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一地热土满城春
发布时间：2015-02-25 来源：淮南日报 作者：
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——写在2015年新春之际
如果时间是丈量岁月的刻度，那么一年就是一把精准的尺子。
羊年新春在晨曦中醒来，一种叫做前进的阳光，分明将我们照耀，催促我们整装出发。
总是在这样岁秩更替的时刻，才更真切地拥有那些艰难备尝的光荣；也常常在这样草木萌发的日子，才更热烈地触摸那个关于美丽家园的前进梦想。
温故知新，在向着2015起跑之时，必要的回溯不可或缺。它关乎我们面向未来的勇气和信心，以及力量。
无论处于全面深化改革波澜壮阔的进程里审视，还是放在顶住世界经济疲软、国内经济“三期叠加”重重压力的大背景中考量，抑或置于践行“三严三实”、以为民务实清廉为主题的群众路线教育实践活动中检验，一些数据都显得弥足珍贵。
2014年，“平稳”二字烙在经济运行的脉搏上。全市地区生产总值780亿元，财政收入125.8亿元，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别为26170元、10400元。我们在发展中迈出了坚实一步。
2014年，“温暖”二字烙在民生福祉的脉搏上。畅通民意、蓄力民生，33项民生工程全面完成；全年民生支出118亿元，占财政总支出的80.8%。我们交上了一份满意民生答卷。
2014年，“法治”二字烙在依法治市的脉搏上。严格执行中央八项规定，全市“三公”经费压缩23.8%。审计调查单位637家，促进增收节支4.6亿元。给予政纪处分112人。我们触摸到了法治的体面和尊严。
……事非经过不知难。回首2014年的过往，有太多的感慨、唏嘘。这样的成绩单，虽不辉煌，却足以宽慰。
成绩，定格在身后；风景，永远在沿途。回顾2014，不是为了在既往喜悲中徘徊，而是为了在岁月更替中，找准奋进的坐标。
2015，征程在前。
我们肩负的担子更重。今年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。我们要力争实现地区生产总值增长5%，财政收入增长3%。
挤掉水分之后，我们将轻装上阵。我们变得越来越理智，越来越务实。长路无轻担，唯有脚踏实地、轻装上阵，不图虚名、抛去浮华，我们才有把握打赢扭转被动局面这场不见硝烟的硬仗。
这是一份庄重的誓言。全市人民对2015年寄望之重、期待之殷，尽在其中。“关键、开局、收官”这三个中心词，统一于新常态的历史经纬。
在安徽的经济版图上，淮南，历来是一座重镇，举足轻重，曾长期雄踞“安徽第一方阵”。
一座城市的发展战略至关重要。然而在2014年8月之前的一年多时间，淮南湮没于区域竞争的滚滚洪流。彼时，因为众所周知的因素，淮南的发展战略不甚清晰。以至，渐渐被其他城市超越。
“建设一个什么样的淮南”、“怎样建设淮南”，这是一个重大战略问题。“建设一个什么样的淮南”，回答的是“淮南的发展定位”问题；“怎样建设淮南”，回答的则是“淮南的发展举措”问题。这个问题不解决，将严重掣肘淮南城市形象营销战略的实施，不利于内聚力量、外树形象的施展，不利于淮南转型跨越。
显然，市委、市政府早已洞察大势。市委书记沈强在市委九届七次全体（扩大）会议上的重要讲话中，明确提出了淮南的发展思路即“1235”发展战略。“一个目标”：在全省率先全面建成小康社会；实施“双轮驱动”：做精做优煤电化产业链、做大做强非煤产业群；加快“三化进程”：加快产城融合化、城乡一体化、合淮同城化进程；实现“五个发展”：实现转型发展、开放发展、安全发展、和谐发展、廉洁发展，奋力打造淮南经济社会转型发展的升级版。
“1235”发展思路，与全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治市、全面从严治党一脉相承，是“四个全面”战略布局的具体和细化。它深刻而准确地回答了“建设一个什么样的淮南”以及“怎样建设淮南”这一关涉淮南发展定位、方向和举措的核心问题。
只是，我们需要准确领会和把握“1235”发展战略的丰富内涵。解读这一发展战略，需要清楚的前提是，在与沿江城市的对阵中，皖北城市一直处于下风。这也意味着淮南只有成为皖北的龙头，才有可能重返全省“第一方阵”，才能在激烈的区域竞争洪流中脱颖而出。我们应当清楚，煤是我们的立身之本。做精做优煤电化产业链、做大做强非煤产业群，构建煤电化产业“顶天立地”，非煤产业“铺天盖地”的多元支撑产业格局，以煤电化产业链和非煤产业群的双重效应，应对和有效规避能源周期波动带来的负面影响，打造能源城市转型发展的“淮南样本”。这也警示着，如果我们仍然以过去那种拼政策、拼资源的竞争模式和其他城市展开竞争，我们将很难胜出。因为，经济新常态下，发展的动力早已从要素驱动悄然转向创新驱动，而这恰恰是淮南的潜力所在。所以，做好山南高新产业集聚区这篇“大文章”，打好淮南经济开发区这张“牌”，抓好招商引资这一“第一要事”，办好关切民生这一“第一大事”，用活长江经济带、合肥经济圈、中原城市群、长三角区域产业转移政策，发展好县区经济，一任接着一任干、一张蓝图绘到底，假以时日，淮南突出重围，重返全省“第一方阵”的那一天指日可待。
不独发展战略，一座城市还有另外一种不可或缺，那就是良好的政治生态。从概念上理解，政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现，核心是领导干部的党性问题、觉悟问题、作风问题。通俗地讲，一定意义上，政治生态就是从政环境。政治生态优劣极为重要，某种程度上或可左右一座城市的“生与死”。良好的政治生态，可以内聚人心、外树形象，可以抓好班子、带好队伍，可以集中精力、形成合力，可以出优秀干部、出优异成绩。反之，则形象蒙羞、发展滞后、信心缺失。
显而易见，良好的政治生态和廉洁发展互为表里。廉洁发展才是发展的根本。所有的发展，离开廉洁，都将付之水流。我们要像爱护自己的眼睛一样，努力营造风清气正、干事创业的良好政治生态，践行“三严三实”，落实“两个责任”，全面推进从严治党，铲除“四风”土壤，固化群众路线教育实践活动成果，把牢关口、守住底线、不踏红线，实现廉洁发展。
在上一个羊年之前，有一本书风靡中国大地，这本书的名字叫《羊的门》。在这本书的封面，有一句让人们至今记忆深刻的话：羊可破门。
在我们的图腾中，羊似乎并非我们的崇拜。然而，它却以正直善良、能吃苦、有韧劲、善奉献而赢得了我们的尊崇，因而有了“领头羊”，有了团队精神，有了跨栏，有了破门。
一个轮回之后的又一个羊年新春，当我们面对发展和前进道路上的重重关隘，我们需要铭记：干事创业，需要那么一股子精气神！需要发扬筚路蓝缕、以启山林那么一种精神，需要保持空谈误国、实干兴邦那么一种警醒，需要任劳任怨、干净干事那么一种品格。
狭路相逢勇者胜。
羊年春节期间，记者采访了素以占据主流舆论话语权制高点为己任的人民日报、光明日报、经济日报、安徽日报多名记者以及众多淮南市民，在谈及对近期淮南的变化和印象时，他们异口同声表达了同一种感受：淮南正在回来！
淮南正在回来的路上！
一地热土，满城春色。
淮南，必将跨上他曾经创造的高度，站上他应该所在的位置，找回他曾经拥有的荣耀。 |
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发表于 2015-2-25 09:15:11
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