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发表于 2018-9-18 10:19:53
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应该不是这么理解的吧。常州在83年地改市中,凭空增加了武进、金坛、溧阳三县,这个相对来说受益只比无锡稍小,比镇江乃至苏宁要大很多。镇江由于继承镇江地区被分解就不提了,苏州也是省辖市苏州市和苏州地区两相合并,从省辖苏州市的角度看,似乎变大,但是从苏州地区的角度看,损失很大,无锡县和江阴县都是苏州地区重要板块,新设立的地级苏州市无疑也要继承苏州地区的遗产,相关负担自然也就相对重些,苏州地市其实是有收获也有付出,但总体收获远大于付出,苏州地区只能讲保住了主体且增加了省辖苏州市;而南京仅仅获得溧水和高淳两县,连句容都未能收回,获益甚至不及苏州地市五分之一,更不要和锡常比了,锡常都是增量远大于原先的省辖市,且完全轻装上阵,没有地区包袱。并且我们要看到,江苏第一轮地改市某种程度就是围绕苏锡常三地动手的,因为除此三家以及镇江,包括省会在内,83年那轮变动极小,泰州和宿迁都是后面二三轮的事了,再往后至今都没有新增地级市了。
其实常州府的瓦解是清末民初的事,且建国后直至83年也没有能够再次复壁,这与镇江以及其他各旧府地市还是有差别的,虽然如此,常州市在建国后长期是省辖市,相对而言城市经济发展的条件还是好的,并且武进在曾经的镇江地区长期是头牌,各项基础在83年之前打的非常好,一个武进抵的上苏州的吴县加昆山了。所以将综合来看,建国后直至83年前,地区(专区)在与省辖市建立平衡之后,因83年地改而重新变动,由于其他地区大多直接地转市,唯有镇江地区遭拆分,有人以为拆分巢湖壮大周边三市是安徽的创新,其实江苏早在83年就干过,当年也是拆分镇江地区壮大周边宁锡常三市,只不过安徽汲取了江苏的教训以及巢湖的实际,没有保留巢湖作为极小的一个地市继续存在,因为安徽明白,大出血式地拆分了巢湖基本就会影响巢湖后续的根本发展态势,巢湖显然不是镇江,根本无法替省里挑这个单子,同样巢湖地市在看到镇江的命运后,也不会敢挑这个担子,镇江当年接受这种改革方案,基本也是当时无人识时务的结果,否则至少要强烈挤压一下,在金坛、溧阳、溧水、高淳这几个小县上坚持顶住,相信至少还能保住一两个,因为就常州而言,当然希望得宜兴和江阴,就无锡来讲则有意于常熟、张家港、江阴,而对于南京来讲,本轮调整本来就不是重点考虑对象,能不涉及就不涉及也是可以理解的,否则句容、溧水两个大县为何反而均没有涉及呢?最终最有可能的结果是镇江增加一个金坛,常州拿武进、宜兴、溧阳,无锡则拿无锡县、江阴、张家港,苏州则少拿一个张家港,溧水、高淳看镇江和南京的态度,但基本还是要归南京,这与现状归南京还是一致的。总体来讲这样还有相当的可操作性,但是当初也没有能够做到,可见对镇江其实拆分的几乎就是到位了,所以到如今,大家觉得扬州拿掉仪征仍然还是扬州,可以继续存在,而镇江如果再丢掉句容,基本就GAME OVER! |
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