以来，化州市委、市政府紧紧抓住省振兴粤东西北地区加快发展的有利时机，围绕“建设成为粤西县域经济综合发展先行市、特色产业经济强市、茂湛都市圈重要节点城市”的总体目标，紧握交通建设、园区建设、城镇化建设“三大抓手”，竭力推进稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，全市经济社会发展砥砺奋进，主要经济指标增速连年排在全省县域前列。去年发布的2015年度“振兴指数”蓝皮书显示，化州跃居粤东西北45个县(市)的第5位。
2016年，预计该市实现地区生产总值415.19亿元，增长7.3%；其他主要指标保持平稳增长，综合实力持续提升。
1 坚持规划先行
统筹推进建设
规划是各项工作建设的龙头，是实现跨越式发展的坚实基础。2016年化州市不断完善总体规划和专项规划，发挥规划的引导作用，形成了“三大抓手”齐头并进的新局面。
扩容提质格局初现。坚持规划先行，完成城区迎宾路片区、城东片区、城南片区、橘州新城等片区控制性详细规划；同庆、合江、平定、官桥、丽岗、良光等镇完成镇级总体规划。着力解决建设用地，大力发展城东片区，区内商住小区配套有学校、医院、车站、商贸城等设施，区内主干道新华北路建成通车，城东公路已完成路基。橘州新城片区内的东堤南路建成2公里，已完成投资4700万元，完成年度投资计划94%。编制中心城区户外广告专项规划。继续开展“六乱”整治、“两违”清理，将流动摊档集中经营、规范管理，建成化州特色商业园，城区管理秩序明显好转。
园区基础不断夯实。至2016年11月止，化州市产业转移工业园实现固定资产投资额9.0024亿元；规上工业增加值19.59亿元，同比增速9.1%；全口径税收0.9063亿元，同比增速16.87%。继2015年该市产业转移工业园获得省批复之后，去年7月杨梅、河西产业集聚区再获得省批复，至此，该市享受省产业转移政策面积已达850多公顷，园区企业增加到42家（其中投产企业35家）；此外，该市碳酸钙产业园区已完成了产业规划、正在申报省重点项目的化橘红产业园区已完成了规划初稿、加上已列入2016年省重点建设项目预备库的茂名粤西空港物流园，化州市“一园五区”集聚发展的格局已露雏形。目前，该市倾力建设的杨梅产业集聚区的一期工程已完成约八成工程量；二期808亩征地得到批复，已丈量土地300多亩；三期818亩用地报批工作正在展开；一、二、三、四期控制性详细规划修编工作已完成初稿。
交通建设势头迅猛。交通基础设施建设项目完成投资18.3亿元。继2015年茂化快线、迎宾大道、杨梅大道等“三大出口”全面建成通车后，2016年乘势而上，重点推进“新三大出口”建设。即：机场大道新改建工程15.5公里，已全线贯通施工便道，铺设水泥路面4.5公里；玉林至茂名一级公路茂名段改建工程（一期）支线市城东（环城）公路改建工程长约3.3公里，已进入项目招投标阶段，将于今年1月份动工建设；新国道325线新路口至石湾段扩建为六车道，前期工作正在密锣紧鼓地进行。同时，积极配合推动汕湛高速公路化州段建设，已完成投资16亿元，完成路基桥涵工程量的97%，部分路段已开始进行路面施工。
2 壮大特色产业
激发经济活力
发展特色产业，实行差异化竞争，形成集群效应，是县域经济科学发展的重要路径。化州市正是遵循这条道路走在了前列，把培育壮大特色优势产业作为重要支撑，创出了成效、提升了位次。
农业生产稳步发展。化橘红、罗非鱼等特色农业发展规模进一步扩大。化橘红以总权重票数第一名的成绩入选广东岭南中药材第一批立法保护品种。总投资1.2亿元的茂名市恒兴水产科技有限公司顺利投产，该市水产品加工公司增至8家，“一条鱼”产业链进一步发展壮大，年产值达20.9亿元，粤西水产品加工基地的地位已基本形成。该市拉长橘红果、黄瓜干、水蒸鸡、拖罗饼、跳禾楼5个“非遗”项目精准扶贫模式荣获国家“2016民生示范工程奖”。在全省率先成功申报了茂名市化州市农业综合开发优势特色产业园，为把该市建设成为“特色经济强市”注入了生机和活力。预计2016年化州市完成农林牧渔业总产值134.93亿元，增长4.0%。
第三产业蓬勃发展。该市结合自身的特色，大力抓好以旅游、物流及电子商务为重点的第三产业发展。其中，广垦国家热带农业公园主体工程全部完成，并于2016年9月28日盛大开园；孔庙文化广场、南山寺、宝山公园等景区景点建设不断完善；电子商务农村淘宝建成1个县级服务中心、140个村级服务站及特约农村淘宝服务分站，村级服务站遍布全市23个镇（区、街道），农村淘宝项目成绩位居广东前列。
3 发展民生事业构建和谐社会
民生事业是构建和谐社会，提高生活水平的有力杠杆。该市坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，大力推进教育现代化和卫生强市创建工作，在教育质量、医疗卫生、环境治理、外事工作、精准扶贫以及民政事业上取得了实质性突破。
加快创建省推进教育现代化先进市进程，高考成绩连续两年稳居茂名各区（市）第二。大力推进创建卫生强市工作和化州市中医院迁建。坚守环保底线，强力整治小东江流域化州段水污染和生猪养殖污染。平定、合江、同庆三个中心镇污水处理厂及管网建设扎实推进。深入推进新一轮绿化化州大行动。引水保安工程、村村通自来水工程全面启动。积极推进社会治安视频监控建设，强化重点领域安全管理，全市安全生产形势总体稳定。外事工作取得历史性突破，与意大利罗马省其乐多市建立准友城关系，外事工作走在茂名地区前列。扎实开展新时期精准扶贫、精准脱贫工作。积极筹措资金，保民生促重点。去年1-11月共发放养老保障、最低生活保障等底线民生资金5.6205亿元，落实省十件民生实事本级资金3.3946亿元，完成年度目标任务106.3%，有力保障了化州市社会的和谐与稳定。
4 坚守责任担当推动风清气正
一年一个跨越，化州又站上新的历史起点。在经济发展步伐加快的同时，该市切实抓好党风廉政建设，党风政风持续好转。
政治思想教育进一步深化。该市积极落实意识形态工作责任制，掌握意识形态工作领导权和主动权。开展党的群众路线教育实践活动以及“三严三实”“两学一做”学习教育，学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。开展社会主义核心价值观教育和群众性精神文明创建活动，巩固共同思想基础。
干部队伍建设进一步加强。该市坚持好干部“二十字”标准，树立正确用人导向，注重在基层一线培养选拔干部。严格选人用人程序，优化考核评价体系。开展选人用人突出问题专项整治，重点整治跑官要官和说情打招呼、干部档案造假、领导干部违规兼职、带病提拔等问题。
惩治腐败力度进一步加大。深化纪律检查体制改革，严格落实“两个责任”。落实中央“八项规定”精神，持续整治“四风”问题，大力开展“小金库”“吃空饷”、滥发津补贴等专项整治。推进惩防体系建设，强化行政审批权、执法权和资金分配权、资源管理权等腐败易发多发部位的防控。配合省委巡视组巡视化州，创新县级纪委巡查工作。 |
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发表于 2016-9-30 07:59:14
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