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本帖最后由 逸雪霁蓝 于 2021-2-25 20:19 编辑
日前，宁波、 舟山、台州三地人民政 府日前联合发文，公布了宁波都市区建设行动方案。宁波都市区是全省四大都市区的重要组成部分，也是长三角城市群五大都市圈之一。此次公布的方案，明确实施范围包括宁波市域、舟山市域和台州市域，延伸至绍兴市新昌县、嵊州市等周边区域。近期到2022年，远期展望到2035年。
方案明确，宁波都市区将努力构建“一主一副四片两带”空间结构，建设成为以开放创新为特色的国际港口名城，打造全球综合枢纽、国际港航贸易中心、国家智造创新中心、亚太文化交往中心、幸福宜居美丽家园，在推进新型城镇化、构建对外开放新格局和长三角一体化发展方面发挥示范引领作用。“一主一副四片两带”空间结构，“一主”指甬舟主中心，“一副”指台州副中心，“四片”指宁象三门片、岱嵊片、天仙临片、玉温片，“两带”指义甬舟开放发展带和东部海洋海岛发展带。
方案中宁波都市区将建设五大体系：通过打造重大创新平台载体、培育一批万千亿级现代产业集群、建设高端人才集聚高地、强化创新创业服务体系建设，建设现代化产业创新体系；通过深度参与“一带一路”建设、高水平建设浙江自由贸易试验区、发展更高水平的开放型经济、打造国际一流营商环境等，建设现代化开放体系；通过打造宁波舟山港一体化2.0、建设综合交通门户枢纽、构建都市区对外便捷交通、构筑都市区内部快速路网、优化都市区公交网络、强化其他基础设施共建，建设现代化交通体系；通过构建一体化旅游网络、推动文化产业联动发展、共同打造文旅体金名片、加快建设一体化文旅体市场，建设现代化文旅体系；通过共同建设智慧城市、合作共享公共服务、共筑舒适生活环境、共治共保生态环境、探索推进政务服务同城化，建设现代化城市品质体系。
方案还提出，谋划建设包括甬舟一体化合作先行区、甬台一体化合作先行区、甬绍一体化合作先行区等在内的区域一体化合作先行区。
打造重大创新平台载体：大力推进前湾新区建设，加强沪甬合作；提升宁波甬江科创大走廊影响力和辐射力；支持舟山、台州等在宁波设立飞地孵化器、托管型孵化器等创新创业载体；谋划推进宁波国家高新区在都市区内异地设分区；争创杭州—宁波综合性新兴产业创新中心；共建国家集成电路及半导体材料产业基地。
培育一批万千亿级现代产业集群：聚焦新能源汽车、智能网联汽车、汽车关键零部件等重点领域；谋划建立智能网联汽车创新中心等创新平台，建成吉利汽车全球研发总部；加快推进杭州湾新区纯电动汽车项目、梅山汽车车身部件项目、余姚领克整车项目等建设；支持宁波、舟山高水平建设全球海洋中心城市；加快建设宁波国家海洋经济发展示范区，联动台州湾区经济发展试验区，谋划共建区域性海洋科教中心；发展大宗商品交易、船舶交易、金融保险、海事仲裁、法律咨询、航运咨询信息等港航服务产业，推进舟山国际海事服务基地建设；实施船舶特案免税登记政策。
建设高端人才集聚高地：依托中科院宁波材料所、北航宁波研究院、宁波工业互联网研究院等机构，合力引进和培养具有重大原始创新能力的引领型人才；加快发展高水平研究型大学，重点支持宁波大学建设“双一流”大学，大力推进浙江大学宁波“五位一体”校区、中国科学院大学宁波材料工程学院、宁波海洋研究院、浙江大学海洋学院、浙江海洋大学、台州学院等建设，引进培养一批高层次学科带头人和创新团队；实施重点产业精准引才行动，营造“引得进、留得住、用得好”的人才环境，引进一批高技能人才和实用型专业技术人才；高水平建设浙江创新中心；实施宁波市服务全省人才发展意见；探索在项目入驻、人才落户、购房资格、子女教育、医疗服务等方面给予舟山、台州、绍兴等地人才项目同城待遇。
强化创新创业服务体系建设：加快推进区域性创新平台的共建共享；加快建设中国（宁波）知识产权保护中心；深化推进宁波科技成果转移转化实验区；推进科技与金融深度融合。
深度参与“一带一路”建设：深入推进“一带一路”建设综合试验区，进一步提升“海上丝路指数”国际影响力，加快建设海上丝路航运大数据中心；积极拓展与“一带一路”沿线国家的交流合作，打造亚太港口事务国际合作中心；高标准打造17+1经贸合作示范区升级版，加快建设中东欧国际产业园；高水平举办中国—中东欧国家博览会，推动台州、舟山联动参与中国—中东欧国家博览会；深入推动中国—中东欧国家贸易便利化；谋划建设中国—意大利（宁波）园区；推进中意（宁波）生态园、中捷（宁波）产业合作园、中澳（舟山）现代产业园、中德（台州）产业合作园等国别产业园发展；鼓励国内企业将管理总部、研发中心、结算中心和关键生产环节留在本地，发展总部经济，引导“抱团出海”在中东欧、东南亚等地新建一批境外产业园；组织办好海上丝绸之路国际音乐节、国际海岛旅游大会等重点文化活动。
高水平建设浙江自由贸易试验区：打造国际油气储运中心、国际油气交易定价中心和国际一流的绿色石化产业基地，形成以油气全产业链为特色的自由贸易试验区；加快浙江自贸区宁波片区建设，复制推广自贸区政策，使宁波都市区成为进口商品的首选口岸；以投资便利化和贸易自由化为方向，以大榭、梅山、镇海、衢山、洋山、六横等区域为载体，聚焦油气加工、储运、进口、贸易、交易、服务等重点领域，加快建设宁波舟山LNG登陆中心；积极谋划自由贸易港；推动浙江自贸试验区台州市联动创新区建设，以台州湾集聚区、大陈岛、玉环和三门等片区为载体，大力发展智能制造、旅游康养、对台贸易和港口经济，加快建设头门岛LNG接收站、大麦屿LNG储运站，申报创建台州综合保税区；办好世界油商大会等大型会议。
发展更高水平的开放型经济：重点发展机电及高新技术产品出口、能源及大宗商品进口、跨境电商、数字贸易、服务贸易、优质商品进口、离岸（转口）贸易等七大领域，努力打造具有全球竞争力的枢纽型国际贸易中心；探索人民币结算或者易货贸易，推动二手车出口国家试点；深度开发欧美发达国家传统市场，大力拓展俄罗斯、墨西哥等十大新兴市场，重点拓展超亿人口国家市场；建设全国重要的进口商品集散中心和展销中心；打造以海峡两岸经贸往来为特色的商品展销平台，加快浙台（象山石浦）、浙台（舟山普陀）经贸合作区建设；申报创建海峡两岸（玉环）经贸合作区；推动宁波北仑港综合保税区、前湾综合保税区和梅山综合保税区建设；深化宁波跨境电商综合试验区建设，推动向台州、舟山延伸；做大做强跨境电商线下产业园区，合力推动省级产业集群跨境电商发展试点建设；支持发展公共海外仓、跨境电商海外服务中心；共建宁波国家保险创新综合试验区、全国普惠金融改革试验区、台州小微企业金融服务改革创新试验区；推进支付清算等业务同城化。
打造国际一流营商环境：全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度；加快推进大通关建设，提升外商投资综合服务水平；探索建立一站式涉外服务管理机制；建设口岸大数据中心。
打造宁波舟山港一体化2.0：加强甬舟两地海事指挥中心协作和船舶交通管理系统（VTS）监管资源共享，形成两个港域在重要航道、锚地的海事监管互协、互助、互认，逐步消除海洋捕捞、养殖等涉海活动对航道通航安全的不利影响；加快推动港口代码统一，争取新设“宁波舟山港”港口国际贸易代码；积极吸收台州港纳入甬舟现代航运服务业、海事管理一体化；加快台州港与宁波舟山港对接。
建设综合交通门户枢纽：加快国家级综合空港枢纽建设，系统谋划宁波栎社综合交通枢纽方案，谋划推进栎社机场四期，改造提升普陀山机场，推进台州机场改扩建；重点建设宁波临空经济示范区、舟山港综合保税区、台州高铁商务区、慈溪高铁新城、余姚高铁新城等区块；重点建设宁海物流园区综合货运中心、台州火车南站等综合货运枢纽，以及宁波南站、舟山白泉、台州高铁中心站等综合客运枢纽；加快建设宁波—舟山港口型国际物流枢纽，联动提升舟山江海联运服务中心能级；做大台州港转运功能，建设头门汽车滚装通道、浙西货运通道、对台经贸通道和能源进出通道，将大麦屿港区打造成“浙南地区集装箱转运中心”。
构建都市区对外便捷交通：向北跨杭州湾至上海，向南连接温州都市区，对接我国沿海大通道，重点建设通苏嘉甬铁路，谋划推进沪甬跨海通道（沪甬城际、G15杭州湾二桥）、沪舟公铁两用跨海通道，争取甬台温福高铁、国铁沿海（甬台温）货运专线纳入国家相关规划；向西对接杭州都市区，连接长江沿线城市，高标准规划建设杭绍甬、沪杭甬智慧高速公路，杭甬城际铁路；向西南对接金义都市区，连接长株潭、黔中和滇中，重点建设金甬铁路，谋划甬金高速扩容工程、四明山高速及金台城际铁路。
构筑都市区内部快速路网：重点推进甬舟铁路、甬舟高速复线等建设，共同研究推进甬台温高速公路拓宽工程、甬金衢上高速公路，形成都市区“1小时交通圈”；合力加快六横公路大桥、228国道三门园里至宁海一市公路、203省道宁波鄞州至台州玉环公路、314省道宁波象山至台州天台公路等项目建设；共同谋划三门湾疏港快速通道；启动象山湾南岸疏港高速公路前期线位研究；打通跨区域断头路，拓宽瓶颈路，重点推进上虞—余姚（小越—牟山）、盖北—临山板块的交通路网衔接。
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发表于 2021-2-25 20:16:17
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