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本帖最后由 lqqmt123 于 2012-7-30 19:32 编辑
河北东垣文化博览园项目
东垣故城西起东古城村西部，东至高营南，南到桃园村北，北至石太高速南，占地面积约242.2公顷。东垣故城近半数以上面积在南高营土地范围之内。
东垣（真定）故城是古中山国的重要城邑，特别是作为常山郡治、真定国都，是石家庄市域内仅次于中山灵寿故城的一处重要城址。是石家庄历史文化的重要发祥地，也是一处秦汉文化兴盛之地，在中国城市发展史上占有重要地位。
高营集团紧紧抓住“中共中央十七届六中全会文化发展战略精神”，根据自身实际及资源优势，依托文物勘探、开发文化产业项目，以“文化搭台，经济唱戏”的思路，联手中国环渤海湾集团、中华文促会等企业团体、省、市文物部门共同启动省会“河北东垣文化博览城”大型文化综合体项目，带动经济可持续发展。
一、 项目论证：
2012年月1月18日，“东垣文化创意园研讨会”隆重召开。省文物局、市社会科学院、河北省文物研究所、市文物局、长安区、高营镇及高营集团各级领导及工作人员出席了论证会。
与会专家与领导观看了“东垣文化产业园区”的宣传片及听取“项目的运作情况及2012年的工作计划”汇报。在项目开发中要坚持科学有序的原则，建议高营集团成立专门班子直接服务与打造文化产业项目，加大对社会的宣传力度，提高石家庄全民对东垣遗址的认识。省文物局组织摄影、遥感、化验等多学科、多领域的专家，在第一期勘探基础上，继续加快文物勘探挖掘，编制考古工作计划，编制可靠、可信的考古发掘报告，根据考古结果科学规划东垣遗址的开发。现在天时、地利、人和条件成熟，力争将此项目打造为全国的大遗址保护利用示范基地，把项目建成考古遗址公园，成为大遗址文化产业项目的典范。项目要坚持政府主导、社会参与、市场运作的原则，要突出特色与创新。省文物局今年争取将省文保重点申报为国保遗址项目，纳入国家文物保护范畴，争取国家的资金支持开发文化产业。
二、专题研究：
2月2日，河北省文物局组织召开了“东垣故城文化项目”专题会。这次专题会把东垣故城文化项目列为了河北省文物局重点项目。
会议指出，要把东垣故城遗址最终建成国家考古遗址公园。石家庄东垣遗址要为公共服务，要充分利用资源推动发展文化产业。在建设中以“科学保护，全民共建”的工作思路。坚持惠及民生，通过大遗址保护改善民众生活，丰富民众的精神文明生活。在东垣遗址文化项目运作上，要坚持政府主导不动摇、坚持社会参与、坚持市场运作。东垣故城遗址要坚持边考古、边发掘、边建设的工作思路。在东垣遗址范围内重点勘探，重点规划并论证、重点建设，尽快收益。
省文物局局长张立方指出，要转变思想观念，抓准时机，要认真研究东垣故城潜在的价值；要挖掘城市价值，以考古遗址公园为载体，做文化产业的发展项目。抓住现在国家政策时机，采取扎实有效的措施，在总体规划上要做到重点突出，以点带面，做一些看得到、摸得到的文化产业项目。
长安区区委书记安树国强调：今后，要进一步解放思想，做好以下工作：抓住国家大力发展文化产业的政策机遇，把东垣故城文化项目列为2012年长安区重点项目。长安区负责协调政府各部门工作，要以东垣遗址考古公司项目为载体，帮助南高营做好这个文化产业项目。
三、项目签约：
3月16日，高营集团与环渤海湾集团领导对接合作洽谈。双方认为，在合作中高营集团借助文化底蕴优势，提供土地，环渤海集团以设计、规划、提供资金投资合作，拟定项目总体规划，分期实施的方案。在开发中坚持边勘探、边设计策划、边论证、边报批的步骤和原则开展这个文化项目。
3月27日上午，河北高营集团与中国环渤海湾集团签署河北东垣文化博览城项目战略合作框架协议。双方签约后，中国环渤海湾集团将利用文化产业方面的优势与高营集团区位、历史文化资源等方面的优势互补，深入挖掘并改写石家庄城市发展史，打造省会文化产业新的增长极，为高营片区经济社会转型升级、可持续发展增砖添瓦。
1、进展情况：
“东垣文化博览园”项目正在勘探，地调部分试探挖掘。
该项目依托东垣古城，挖掘东垣（石家庄）地域文化遗产，展示燕赵艺术民俗风情，增强石家庄市在全国范围内文化交流，突出燕赵特色展示省会形象，提高省会品位，实际是集旅游、艺演、饮食、休闲、文化、博物、聚集为一体的文化项目。投入45亿元，建筑面积100万平方米。
项目已与中国环渤海集团签约，项目占地以租赁为主，实行保底收入加利润分成办法联合开发。
2、项目难度：
此项目被市政府（规划局）定为“石家庄市城市森林公园，”文物局列为“省重点保护遗址。”因此搞纯商业项目是不可能的，国内外多家知名商业集团（包括省长介绍来的国际勒泰）青睐这块宝地。该项目由高营出地，他们负责跑办手续，皆未跑办成功。包括去年对第一期项目实施围挡平整，并通水、通电，皆因定为历史遗址，文物局勒令停止施工至今。
为了突破开发瓶颈，我们执行了文化项目PK森林公园计划，愿将南高营建华大街两侧1400亩绿地盘活，春节前后经省文物局及文研所等专家论证，执行了勘探——挖掘——出开发保护方案——论证方案调整原规划——执行文化项目开发最终盘活1400亩绿地。虽然程序繁杂，但也无奈，集团公司协调政府调整城市规划难度很大，因为在这个省文保地块内，搞纯商业项目是办不成的，只能在文物勘探、文化开发中抓机会、上项目。目前项目已经勘探，部分挖掘（由文物局出资）4月底出方案，有文物的保护，无文物的开发，以开发促保护，达到小部分保护，大部分开发的目的。
预计4月出结果（挖掘），5月份出方案，6月各职能部门及专家论证方案，最终调整市政府（规划局）规划，整个过程由省、市文物局办理。 |
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发表于 2012-5-21 02:37:20
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