【洛阳副中心城市建设发展新规划出炉，涉城市定位、重点任务、政策支持等】

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10.支持申建中国（洛阳）先进制造业知识产权保护中心，指导建立先进制造产业知识产权海外维权援助和失信联合惩戒机制，支持涉外企业积极开展海外知识产权维权保护，完善跨区域专利行政执法协作调度制度，加大知识产权保护力度。

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4月2日至3日，**军民融合发展委员会办公室常务副主任唐远游率调研组来洛调研指导助力洛阳副中心城市建设工作。

　　在洛期间，调研组一行先后到科研院所及高校实地调研并召开座谈会。调研组认为，洛阳是国家老工业基地城市，产业基础雄厚，科研实力突出，制造业优势明显。下一步，**军民融合办将认真研究相关支持政策，助推大型骨干企业围绕航空航天、高端装备、电子信息、新材料等重点领域延链补链

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“制造业是产业的重点，产业是城市的支撑。打造国家级先进制造业基地，构建面向世界、面向未来的先进制造业产业体系，是洛阳副中心城市高能级发展的不竭动力。省工业和信息化厅将充分发挥制造强省建设领导小组办公室的统筹协调作用，大力支持洛阳打造国家级先进制造业基地，助推洛阳副中心城市建设。”4月2日，省工业和信息化厅党组**、厅长李涛在接受本报记者采访时说。

　　李涛认为，洛阳打造国家级先进制造业基地、建设中原城市群副中心城市，当务之急是加速推进工业化进程，千方百计把总量做大，持之以恒把质量做优。持续推动传统产业改造升级。要依托国家农机装备创新中心、洛阳一拖打造国际先进的农机装备制造基地；依托中信重工等企业打造国际先进的大型矿山生产装备研发基地；依托万基控股、洛钼等打造具有国际影响力的有色金属产业基地。持续培育壮大新兴产业。抢抓“新基建”重大战略机遇，充分发挥洛阳在电子信息、机器人及智能装备、智能传感器等方面的优势，依托轴研所、中航613所、格力机器人等打造国内重要的机器人及智能装备产业研发生产基地；依托建龙微纳、中船725所、中钢洛耐等打造国际一流的新材料高技术产业基地。持续引进和培育龙头带动型企业，通过兼并重组整合一批、地企合作对接一批、产业转移承接一批、创新突破培育一批的方式，引进培育一批百亿级、千亿级龙头企业。持续抓好中小企业发展，把支持企业做优做强与培育“专精特新”中小企业结合起来，以“蜂王”企业带动集聚一大批协作配套的“工蜂”企业，推动大中小企业融通发展。持续加强融合发展，推进工业化和信息化深度融合，大力发展数字经济，加快发展洛阳大数据产业园，建设全国工业互联网标识解析二级节点。加快先进制造业与现代服务业融合，引进培育一批智能制造系统解决方案服务商和服务型制造试点示范，打造“工业设计之都”。依托军工科研机构优势，实施一批军民两用战略新兴产业重点项目，攻关一批“卡脖子”关键核心技术。

　　李涛认为，洛阳建设副中心城市，还要持续增强区域协同联动，有序推进洛阳与济源在冶金、石化、装备等产业的协同，与平顶山在新材料、新型建材等产业的协同，与三门峡在铝工业及精深加工新材料等产业的协同，重构区域协同发展新模式。

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新目标！建成国际会展中心，洛阳一批大计划来了

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洛阳市商务局：夯实对外开放基石 以高水平开放引领高质量发展

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　建设高端开放平台，打造内陆地区双向开放新高地。立足副中心城市发展定位，加快推进洛阳综合保税区、洛阳一类航空口岸扩大开放、国家级服务外包示范城市和外贸转型发展基地等高端开放平台尽快获批建设，强力推进自贸区洛阳片区、中国(洛阳)跨境电子商务综合试验区和伊滨经开区扩区建设。研究出台《洛阳市高水平开放引领高质量发展行动方案》，明确2020年、2022年和2025年这三个时间节点的发展目标、重点任务和保障措施，指导全市上下在推动洛阳副中心城市建设的征程上，以高水平开放引领高质量发展，着力打造内陆地区双向开放新高地。

　　加快“四路并进”，畅通开放通道。加快空中、陆上、海上、网上丝绸之路建设，积极构建联通全球、通江达海的战略大通道，全面提升国际化互联互通水平。力争到2025年，基本建成“一带一路”重要国际门户枢纽和全省重要开放门户城市。

　　立足招大引强，加快产业集聚。紧盯世界500强、国内500强、行业50强和隐形冠军企业，深度融入全球产业链、供应链，着力招大引强，实现精准招商引进一批、借力跨境拓展带动一批、结合贸易转型催生一批，加快壮大具有核心竞争力的外向型企业集群。加快中欧(洛阳)科创国际合作产业园建设，打造吸引外资的产业集聚地。

　　推动外贸升级，扩大进出口规模。以打造百亿级外贸产业基地为目标，加快工程机械、复合材料、摩托车及零部件、有色金属、钢制办公家具、太阳能光伏等六大外贸转型升级基地建设，着力打造100家进出口规模超亿元的“大个头”企业集群、1000家进出口规模超千万的“小龙头”企业集群。研究出台《洛阳市促进服务外包产业发展若干政策》，统筹在岸外包与离岸外包协同发展，着力打造中西部区域性服务外包交付中心。力争到2025年全市外贸进出口额达到500亿元。

　　深度融入“一带一路”，扩大对外经济合作。以融入共建“一带一路”为着力点，用足用好国家和省里扶持政策，引导和支持有条件的企业“走出去”开拓国际市场，积极参与国家级合作工业园开发，开展跨国经营，带动优势产能、优质装备输出，吸纳优质资源、先进技术，提升企业竞争力。

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　　昨日，记者从市市场监管局获悉，省市场监管局近日出台22条具体措施支持洛阳副中心城市建设。

　　深化“放管服”

　　支持洛阳申建全国、全省“放管服”改革和商事制度改革试点地区。依法下放或委托洛阳实施市场监管领域部分省级权限。委托洛阳市及所辖县(市、区)市场监管部门行使冠“河南”企业名称核准权限。对洛阳开放有关端口，支持数据共享，推进企业开办“全程网上办”，实行“一网通办”，实现企业开办一天办结等。

　　叫响洛阳品牌

　　支持洛阳争创国家知识产权强市和知识产权运营服务体系建设重点城市,支持全域创建省级知识产权强县(园区)，帮助培育一批国家知识产权优势企业和示范企业。支持洛阳实施商标品牌发展战略，打造文化旅游、机械制造、新能源车辆、特色农产品、知名餐饮、杜康酒、牡丹等产业产品的金字招牌。支持申建中国(洛阳)先进制造业知识产权保护中心，加大知识产权保护力度。

　　打造质量高地

　　支持洛阳实施质量强市战略，支持全域创建河南省质量强县示范县，引领区域质量全面发展。发挥洛阳在先进装备制造、新材料、电子信息等产业领域的优势，推动先进制造业高质量发展。支持洛阳建设高级别产品质量监督检验中心，支持依托产业优势建设省级富硒农产品检测中心，助力乡村振兴和脱贫攻坚。加大中药配方颗粒生产重点项目扶持力度，推动中药材深加工及中成药产业规模化高质量发展。

　　激发发展活力

　　围绕洛阳“565”现代产业体系建设，支持洛阳在现代农业、先进装备制造业、新一代信息技术产业、智能制造、循环经济、现代服务业、文化旅游、社会事业等领域创建国家、省级标准化示范试点项目。充分发挥驻洛全国标准化专业机构作用，引领行业创新发展。加快国家技术标准创新基地(郑洛新)建设，支持建设标准化公共服务平台，为企业提供便捷的标准化信息服务。支持洛阳创建国家食品安全示范城市，鼓励全域创建省级食品安全县(市、区)，指导完善食品安全追溯体系。

　　创新监管方式

　　支持洛阳实施“互联网+信用监管”，推动实现智慧监管。支持探索开展市场主体信用风险分类管理，实施精准识别和监测预警。支持洛阳创新网络交易监管，落实跨境电商主体责任，助推跨境电商产业发展。支持建设洛阳市特种设备监管大数据平台，与河南省政务平台实现对接，打造特种设备安全监管“数字洛阳、信息洛阳”。(记者 李岚 通讯员 孙怀真)

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省市场监管局出台22条措施支持洛阳副中心城市建设

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