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发表于 2016-9-5 15:55:25
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贵州双龙航空港经济区：
创新融资模式 吹响资金集结号
——贵州双龙航空港开投集团全力为经济区建设提供资金保障工作纪实
（财务管理中心 王瑾 综合管理部 赵琼）
截止今年8月，在贵州双龙航空港经济区（以下简称“经济区”），成立时间不到两年的贵州双龙航空港开发投资（集团）有限公司，不断创新融资模式，密切联系各类金融机构，大胆探索，除了以传统方式进行融资外，更通过与国内名企合作PPP项目、开展融资租赁业务，建立基金、发行债券、应收款保理等方式进行融资，短期内共为经济区建设项目融资710亿元。融资获得的资金，已有434亿元陆续投放到正在实施的土地房屋征拆、安置房建设、道路建设，学校、公园建设，及水环境综合整治等各类经济区重点项目。
在这个被各级党委和政府寄予厚望的新型经济区，创新融资模式的成果，正在为建设工作持续增力！
肩负重任 应时而生
时间倒回至2014年10月17日，刚刚成立的贵州双龙航空港经济区壮阔蓝图正在展开，但要将图纸变为人们能够真正触碰的真情实景，大量项目正亟待开工建设，启动这个未来世界的第一把钥匙，就是建设经济区的大量资金……
经济区成立后的2个月，以经济区唯一一家平台公司身份组建的贵州双龙航空港开发投资（集团）有限公司（以下简称“贵州双龙航空港开投集团”）于当年12月17日诞生。为经济区筹集建设资金正是公司的重点工作之一。
贵州双龙航空港开投集团总公司成立后，陆续成立了5家一级全资子公司、6家全资二级子公司，和2家参股企业。经过一年多在融资和各项工作的努力，截至今年8月，集团资产总额已达1150亿元，资产负债率31.14%，获得中诚信国际信用评级AA+。
迎难而上 创新融资
面对建设资金对融资要求规模大、时限紧、任务重等各种实际困难，贵州双龙航空港开投集团积极创新思路开拓渠道，根据经济区建设的资金需求计划，迅速在1年半时间内累计完成融资710亿元，确保了经济区各项工作正常开展。这些资金除传统意义上的表内贷款，也有具有创新特色、区域特点的基金、PPP、融资租赁、保理等相关融资方式。
突破地域限制 引入省外资金
如果说与省内多家金融的机构合作为经济区建设挖到了第一桶金，那省外资金的引入则已然成为为经济区建设这趟快速列车及时添加动力的重要能源之一。
前期经济区融资资金全部来源于省内各家金融机构，虽然时效较快，但在融资规模方面却受限于金融机构本地审批权限，与省外资金的引进相比成本还相对较高。为有效扩大资金规模，贵州双龙航空港开投集团突破融资地域限制，积极接洽北京、上海、广东等省外各地金融机构。融资渠道不仅局限传统信贷，也积极商议信托、基金、资管等各种方式。截至目前，省外资金到位超过100亿元。
突破信贷品种 完成全国首笔政府保理业务
为有效拓展融资方式，贵州双龙航空港开投集团与中国建设银行合作，以政府购买保理业务作为双方深度合作的突破口。历时4月，通过与该银行总行、分行各部门不断沟通，共同对业务要素、合作方案、风险控制等维度进行多轮探讨和磨合，贵州双龙航空港开投集团终于在今年的6月17日，以保理业务方式，成功从中国建设银行融资2.8亿元。该笔业务系中国建设银行首笔政府保理业务，被中国建设银行总行作为模板在全国推广。
本次融资金额虽然规模较小，融资过程也困难繁复，但以此为开端，与金融机构间的创新合作方式将会更广泛地开展，融资渠道也将得到有效拓展。
以名企融资业务为基础 快速扩展融资租赁
在新的形势和条件下，贵州双龙航空港开投集团积极探索融资租赁模式，与上海一知名融资租赁企业进行了1个多月的对接、沟通。经过对融资方案、协议的反复协商、风险论证，双方达成一致，对经济区项目开展融资租赁业务，引进省外资金56亿元。目前首批10亿元资金已经到位，其余46亿元正在分步实施，近期很快落地。
通过与第一家企业在租赁业务上的成功合作，后来再与几家单位开展100亿元融资租赁业务也就更加轻车熟路了。这其中有2.5亿元资金已经到位。
加快设立多只基金 抓紧基金投放到位
自去年下半年以来，贵州双龙航空港开投集团就基金项目与多家金融机构开展了持续的强效对接，现已设立土地运营基金、城市发展基金、平滑基金等3只基金，基金规模145亿元，基金由双龙基金管理公司作为GP进行管理，既可有效控制风险，又可将相关税收留在经济区。目前，138亿元基金已经到位并陆续投放使用，公司正在加快与多家金融机构商谈165亿元基金设立事宜。
PPN发行、股债结合 更多方式解决资金缺口
在中诚信国际对公司评级AA+的工作成效基础上，贵州双龙航空港开投集团继续推进银行间市场非公开定向债务融资工具（PPN）的发行，发行规模100亿元。同时，已启动非公开公司债、绿色债、美元债等债券发行工作。
此外，贵州双龙航空港开投集团还采用股权加债权相结合的融资方式，与金融机构合作，将相关基金的资金投入需融资的项目，有效解决了项目资本金缺口，同时再针对棚改项目以项目贷款方式补充棚改资金。通过股债结合，实现对经济区棚改项目融资资金的到位。
破解资金使用难题 融资成果正显成效
不断创新融资方式取得的成果，终究是要用到实际的建设和生产中去。为此，贵州双龙航空港开投集团积极与监管机构、金融单位沟通，最大限度地将资金用到经济区最需要的项目建设中。
从2015年到2016年，在经济区通过PPP融资方式融资340亿元的项目中，新建项目建设大道、双龙北线、贵龙纵线、龙水路（西南环线至建设大道段）、龙水路二期等道路建设工程，和水环境综合整治工程等项目，已投入资金约150亿元；续建项目贵龙大道、见龙洞路及延伸段等城市主干道建设工程投入资金28亿元。
截至2016年8月，经济区土地房屋征拆及安置房建设工作，已完成征地拆迁面积399.3万平方米，在建安置房面积已有229.7万平方米，共计投入资金约249亿元。
今年即将开园的中央生态公园建设规模约为113.06万平方米，总投资规模近13亿元；东方科幻谷建设规模约为133.33万平方米，建设及运营投资规模约15亿元。
为给经济区建设持续增力，贵州双龙航空港开投集团将继续围绕“一年有成果，两年上台阶，三年出形象”的工作目标，竭力在融资方面创新思维、开创新路、再创佳绩。 |
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发表于 2016-9-2 19:35:05
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