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发表于 2021-2-25 09:29:20
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本帖最后由 楚之游侠 于 2021-2-25 09:31 编辑
《城市这样生长——武汉规划回眸》之精心谋划重点功能区,打造城市价值新高地
近年来,汉口滨江国际商务区被称为武汉最红商务区丝毫不为过。
新世界、华发、绿城、万科、中信泰富、国华人寿、瑞安等多家大牌房企纷纷入驻,泰康在线总部大楼和中信泰富滨江金融城等项目已然动工。按照规划,片区未来写字楼林立,教育、商业、医疗、交通配套完善,浩渺长江景观锦上添花,必将吸引更多的企业和精英。
原为城市边缘区的二七片“蝶变重生”,是近年来武汉市推进重点功能区规划实施的剪影。它用自身发展证明,以超前谋划、高品质规划为引领的城市亮点片区发展,必将为城市竞争提供新动能、开发新优势。
在《城市这样生长——武汉规划回眸》一书中,我们采访了武汉市自然资源和规划局局长盛洪涛,听他讲述如何将重点功能区从设想到落地,以及通过创新规划和实施模式,以实施性规划引导功能区高质量建设的全过程。
“产业—规划—实施”一体化运作
确保规划能落到实处
近年来,随着武汉进入发展快车道,城市建设也高速运行,新城建设与旧城改造同步推进,城市功能、空间都处于重构的关键时期,但随之产生的新矛盾、新需求也日益突出。
“一是资源配置分散,城市发展的战略重点不突出,二是主城更新改造的模式单一,战略性功能谋划不足。”盛洪涛介绍,为解决问题,在学习借鉴北京、上海、广州、深圳等城市重点功能区建设经验的基础上,2013年武汉初步构建了城市重点功能区实施体系。
2014年,市ZF办公厅印发《关于加快推进重点功能区建设的意见》,提出7个重点功能区,包括二七沿江商务区、武汉ZY商务区、汉正街ZY服务区、四新会展商务区、武昌滨江商务区、青山滨江商务区、杨春湖商务区。
“重点功能区以整体开发的形式,推动了城市规划目标的实现。”盛洪涛解释道,传统规划具有“先规划后招商,先形态后专项”等特点,可能带来规划设计与后续招商运作不一致等矛盾。
重点功能区则采取“产业—规划—实施”一体化运作,打破了传统规划编制、实施及运营彼此相对独立的固有模式。重点功能区规划需综合统筹产业定位、空间规划、资金融资、招商、孵化和运营等各项环节,并强调规划实施,将规划设计条件“前置”,明确产业导入,确保好的规划理念能落到实处。
“二七片重点功能区是一个较成功的案例,通过实施“五统一”(统一规划、统一设计、统一储备、统一招商、统一运营),规划、招商、建设联动,不仅大幅提升了城市土地价值,并且在城市功能和品质等方面也达到了国内一流水平。如今看来,实施效果还是令人满意的。”盛洪涛如是说。
规划先行
红色二七片“变身”商务核心区
汉口滨江国际商务区是重点功能区中,第一个从纸上走进现实的项目,规划之初就备受期待。位于长江之滨的二七片区,这里有着悠久的历史。“二七”一名源于著名的“二七工人大BG”事件,这是ZG领导的第一次工人运动高潮的顶点。
2007年,根据城市工业发展统一部署,江岸车辆厂搬迁至新城区,大片空置的土地为城市更新改造腾挪出广阔的发展空间。
2012年,汉口滨江国际商务区概念规划出炉,明确提出将汉口滨江国际商务区规划定位为“面向长江中游,聚集国际及地区企业总部,提供国际化高端商业及文化休闲功能,打造功能混合、公交导向、适宜步行、低碳可持续的国际总部商务区”。
参与汉口滨江国际商务区规划的武汉市自然资源和规划局副局长周强介绍,这版规划充分体现了城市治理精细化的思路。“在高标准、高起点模式下,分项规划逐步细分完善,地上地下一体化设计建设,为片区推进实施打下良好基础。”
按照规划,商务区核心区域内将以周大福金融中心为代表,集聚13栋约200米以上超高层商务楼宇,重塑长江天际线。届时,汉口滨江国际商务区将与武昌滨江商务区绿地中心对望,成为长江两岸的“最高极”。
如今,二七滨江商务区功能分区与业态分布已然明朗:北部以商业为主,;南部则以住宅开发为主。
未来,这里不仅将形成滨江商贸综合区,大力推进现代服务业,成为城市可持续发展的动力源。同时,依托长江和江滩公园的景观环境优势,以及内部布局的特色精品商业、高档休闲服务,将呈现出高端优雅的生活场景。
“汉口滨江国际商务区的未来,将成为持续领跑城市发展的核心区,引领武汉迈向长江时代。”盛洪涛如是说。
商业综合体入局
助力汉阳归元片复兴
通过重点功能区的集中建设,可以实现“建成一片,成效一片”,整体提升国家中心城市的形象。如今,多年静默的汉阳归元片,正在以构建全球瞩目的商旅目的地的野心“焕然一新”。
汉阳是武汉市历史发源地之一,也是多元文化的聚集地。归元片是集中体现归元寺佛文化和汉阳旧城风貌的片区。武汉市于2013年启动该片区的旧城更新工作,计划将汉阳归元片打造成为“都市商贸中心、ZJ民俗圣地、历史文化名街、汉阳繁荣地标”,成为汉阳的中央文化区。
“在制定‘概念规划—城市设计—修建性详细规划—项目落地’的全过程中,始终以城市中央文化区为定位,围绕文化产业和功能的植入,考虑经济、社会和城市空间有机融合的问题。”规划项目组相关负责人介绍。
2020年8月初,期待已久的汉阳归元片区一期大型城市综合体项目发布商业板块案名——“武汉远洋里CITYLANE”,寄托了“城市更新、古城焕新、始于归元、扬帆远航”的愿景。
项目建成后,将通过开放式商业街区、甲级写字楼、奢华五星酒店、精品酒店、公寓及中高端住宅,新业态、新理念带动汉阳经济振兴。
同时,项目计划在开放式商业街区的二层打造“城市甲板”,以此来凸显武汉独有的水文化。未来“城市甲板”将连通重建的西大街与归元二期直到长江边,形成约1800米的世界级景观带。
携品牌和实力在此精心打造城市综合体项目的地产巨头,还有中海地产。6月30日,汉阳核心城区归元片二期地块由中海地产摘牌。
该公司XZ总裁张智超曾公开表态,将推动汉阳高端商业综合体等项目尽快落地,积极参与武汉城市综合开发,包括商业商务综合体开发、轨道交通TOD综合开发、旧城改造等方面的优势,改善城市环境、推动武汉高质量发展。
“再过去两年,我在家门口就能逛书店、博物馆,看电影、艺术展,在那里还可以一站式购买国际大品牌的商品,外地游客来了还能讲哈子西大街和汉阳树的故事。”家住西大街的居民谢王秋子俨然描述了一幅幸福汉阳的生活图景。
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