哈尔滨申建3.29平方公里综合保税区 俄罗斯大型飞机制造项目有意入驻

海斯威

省十二届人大三次会议《政府工作报告》中提出，调动省内外各种力量，推动哈市成为对俄文化、教育、科技合作交流中心，对俄贸易交易中心，对俄合作企业总部中心。记者从市商务局获悉，目前我市已申建哈尔滨综合保税区，地点位于香坊区光明村，面积3平方公里。综合保税区申建成功后，可享受进口产品保税、免税、退税等政策，将盘活哈尔滨现有的对俄贸易优势，极大地推动哈市成为对俄“三大中心”。

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《哈尔滨综保区可行性研究报告》已出炉，哈尔滨自贸区的可行性调研报告也在起草中。这一切对外向型经济发展动力不足的哈尔滨将意味什么？

从保税区到自贸区的“起步跳”

哈尔滨日报记者 徐光胜 万佳

　　以“引进来”、“走出去”为主的经济增长轮回中，哈尔滨迫切需要把自己打造成面向俄罗斯、辐射东北亚、承接北美地区的国际经贸大通道……建立综合保税区，无疑是眼下实现这一切的重要基础。

　　近日召开的省十二届人大三次会议提出，要在哈尔滨加快综合保税区建设。记者从市商务局获悉，目前我市已启动了综合保税区的筹建工作，今年还将申办建设对俄自贸区，以期破解外向型经济发展动力不足的局面。

　　保税区的刚需

　　没有保税区，本地外贸产业发展缺乏比较优势，甚至影响到外向型投资项目落地……新规划3.29平方公里保税区呼之欲出

　　先是西安、郑州、成都，然后是广州、上海和长春……对全国综合保税区一番车轮战的考察后，《哈尔滨综保区可行性研究报告》出炉。

　　依据规划，哈尔滨综合保税区选址香坊区东部的哈尔滨对俄出口加工区内，东起规划的绕城线（四环路）辅路，西至香河路，南起规划哈牡客运专线，北至滨绥铁路线，规划面积约3.29平方公里。这一区域紧邻正在建设的哈尔滨铁路集装箱中心站，有效的基础设施和配套服务，将为保税区的功能发挥提供有力支撑。

　　据悉，省政府将于近期向国家相关部门递交哈尔滨保税区申报材料。

　　市商务局副局长陈树森认为，虽然地方申建综合保税区仍有一定难度，但哈尔滨凭借对俄贸易方面的优势及现实客观需求，获批的可能性很大。

　　事实上，因为没有保税区，本地不但外贸产业发展多年来缺乏比较优势，甚至影响到外向型投资项目落地：之前曾有外商来哈考察，得知哈尔滨没有保税区，项目最后不了了之。作为沿边大都市，哈尔滨市外向型经济指标在全国副省级城市中位居末位。保税区的魅力

　　为国际加工、物流企业省钱省时间，让市民享优惠……俄罗斯食品深加工、国内大型港口物流、俄罗斯大型飞机制造等项目有意入驻

　　依据规划，哈尔滨综合保税区建设将结合哈尔滨对俄区位优势及产业发展基础，大力发展高附加值的保税加工产业，以及保税物流和保税服务等，重点布局航空装备制造、食品加工、现代物流以及保税服务相关的服务贸易产业。

　　据悉，目前正申报中的哈尔滨保税区已有俄罗斯食品深加工、国内大型港口物流、俄罗斯大型飞机制造等五大项目有意入驻。


那么，哈尔滨综合保税区能给企业带来什么便利？普通市民又能从中沾到什么光？

　　从事国际加工制造不只省大笔关税。以中航工业哈飞集团为例。其与法欧、英国CKN、法埃、西班牙工装、加拿大庞巴迪等7个公司有国际合作，由于一些飞机制造原料从国外进口，每次采购都需走报关、上税、通关手续——不仅需要花费1000元/单的报关费，交纳3%至40%不等关税以及17%的增值税外，这些原料总需滞留三到五天才能拿到。但如果加工基地进入保税区，海外原料入境不仅可省去大笔关税等，而且无需等待直接在园区内加工制造。

　　据悉，主打对俄特色的哈尔滨综保区除了发展高科技加工制造业，还将引入俄罗斯食品精加工等项目。届时，来自俄罗斯的绿色天然奶制品、肉制品、面粉等农产品无需办理检验检疫等文件即可精深加工。这些产品由此再销往海内外，将打造出哈埠制造业新的竞争力。　  

　　国际物流货品可长期保税存储。实际上，综保区能把企业进口的多批次、多品种商品无限期免税保存在园区，按需发货。以俄罗斯冷鲜农产品贸易合作为例，若国内进出口公司20吨鲜牛肉存入保税区仓库，可以按需分批发给国内外客商，区内存货将一直免交进口关税和增值税，由此可为企业节省大笔流动资金。

　　市民可低价购买高档进口商品。在运营多年的上海洋山港综合保税区内，市民在免费参观海外产品展之余，还可以零售购买相关进口产品，价格也要比国内超市便宜。比如2012年11月，人们在保税区内的酒类展示交易中心可以以7200元的零售价购买法国原装进口的大拉菲，而这在香港售价至少为1.2万元——购买者直接省掉近四成费用。

　　据市商务局副局长陈树森介绍，哈尔滨对俄综合保税区也将借鉴上海保税区模式，在园区开设进口商品展示中心（超市），由此市民可低价购买质优价廉的国外进口商品。

　　保税区的牵动力

　　高端制造落地破解本地加工“小弱”局面，最终助推冰城产业结构调整

　　2010年，国务院正式批准设立郑州新郑综合保税区。当年，全球规模最大的代工企业之一富士康入驻园区，一年多后项目凭借日产20多万部苹果手机成为河南省首个单厂产值超千亿元企业。值得关注的是，去年一季度河南外贸进出口同比增长8.9%，其中8.1个百分点完全由富士康拉动。

　　富士康落户郑州新郑综合保税区已成范本，打破了加工贸易只在沿海发展的格局，也展现了内陆地区开放造就的巨大发展空间。

　　对哈尔滨而言，建立综合保税区，除了发展外向型经济提供有利环境，更重要的作用还在于助推冰城产业结构升级。目前，哈尔滨共有外贸加工企业数十家，但大多停留在低端的木材加工、亚麻纺织等领域。

　　陈树森举例说，通过招商引资等，保税区可以发展俄罗斯萨哈雅库特共和国宝石来料高端珠宝加工，可以发展以俄罗斯农产品为原料的高端食品加工业，以及像哈飞国际合作这样“两头在外”（指来料和销售目的地都在国外）的高端研发制造业……这些高附加值项目的入驻，在调整哈尔滨产业结构的同时，也将通过满足外向型需求极大地推动本地相关产业升级。

　　哈尔滨背靠俄罗斯，对俄合作无疑将成为哈尔滨综合保税区区别于国内其他综合保税区的最大亮点。我市目前的规划也明确提出，哈尔滨综保区致力于打造全省乃至东北地区对俄经贸合作中心。

　　保税区的下一站

　　哈尔滨自贸区的可行性调研报告也在起草中。在网上境外购物的“海淘”达人有望自贸区提货

　　如果说目前哈尔滨申建综合保税区是“投石问路”，那么“路”的终点则是哈尔滨自贸区。

　　陈树森认为，综合保税区其实只是自贸区发展的雏形。自由贸易区除了具备保税区的所有功能外，还可以实现货币自由流通——全方位的金融开放，允许符合条件的民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行，还允许境外电信、医疗、娱乐等入区经营……

　　据了解，上海自贸区设立刚过“百天”，上百家金融、物流、保险、能源、制造等类企业落户，并纷纷打造各企业在上海的亚太中心。自贸区将对周边经济环境发挥强大的辐射作用。

　　据悉，目前我市自贸区的可行性调研报告也在起草过程中。一旦哈尔滨自贸区申办成功，将聚集大量国际合作企业，吸引越来越多的对俄合作企业向哈尔滨靠拢。

　　到那时，市民可在哈尔滨自贸区享受国际金融、电信、医疗、娱乐、旅游等项服务，“海淘”达人还可实现网上购买境外奢侈品，在自贸区提货等服务，真正做到“足不出户，走遍全球”。

tokidoki

就是成高子光明屯那吧！

ccyy623521

这两年要大力发展香坊，什么时候能发展哈东站附近

nycer

享啥政策？

　　■境外进区设备免关税

　　■出口产品不征增值税

　　据市商务局对俄推进办相关负责人介绍，目前我国大部分副省级城市都有自己的综合保税区。综合保税区享有免税、保税、退税等政策，实行“境内关外”运作方式，涵盖了保税区、出口加工区、保税物流园区的所有功能和优惠政策。也就是说，从境外进区的设备、原材料等将免征进口关税；企业出口加工产品不征收增值税、消费税；为加工出口产品所需进境的原材料、包装物件及消耗材料，予以全额保税；从国内保税区外进入综合保税区的货物视同出口，可办理出口退税；区内企业之间的货物交易不征增值税和消费税。

　　举例来说，本地外贸企业如果将进口原材料在国内加工或组装，再出口到国外，需要在进出境时分别缴纳两次关税。但在保税区内，企业对商品进行加工、组装和再包装，却无须再缴纳关税——保税区为企业节省了资金。

　　再以一个进口红酒的企业为例，红酒一旦进境就需要企业缴纳关税，卖到国内又要缴纳流通税。但在保税区内，企业可以“免税费存酒”，卖到国内市场时再对其进行缴税——保税区缓解了企业资金周转难题。

　　以月初在中国云谷上线的对俄跨境电子商务平台乐狐网为例，其将出口商品发至俄罗斯仓储中心，要分批次发，每次都要报关，但在保税区内，可以一次性存放很多货物，只要报关一次即可——保税区极大减少了物流成本。

nycer

有啥好处？

　　■吸引更多对俄企业

　　■推进对俄经贸升级

　　物流快速通关、在线支付结汇、卖家集散地和综合保税区，搭建起了哈市对俄电子商务产业体系，对俄电子商务相关的信息流、物流、资金流将彻底打通。由此产生的集聚效应，将推动哈尔滨成为对俄合作企业总部中心。

　　目前仅在中国云谷，就有乐狐网、中孚伟业、赛格、敦煌网四家跨境电子商务企业入驻。本月17日在哈市举行的哈尔滨跨境电子商务高端推介会，更是吸引了国内34家网商企业。其中，深圳市丹宏昊天电子商务有限公司、深圳市傲基电子商务有限公司已经决定在哈尔滨注册分公司。傲基电子商务常务副经理庄丽艳说，哈尔滨的这些利好，对网商是一个难得的机遇，公司此前对俄跨境业务不足整体业务的10%，今年计划提高到20%。

　　贸易交易之外，还有文化、教育、科技上的合作与交流。哈尔滨科技创新城国际科技合作基地目前已入驻12家单位17个国际科技合作项目，涉及装备制造、新材料、节能与环保、现代农业等众多领域，研发及技术水平高，具有广阔市场发展前景，部分项目填补国内空白。同时，中国白俄罗斯技术转移创新中心、中国白俄罗斯科技合作平台、中国乌克兰科技合作平台、国家对俄科技合作联盟信息平台以及对独联体国家科技合作信息平台等已经进驻该基地，对俄文化、教育、科技合作交流中心的雏形也正在显现。

nycer

为何要建？

　　■发挥物流数据优势

　　■承担交易中心功能

　　更重要的是，综合保税区的建立，可以盘活其他所有哈尔滨的对俄贸易优势。

　　哈尔滨是能够同时辐射25个贸易口岸的特大城市，是除北京外，唯一被国家批准设立邮政对俄国际关口局的城市，去年开通的对俄货运包机通道，使得对俄物流优势愈发明显。

      哈尔滨银行是境内首家卢布兑人民币直接汇率挂牌银行，开办卢布账户存款业务，成立了卢布现钞兑换中心，建立了黑龙江卢布现钞交易中心。中俄跨境金融结算平台今年内将建成投用，届时俄用户可在网上用卢布支付，并直接兑换为人民币支付给国内网商企业，节约资金手续成本至少2%。

      中国云谷已经聚集中国移动全国数据中心、中国联通全国数据中心、曙光哈尔滨数据中心、浪潮数据中心、国裕数据中心等龙头企业，在软硬件方面具备了高水准的数据服务能力和承接全国乃至国际电子商务数据托管业务的强大基础。

      “让企业享受到保税区的便利，这些物流、结算、数据服务上的优势，能够最大限度地发挥出来。”乐狐网负责人说。

　　市商务局对俄推进办相关负责人表示，目前我市正在实施《哈尔滨对俄经贸合作战略实施方案》提出，推动哈尔滨成为对俄文化、教育、科技合作交流中心，对俄贸易交易中心，对俄合作企业总部中心。综合保税区将使哈市建成外向型企业的服务区，承担起对俄贸易交易中心的功能。

79164130

啥时能批下来  贵阳 潍坊都有了

ckhitler

回复 7# 79164130


今年能申请下就不错了.

nishizhen

有动作就好~

加油吧~

1319085365

香坊是我哈的工业基础，一定要发挥龙头作用

布尔巴基

回复 8# ckhitler


    你太保守了 保税区这破壁这东西都烂大街了。今年就直接拿下也很正常

留情不留种子

保税区只是香坊发展的一部分，直接和对俄金融贸易街，还有出口加工区，包括集装箱中心站连接在一起，最主要还是哈尔滨对俄自贸区

海斯威

目前正申报中的哈尔滨保税区已有俄罗斯食品深加工、国内大型港口物流、俄罗斯大型飞机制造等五大项目有意入驻。

布尔巴基

回复 13# 海斯威


    {:5_115:}

1319085365

大飞机要来了？这个项目裤衩子穿不起都得整来呀，到时候再弄个国家大飞机终端研发实验室，哈哈哈哈。。。。。